卫生局人事制度

PAGE卫生局人事制度一、总则（一）目的为了加强卫生局人事管理，建立科学规范的人事管理制度，提高工作效率，保障卫生局各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关及下属各事业单位全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，确保人事管理工作合法合规。2.公平公正原则：在人事管理过程中，坚持公平公正，对待每一位工作人员，确保机会均等、程序公正、结果公平。3.竞争择优原则：引入竞争机制，通过公开招聘、竞争上岗等方式选拔优秀人才，优化人员队伍结构。4.激励与约束并重原则：建立有效的激励机制，激发工作人员的积极性和创造性；同时，加强约束监督，确保工作人员依法履行职责。二、人员招聘与录用（一）招聘计划1.根据卫生局工作需要和人员编制情况，每年定期制定招聘计划。招聘计划应明确招聘岗位、人数、资格条件、招聘程序等内容。2.招聘计划需报经上级主管部门批准后实施。（二）招聘程序1.发布公告：通过卫生局官方网站、政府招聘平台等渠道发布招聘公告，公布招聘岗位、资格条件、招聘程序、报名方式等信息。2.报名与资格审查：应聘人员按照公告要求进行报名，并提交相关证明材料。卫生局对报名人员进行资格审查，确定符合条件的应聘人员名单。3.考试：考试分为笔试和面试。笔试主要考查应聘人员的专业知识和综合素质；面试主要考查应聘人员的沟通能力、应变能力、专业能力等。考试成绩按照一定比例计算综合成绩。4.体检与考察：根据综合成绩，按照招聘岗位人数1:1的比例确定体检和考察人员名单。体检标准参照国家公务员录用体检通用标准执行；考察主要了解应聘人员的政治素质、道德品质、工作能力、工作表现等情况。5.公示与录用：对体检和考察合格的人员进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议的，办理录用手续，签订聘用合同。（三）特殊人才引进对于卫生局急需的特殊专业人才或高层次人才，可采取特殊人才引进方式。特殊人才引进应按照相关规定进行审批，并简化招聘程序。三、岗位设置与管理（一）岗位设置1.根据卫生局职能职责和工作需要，科学合理设置岗位。岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。2.管理岗位分为领导岗位和一般管理岗位；专业技术岗位分为高级、中级、初级岗位；工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位。（二）岗位聘用1.卫生局按照岗位设置要求，制定岗位说明书，明确各岗位的职责、任职条件、工作标准等内容。2.工作人员根据岗位说明书和自身条件，申请应聘相应岗位。卫生局按照公开、平等、竞争、择优的原则，进行岗位聘用。岗位聘用实行任期制，一般为3年。3.岗位聘用应签订聘用合同，明确双方的权利和义务。聘用合同期满，经考核合格的，可续签聘用合同；考核不合格的，不再续签聘用合同。（三）岗位调整1.因工作需要或个人能力等原因，工作人员可申请岗位调整。岗位调整应按照规定程序进行审批。2.卫生局根据工作需要和人员队伍情况，可以对岗位进行调整。岗位调整应提前征求相关人员意见，并按照规定程序进行公示。四、考核与评价（一）考核原则考核工作应坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。（二）考核内容考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。重点考核工作业绩。（三）考核方式考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。平时考核由所在科室（单位）负责人负责，每月进行一次；年度考核在每年年末进行，由卫生局统一组织；聘期考核在聘用期满时进行。（四）考核程序1.个人总结：被考核人员按照考核要求，撰写个人总结，填写考核登记表。2.民主测评：所在科室（单位）组织民主测评，对被考核人员进行评价。3.领导评价：科室（单位）负责人和卫生局领导根据被考核人员的工作表现，进行评价。4.综合评定：考核小组根据个人总结、民主测评、领导评价等情况，对被考核人员进行综合评定，确定考核等次。（五）考核结果运用1.考核结果作为工作人员岗位调整、薪酬待遇、奖励惩戒等的重要依据。2.年度考核优秀的人员，给予表彰奖励，并在晋升、岗位聘用等方面优先考虑；连续两年年度考核不合格的人员，予以辞退。五、薪酬福利与保险（一）薪酬制度1.卫生局实行岗位绩效工资制度，工资由基本工资、绩效工资和津贴补贴三部分组成。2.基本工资按照国家规定执行；绩效工资根据工作人员的工作业绩和考核结果发放；津贴补贴按照国家和地方有关规定执行。（二）福利制度1.卫生局为工作人员提供国家规定的福利待遇，包括节假日福利、防暑降温费、防寒取暖费等。2.根据工作需要和实际情况，为工作人员提供必要的培训、进修、体检等福利。（三）保险制度1.卫生局按照国家规定，为工作人员缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。2.根据国家政策，逐步建立补充养老保险和补充医疗保险制度，提高工作人员的保障水平。六、培训与发展（一）培训计划1.根据卫生局工作需要和人员队伍建设情况，制定年度培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间等内容。2.培训计划需报经上级主管部门批准后实施。（二）培训内容1.政治理论培训：加强对工作人员的政治理论教育，提高政治素质。2.专业知识培训：根据不同岗位需求，开展专业知识培训，提高业务能力。3.技能培训：开展计算机操作、公文写作、沟通技巧等技能培训，提高工作效率。4.职业道德培训：加强职业道德教育，培养敬业精神和服务意识。（三）培训方式1.内部培训：由卫生局组织内部培训师资进行培训。2.外部培训：选派工作人员参加上级主管部门或其他培训机构组织的培训。3.在线学习：利用网络平台，开展在线学习，方便工作人员自主学习。（四）培训考核1.培训结束后，对工作人员进行考核。考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等方式。2.培训考核结果作为工作人员岗位调整、薪酬待遇、奖励惩戒等的重要依据。七、奖励与惩戒（一）奖励制度1.对在工作中表现突出、取得显著成绩的工作人员，给予表彰奖励。表彰奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。2.奖励程序：由所在科室（单位）提出奖励建议，填写奖励审批表，报卫生局审核批准。（二）惩戒制度1.对违反国家法律法规、卫生局规章制度的工作人员，给予惩戒。惩戒分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。2.惩戒程序：由所在科室（单位）进行调查核实，提出惩戒建议，填写惩戒审批表，报卫生局审核批准。（三）申诉与复核1.工作人员对奖励或惩戒决定不服的，可以在规定时间内提出申诉。申诉受理机关应按照规定程序进行复核，并作出复核决定。2.申诉与复核期间，不停止原奖励或惩戒决定的执行。八、交流与回避（一）交流制度1.根据工作需要和培养锻炼干部的需要，有计划地组织工作人员进行交流。交流方式包括调任、转任、挂职锻炼等。2.交流程序：由卫生局提出交流建议，征求相关人员意见，报上级主管部门批准后实施。（二）回避制度1.工作人员在执行公务时，涉及本人或其近亲属利害关系的，应当回避。回避范围包括亲属关系、地域关系、公务关系等。2.回避程序：由本人提出回避申请，所在科室（单位）进行审核，报卫生局批准。九、辞职与辞退（一）辞职制度1.工作人员因个人原因提出辞职的，应提前30日向卫生局提交书面辞职申请。经批准后，办理辞职手续。2.未满最低服务年限的工作人员，不得辞职。（二）辞退制度1.工作人员有下列情形之一的，予以辞退：连续两年年度考核不合格的；不胜任现职工作，又不接受其他安排的；因所在单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的；不履行工作人员义务，不遵守工作人员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在卫生局工作，又不宜给予开除处分的。2.辞退程序：由所在科室（单位）提出辞退建议，填写辞退审批表，报卫生局审核批准。十、退休与离岗（一）退休制度1.工作人员达到国家规定的退休年龄，应当退休。退休年龄按照国家规定