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文档简介
PAGE农村清洁卫生制度一、总则(一)目的为加强农村清洁卫生管理,改善农村人居环境,提高村民生活质量,促进农村生态环境可持续发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本辖区内所有农村地区,包括村民居住区域、公共活动场所、道路、河道、农田周边等。(三)基本原则1.政府主导,村民主体:政府发挥引导和支持作用,充分调动村民的积极性、主动性,鼓励村民参与农村清洁卫生工作。2.因地制宜,分类指导:根据不同农村地区的实际情况,制定符合当地特点的清洁卫生标准和工作措施。3.注重实效,长效管理:建立健全长效管理机制,确保农村清洁卫生工作持续有效开展。4.统筹兼顾,综合治理:将农村清洁卫生与生态保护、产业发展、乡村文明建设等相结合,实现统筹发展。二、组织管理(一)成立农村清洁卫生工作领导小组由乡镇政府主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人及各村村委会主任为成员。领导小组负责统筹协调农村清洁卫生工作,研究解决工作中的重大问题。(二)明确各部门职责1.乡镇政府负责制定农村清洁卫生工作规划、年度计划和考核办法。组织开展农村清洁卫生宣传教育活动。协调相关部门和社会力量参与农村清洁卫生工作。对各村农村清洁卫生工作进行监督检查和考核评价。2.村委会负责组织实施本村的清洁卫生工作,制定具体的工作方案和管理制度。发动村民参与清洁卫生活动,组织村民开展环境卫生整治。负责本村公共区域的日常保洁和垃圾收集转运。协助乡镇政府做好农村清洁卫生工作的宣传和监督。3.相关部门环卫部门:负责指导农村垃圾收集、运输和处理设施的建设与运行管理。农业部门:负责指导农业生产废弃物的综合利用,推广生态农业技术。水利部门:负责农村河道、水塘等水域的清洁卫生管理。环保部门:负责农村环境污染防治的监督管理,指导农村生态环境保护工作。(三)建立村民自治机制1.成立村民清洁卫生监督小组,由村民代表组成,负责对本村清洁卫生工作进行监督检查,及时发现和反馈问题。2.制定村规民约,明确村民在清洁卫生方面的责任和义务,引导村民自觉遵守环境卫生规定。3.鼓励村民通过志愿服务、互帮互助等形式参与农村清洁卫生工作,形成良好的村风民风。三、清洁卫生标准(一)村庄环境1.村内道路保持整洁,无明显垃圾、杂物堆积,路面平整,排水通畅。2.公共活动场所(如广场、公园等)干净卫生,无垃圾、污水,绿化良好。3.村民房前屋后整洁有序,无乱堆乱放、乱搭乱建现象,柴草、农具等摆放整齐。(二)垃圾处理1.合理设置垃圾收集点,配备足够的垃圾收集容器,垃圾做到日产日清。2.对可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾进行分类收集、运输和处理。3.加强对垃圾处理设施的管理和维护,确保正常运行,垃圾处理过程符合环保要求。(三)污水处理1.有条件的村庄建设污水处理设施,对生活污水进行集中处理。2.暂无污水处理设施的村庄,采取分散处理方式,如化粪池、人工湿地等,确保污水达标排放或有效利用。3.加强对农村河道、水塘等水域的保护,禁止向水体排放污水、倾倒垃圾等。(四)厕所卫生1.推进农村无害化卫生厕所改造,提高卫生厕所普及率。2.加强对农村公共厕所的管理,定期进行清扫、消毒,保持清洁卫生,设施完好。3.村民家庭厕所保持清洁,无异味,粪便及时清理。(五)农业生产废弃物处理1.指导农民科学合理使用农药、化肥,减少农业面源污染。2.鼓励农民对农作物秸秆进行综合利用,如秸秆还田、青贮饲料、生物质发电等,禁止露天焚烧秸秆。3.加强对畜禽养殖废弃物的管理,引导养殖户建设配套的粪便处理设施,实现粪便无害化处理和资源化利用。四、工作措施(一)宣传教育1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传农村清洁卫生知识和重要意义,提高村民的环保意识和文明素质。2.在村庄主要路口、公共活动场所等设置宣传标语、宣传栏,定期更新宣传内容。3.组织开展清洁卫生宣传活动,如清洁卫生知识讲座、主题党日活动等,引导村民积极参与清洁卫生工作。(二)资金保障1.政府加大对农村清洁卫生工作的投入,将农村清洁卫生基础设施建设、垃圾处理、污水处理等费用纳入财政预算。2.积极争取上级专项资金支持,用于农村清洁卫生项目建设。3.鼓励社会资本参与农村清洁卫生工作,通过PPP模式、捐赠等方式筹集资金。4.建立农村清洁卫生工作经费管理制度,确保资金专款专用,提高资金使用效益。(三)设施建设与维护1.科学规划农村清洁卫生基础设施建设,合理布局垃圾收集点、转运站、污水处理设施等。2.加强对农村清洁卫生设施的建设管理,确保建设质量和安全。3.建立设施维护管理制度,定期对垃圾处理设施、污水处理设施、道路等进行检查、维修和保养,确保正常运行。(四)监督考核1.制定农村清洁卫生工作考核办法,明确考核内容、标准和程序。2.定期对各村农村清洁卫生工作进行检查考核,考核结果与村两委绩效挂钩。3.对工作成绩突出的村给予表彰奖励,对工作不力的村进行通报批评,并责令限期整改。五、日常保洁(一)保洁人员配备各村根据实际情况,合理配备保洁人员,明确保洁人员的工作区域和职责。(二)保洁工作内容1.每天定时对村内道路、公共活动场所等进行清扫,清除垃圾、杂物。2.及时清理垃圾收集点的垃圾,确保垃圾不堆积、不外溢。3.对公共厕所进行日常清扫、消毒,保持卫生整洁。4.对村内河道、水塘等水域进行巡查,及时清理水面漂浮物。(三)保洁工作要求1.保洁人员要按时上岗,认真履行职责,确保工作质量。2.保洁工具要妥善保管,定期维护,保持完好。3.保洁人员要注意自身安全,遵守交通规则,避免发生安全事故。六、垃圾收集与运输(一)垃圾收集方式1.根据村庄实际情况,采用上门收集、定点收集等方式,确保垃圾收集全覆盖。2.鼓励村民将垃圾分类投放,便于后续分类处理。(二)垃圾运输1.配备专用的垃圾运输车辆,定期将垃圾运往指定的垃圾处理场。2.垃圾运输过程中要采取密闭措施,防止垃圾泄漏和异味扩散。3.加强对垃圾运输车辆的管理,定期进行维护保养,确保车辆正常运行。七、污水处理(一)污水处理设施建设1.根据村庄人口规模、污水排放情况等,合理选择污水处理工艺和设施。2.污水处理设施建设要符合环保要求,确保处理效果达标。(二)污水处理设施运行管理1.建立污水处理设施运行管理制度,明确运行管理人员职责。2.运行管理人员要定期对污水处理设施进行巡查、维护,确保设施正常运行。3.加强对污水处理水质的监测,及时掌握处理效果,发现问题及时处理。八、厕所管理(一)厕所建设1.按照无害化卫生厕所标准,推进农村厕所改造建设。2.厕所建设要充分考虑村民需求,合理设计布局,确保使用方便、卫生。(二)厕所维护1.定期对农村公共厕所和村民家庭厕所进行检查、维修,确保设施完好。2.加强对厕所的清洁消毒,保持厕所卫生整洁,无异味。九、农业生产废弃物处理(一)宣传引导通过举办培训班、发放宣传资料等方式,向农民宣传农业生产废弃物综合利用知识,提高农民的环保意识和利用能力。(二)技术指导农业部门要组织技术人员深入农村,为
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