建设项目职业卫生制度

PAGE建设项目职业卫生制度一、总则（一）目的为加强建设项目职业卫生管理，预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》等有关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司新建、改建、扩建和技术改造、技术引进等建设项目（以下统称建设项目）的职业卫生管理活动。（三）基本原则建设项目职业卫生管理遵循“预防为主、防治结合”的方针，坚持源头治理、全过程控制、持续改进的原则，确保建设项目符合国家职业卫生相关法律法规、标准规范的要求，从源头上预防和控制职业病危害。二、职责分工（一）公司管理层职责1.公司主要负责人是建设项目职业卫生管理的第一责任人，全面负责建设项目职业卫生管理工作，确保建设项目职业卫生管理所需的资源投入。2.公司分管负责人负责组织、协调建设项目职业卫生管理工作，监督各项职业卫生管理制度的执行情况，及时解决职业卫生管理工作中存在的问题。（二）职业卫生管理部门职责1.负责制定和修订建设项目职业卫生管理制度，并组织实施。2.参与建设项目可行性研究报告、初步设计等文件中职业卫生篇章的编制和审查工作。3.在建设项目施工过程中，负责监督施工单位按照设计文件和职业卫生相关标准规范要求，落实职业病防护设施的建设和运行。4.组织开展建设项目职业病危害预评价、控制效果评价等工作，并向安全生产监督管理部门申报职业病危害项目。5.负责对建设项目可能产生的职业病危害因素进行监测、检测和评价，建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。6.组织开展职业卫生培训，提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。7.负责处理建设项目职业卫生管理工作中的投诉和举报，配合有关部门对职业卫生违法行为进行查处。（三）其他部门职责1.各部门应按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管行业必须管安全”的要求，负责本部门建设项目职业卫生管理工作，将职业卫生管理纳入日常工作中，确保各项职业卫生管理措施的落实。2.在建设项目实施过程中，各部门应积极配合职业卫生管理部门的工作，提供必要的支持和协助，共同做好建设项目职业卫生管理工作。（四）建设项目设计单位职责1.建设项目设计单位应按照国家有关法律法规和职业卫生标准规范的要求，在建设项目可行性研究报告、初步设计等文件中编制职业卫生篇章，明确建设项目的职业病危害种类、防护设施、应急救援措施等内容。2.职业卫生篇章应经本单位技术负责人审核签字，并对其内容的真实性和可靠性负责。（五）建设项目施工单位职责1.建设项目施工单位应按照设计文件和职业卫生相关标准规范的要求，负责建设项目职业病防护设施的施工安装，确保施工质量符合要求。2.在施工过程中，应采取有效的防护措施，减少施工过程中产生的职业病危害因素对劳动者的影响。3.施工单位应建立健全施工过程中的职业卫生管理制度，加强对施工人员的职业卫生管理，组织施工人员参加职业卫生培训，提高施工人员的职业卫生意识和自我保护能力。（六）建设项目监理单位职责1.建设项目监理单位应按照国家有关法律法规和职业卫生标准规范的要求，对建设项目职业病防护设施的施工安装过程进行监理，确保施工过程符合设计要求和职业卫生相关标准规范。2.监理单位应定期对建设项目职业病防护设施的施工安装情况进行检查，发现问题及时督促施工单位整改，并向建设单位报告。三、建设项目职业卫生“三同时”管理（一）职业病危害预评价1.建设项目在可行性论证阶段，建设单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。2.职业病危害预评价报告应当包括建设项目概况、职业病危害因素识别与分析、评价结论与建议等内容，经专家评审后报安全生产监督管理部门备案。（二）职业卫生防护设施设计1.建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.建设项目设计单位应当按照职业病危害预评价报告的要求，在初步设计阶段编制职业卫生防护设施设计专篇，明确职业病防护设施的设计原则、设计方案、技术措施等内容。3.职业卫生防护设施设计专篇应当经本单位技术负责人审核签字，并报建设单位组织审查。建设单位应当将职业卫生防护设施设计专篇报送安全生产监督管理部门备案。（三）职业病防护设施施工1.建设项目施工单位应当按照职业卫生防护设施设计专篇的要求，负责建设项目职业病防护设施的施工安装，确保施工质量符合要求。2.在施工过程中，施工单位应当采取有效的防护措施，减少施工过程中产生的职业病危害因素对劳动者的影响。3.施工单位应当建立健全施工过程中的职业卫生管理制度，加强对施工人员的职业卫生管理，组织施工人员参加职业卫生培训，提高施工人员的职业卫生意识和自我保护能力。（四）职业病危害控制效果评价1.建设项目在竣工验收前，建设单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。2.职业病危害控制效果评价报告应当包括建设项目概况、职业病危害因素监测与评价、职业病防护设施效果评价、评价结论与建议等内容，经专家评审后报安全生产监督管理部门备案。(五)竣工验收1.建设项目竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等有关单位和职业卫生专家，对建设项目职业病防护设施进行竣工验收。2.建设项目职业病防护设施竣工验收合格后，方可投入生产和使用。未经验收或者验收不合格的，不得投入生产和使用。3.建设单位应当将建设项目职业病防护设施竣工验收情况报安全生产监督管理部门备案。四、职业卫生管理措施（一）职业病危害因素监测与检测1.公司应定期对建设项目可能产生的职业病危害因素进行监测、检测，确保职业病危害因素的浓度（强度）符合国家职业卫生标准规范的要求。2.职业卫生管理部门应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素监测、检测，并将监测、检测结果及时向员工公布。3.对监测、检测结果不符合国家职业卫生标准规范要求的，公司应立即采取相应的治理措施，确保职业病危害因素的浓度（强度）达标。（二）职业病防护设施管理1.公司应建立健全职业病防护设施管理制度，加强对职业病防护设施的日常维护、保养和管理，确保职业病防护设施正常运行。2.职业病防护设施应与主体工程同时投入生产和使用，不得擅自拆除、停用或者降低其防护性能。3.职业卫生管理部门应定期对职业病防护设施进行检查、维护和保养，发现问题及时组织维修，确保职业病防护设施的完好率。（三）个人职业病防护用品管理1.公司应按照国家有关规定，为员工配备符合国家标准的个人职业病防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。2.职业卫生管理部门应建立个人职业病防护用品发放、使用档案，记录员工个人职业病防护用品的发放、使用情况。3.定期对个人职业病防护用品进行质量检查，确保其防护性能符合要求。对不符合要求的个人职业病防护用品，应及时更换。（四）职业卫生培训教育1.公司应组织开展职业卫生培训教育，提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。2.职业卫生培训教育应包括国家职业卫生法律法规、标准规范、职业病危害防治知识、个人职业病防护用品的正确使用等内容。3.新员工上岗前应进行职业卫生培训教育，经考试合格后方可上岗作业。在职员工应定期进行职业卫生培训教育，确保其职业卫生知识和技能的不断更新。（五）职业健康监护1.公司应按照国家有关规定，组织员工进行职业健康检查，建立健全员工职业健康监护档案。2.职业健康检查应包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查等内容。3.对职业健康检查中发现的疑似职业病患者，公司应及时安排其进行职业病诊断，并按照国家有关规定妥善处理。（六）应急救援管理1.公司应制定建设项目职业病危害事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.定期组织应急救援演练，提高员工的应急救援能力和自我保护意识。3.在发生职业病危害事故时，公司应立即启动应急救援预案，采取有效的应急救援措施，最大限度地减少事故造成的损失，并及时向安全生产监督管理部门和有关部门报告。五、监督检查与奖惩（一）监督检查1.公司职业卫生管理部门应定期对建设项目职业卫生管理工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令责任单位限期整改。整改完成后，应进行复查，确保整改措施落实到位。3.公司应积极配合安全生产监督管理部门和有关部门的监督检查，如实提供建设项目职业卫生管理工作的相关资料和情况。（二）奖励1.对在建设项目职业卫生管理工作中表现突出（如提出合理化建议、及时发现和消除职业病危害隐患、有效预防职业病危害事故发生等）的单位和个人，公司应给予表彰和奖励。2.奖励方式可包括荣誉奖励（如授予“职业卫生先进单位”、“职业卫生