环境卫生行政检查制度

PAGE环境卫生行政检查制度一、总则（一）目的为加强环境卫生管理，保障公众健康，维护良好的生产、生活环境，依据相关法律法规，制定本环境卫生行政检查制度。本制度旨在规范环境卫生行政检查工作，确保各类场所的环境卫生符合标准要求，促进环境卫生水平的持续提升。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有与环境卫生相关的单位和场所，包括但不限于公共场所（如商场、超市、酒店、影剧院等）、生产经营单位（如工厂、企业、作坊等）、医疗机构、学校、公共交通场所、餐饮服务单位、居民社区等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家和地方有关环境卫生的法律法规、行业标准开展检查工作，确保检查活动合法合规。2.客观公正原则：检查人员应秉持客观、公正的态度，如实记录检查情况，不偏袒、不徇私，确保检查结果真实可靠。3.全面覆盖原则：对各类环境卫生相关场所进行全面检查，不留死角，确保整个地区环境卫生状况得到有效监管。4.教育与处罚相结合原则：在检查过程中，注重对被检查单位进行环境卫生知识宣传教育，引导其自觉遵守相关规定。对于违反规定的行为，依法予以处罚，同时督促其整改落实。二、检查主体与职责（一）环境卫生行政主管部门1.负责制定本地区环境卫生行政检查计划，并组织实施。2.统一协调、指导和监督本地区环境卫生行政检查工作，定期对检查情况进行总结分析，提出改进措施和建议。3.依法对违反环境卫生法律法规的行为进行立案查处，作出行政处罚决定，并监督处罚决定的执行情况。4.负责与其他相关部门的沟通协调，建立健全环境卫生联合检查机制，共同推进环境卫生管理工作。（二）环境卫生监督机构1.具体承担环境卫生行政检查的实施工作，按照主管部门制定的检查计划，对各类场所进行现场检查。2.配备专业的检查人员，加强对检查人员的培训和管理，提高其业务水平和执法能力。3.负责对检查中发现的问题进行详细记录，并及时向被检查单位反馈，督促其限期整改。4.定期向上级环境卫生行政主管部门报送检查工作情况，包括检查结果、存在问题及整改情况等。（三）其他相关部门1.根据各自职责，配合环境卫生行政主管部门开展环境卫生行政检查工作。例如，卫生健康部门负责对医疗机构的环境卫生进行监督检查；市场监管部门负责对餐饮服务单位、食品销售场所等的环境卫生进行检查；住房和城乡建设部门负责对建筑工地、物业管理区域的环境卫生进行管理等。各部门在检查过程中发现涉及其他部门职责范围的环境卫生问题时，应及时通报相关部门，共同研究解决。三、检查内容与标准（一）公共场所环境卫生1.室内外环境整洁，无明显垃圾、杂物堆积，地面清洁卫生，无痰迹、污渍等。2.墙壁、天花板、门窗等无积尘、无蜘蛛网，保持干净整洁。3.通风良好，空气清新，空气质量应符合国家相关标准要求。4.公共卫生间设施完好，清洁卫生，无异味，定期进行消毒处理。5.垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器配备齐全，摆放整齐，垃圾及时清理，无满溢现象。6.设有吸烟区的场所，吸烟区应符合相关规定，通风良好，远离人群密集区域，并配备相应的吸烟设施和垃圾收集容器。（二）生产经营单位环境卫生1.生产作业区域环境整洁，物料摆放整齐，通道畅通无阻。2.生产设备、工具等表面清洁，无油污、灰尘等，定期进行维护保养。3.生产过程中产生的废水、废气、废渣等污染物应按照环保要求进行处理，达标排放，不得对周边环境造成污染。4.食品生产经营单位应严格遵守食品卫生相关规定，加工场所清洁卫生，食品储存、加工、销售等环节符合卫生标准，防止食品污染和变质。5.工厂、企业等应设置专门的垃圾存放点，垃圾及时清运，保持厂区环境整洁。（三）医疗机构环境卫生1.诊疗区域环境清洁，布局合理，人流、物流通道分开，避免交叉感染。2.病房、诊室、检查室等室内环境整洁，定期进行消毒，医疗废物分类收集、存放，严格按照规定进行处置，防止医疗废物泄漏、扩散等污染环境。3.污水处理系统正常运行，污水达标排放，定期对污水处理设施进行检查和维护。4.医疗机构周边环境整洁，无垃圾、杂物堆积，绿化良好。（四）学校环境卫生1.校园环境整洁美观，绿化、美化效果良好，地面干净，无纸屑、果皮等垃圾。2.教室、实验室、图书馆、食堂、宿舍等场所卫生达标，通风良好，采光充足，课桌椅摆放整齐，教学设备、生活设施完好。3.校内公共卫生间清洁卫生，定期消毒，无异味。4.学校应加强对学生的环境卫生教育，培养学生良好的卫生习惯，保持校园环境整洁。（五）公共交通场所环境卫生1.公交车、地铁、出租车等交通工具内部清洁卫生，座椅、扶手、地板等无污渍、无灰尘，定期进行消毒。2.候车（船）室、候机楼等场所环境整洁，秩序良好，垃圾及时清理，通风换气设备正常运行，空气质量符合要求。3.公共交通站点周边环境整洁，无乱摆摊设点、乱停乱放等现象，绿化设施完好。（六）餐饮服务单位环境卫生1.餐厅、厨房等场所环境整洁，墙壁、天花板、地面清洁卫生，无油污、无积水。2.食品加工操作间布局合理，生熟分开，餐具、饮具清洗消毒设施齐全，消毒效果符合卫生标准。3.食品储存区域通风良好，食品分类存放，隔墙离地，防止食品受潮、变质。4.餐厅内垃圾桶配备充足，垃圾及时清理，保持就餐环境整洁。（七）居民社区环境卫生1.社区内道路、绿地、楼道等公共区域清洁卫生，无垃圾堆积、无杂物乱堆放。2.垃圾桶、垃圾转运站等设施完好，垃圾日产日清，无异味。3.社区内排水系统畅通，无污水外溢现象。4.加强对社区居民的环境卫生宣传教育，提高居民环保意识，共同维护社区环境整洁。（八）环境卫生标准依据本制度各项检查内容的标准依据国家和地方现行的环境卫生相关法律法规、规章以及行业标准，如《公共场所卫生管理条例》《食品卫生法》《医疗机构管理条例》《城市容貌标准》等。具体标准如有更新，以最新发布的为准。四、检查方式与频率（一）检查方式1.日常巡查：环境卫生监督机构检查人员按照规定的区域和路线，定期对各类场所进行日常巡查，及时发现和处理环境卫生问题。2.专项检查：根据不同季节、不同时期的环境卫生特点，以及群众反映的热点问题，组织开展专项检查，如夏季的蚊蝇防治专项检查、冬季的取暖设施环境卫生专项检查等。3.随机抽查：在日常巡查和专项检查的基础上，不定期对各类场所进行随机抽查，增加检查的随机性和不确定性，确保检查工作的全面性和有效性。4.投诉举报检查：对群众关于环境卫生问题的投诉举报，及时进行调查核实，依法处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（二）检查频率1.公共场所、餐饮服务单位、居民社区等每季度至少进行一次全面检查。2.生产经营单位、医疗机构、学校、公共交通场所等每半年至少进行一次全面检查。3.对于重点区域、重点场所，以及环境卫生问题较为突出的单位，适当增加检查频率。五、检查程序（一）检查准备1.检查人员应熟悉检查内容、标准和相关法律法规，明确检查目的和要求。2.准备好必要的检查工具和设备，如检测仪器、记录表格、相机等。3.提前与被检查单位取得联系，告知检查时间、内容和要求，确保被检查单位做好准备工作。（二）现场检查1.检查人员到达被检查单位后，首先向被检查单位出示有效证件，表明身份。2.按照检查内容和标准，对被检查单位的环境卫生状况进行全面检查，包括室内外环境、设施设备、卫生管理制度执行情况等。3.检查过程中，检查人员应认真观察、详细记录，可采用拍照、录像等方式固定证据。对于发现的问题，应现场指出，并要求被检查单位负责人签字确认。4.如发现存在严重环境卫生问题或违法行为，检查人员应立即责令被检查单位停止相关行为，并依法采取相应措施。（三）检查结果反馈1.检查结束后，检查人员应及时整理检查记录，对检查情况进行总结分析，形成检查报告。2.将检查报告反馈给被检查单位，向其通报检查结果，指出存在的问题，并提出整改意见和要求。3.对于需要整改的问题，明确整改期限，要求被检查单位制定整改计划，按时完成整改任务。（四）整改复查1.整改期限届满后，检查人员对被检查单位的整改情况进行复查。2.复查时，按照原检查标准和要求，对整改内容进行逐一核对，确保整改到位。3.如整改合格，予以确认；如整改仍不合格，应责令其继续整改，并依法进行处理。六、处罚与奖励（一）处罚措施1.对于违反环境卫生法律法规和本制度规定的单位和个人，环境卫生行政主管部门将依法给予行政处罚。处罚种类包括警告、罚款、责令停产停业、吊销许可证等。2.对环境卫生问题严重，造成环境污染或危害公众健康的单位，将依法从严从重处罚，并向社会公开曝光。3.对于拒绝、阻碍环境卫生行政检查人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）奖励机制1.设立环境卫生奖励基金，对在环境卫生管理工作中表现突出的单位和个人给予奖励。2.对积极配合环境卫生行政检查工作，环境卫生状况良好，且在环境卫生管理方面有创新举措、取得显著成效的单位，给予表彰和奖励。3.鼓励公众对环境卫生违法行为进行举报，对查证属实的举报者给予一定的物质奖励，并为其保密。七、信息管理与档案制度（一）信息管理1.建立环境卫生行政检查信息管理系统，对检查计划、检查结果、整改情况、处罚记录等信息进行实时录入和动态管理。2.定期对环境卫生行政检查信息进行统计分析，生成各类报表和报告，为环境卫生管理决策提供数据支持。3.及时向社会公开环境卫生行政检查相关信息，接受公众监督，提高环境卫生管理工作的透明度。（二