上海食品安全卫生制度

PAGE上海食品安全卫生制度一、总则（一）目的为保障上海地区食品安全，维护公众身体健康和生命安全，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本食品安全卫生制度。（二）适用范围本制度适用于上海市行政区域内从事食品生产经营活动的单位和个人，包括食品生产企业、食品销售企业、餐饮服务单位、食品摊贩等。（三）基本原则1.预防为主原则强化食品安全风险监测、评估和预警，采取有效措施预防食品安全事故的发生。2.风险管理原则对食品安全风险进行科学评估，实施分类分级管理，采取针对性的控制措施。3.全程控制原则涵盖食品从生产到消费的全过程，确保各个环节的食品安全。4.社会共治原则鼓励公众参与食品安全监督，形成政府监管、企业自律、社会协同、公众参与的共治格局。二、食品生产经营许可管理（一）许可申请1.食品生产经营单位应向上海市市场监督管理部门提交许可申请，如实提供相关材料，包括营业执照、食品生产经营场所的证明、生产经营设备设施布局、工艺流程、食品安全管理制度等。2.申请材料应符合法律法规和相关标准的要求，确保真实、准确、完整。（二）许可审批1.市场监督管理部门收到申请后，应按照规定的程序和标准进行审查。2.对于符合条件的申请，予以许可并颁发食品生产经营许可证；对于不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。（三）许可变更与延续1.食品生产经营单位的生产经营条件发生变化，可能影响食品安全的，应当向原许可机关申请变更许可。2.食品生产经营许可证有效期届满需要继续从事食品生产经营活动的，应当在有效期届满前30个工作日内向原许可机关申请延续。三、食品生产经营过程卫生要求（一）食品生产经营场所卫生1.食品生产经营场所应保持清洁卫生，定期进行清扫、消毒，防止虫害、鼠害。2.场所内的墙壁、地面、天花板应采用无毒、无害、易清洁的材料建造，保持良好的卫生状况。3.食品生产经营场所应具备与生产经营规模、品种相适应的生产经营和贮存场所，保持通风良好，温度、湿度适宜。（二）食品生产经营设备设施卫生1.食品生产经营设备设施应定期维护、清洗、消毒，确保正常运行和卫生状况良好。2.直接接触食品的设备设施应采用无毒、无害、耐腐蚀的材料制成，符合食品安全标准。3.用于食品贮存、运输和装卸的容器、工具和设备应保持清洁，防止食品污染。（三）食品加工过程卫生1.食品加工应按照规定的工艺流程进行，确保食品质量安全。2.加工过程中应严格遵守卫生操作规程，防止交叉污染。3.食品添加剂的使用应符合国家标准，不得超范围、超限量使用。（四）食品贮存卫生1.食品应分类分区贮存，隔墙离地存放，避免食品受到污染。2.贮存场所应保持通风良好，温度、湿度适宜，防止食品变质。3.易腐食品应冷藏或冷冻贮存，确保贮存温度符合要求。（五）食品销售卫生1.食品销售场所应保持清洁卫生，陈列的食品应分类摆放，并有明显的标识。2.销售人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，销售直接入口食品时应使用售货工具。3.销售的食品应符合食品安全标准，不得销售过期、变质、假冒伪劣食品。（六）餐饮服务卫生1.餐饮服务单位应保持经营场所清洁卫生，餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器应洗净、消毒，符合食品安全标准。2.食品加工制作应符合卫生要求，生熟食品应分开加工、存放，避免交叉污染。3.餐饮具消毒应采用物理或化学消毒方法，消毒后的餐饮具应贮存在清洁、专用的保洁设施内。四、食品从业人员健康管理与培训（一）健康管理1.食品从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。2.患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。3.食品从业人员在工作过程中如发现患有有碍食品安全疾病的，应立即离岗治疗，治愈后方可重新上岗。（二）培训管理1.食品生产经营单位应定期组织从业人员参加食品安全培训，提高食品安全意识和操作技能。2.培训内容应包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品加工操作规范、食品安全事故应急处置等。3.培训应做好记录，记录内容包括培训时间、地点、内容、参加人员等。五、食品进货查验记录制度（一）食品进货查验1.食品生产经营单位采购食品时，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。2.对采购的食品应当按照规定进行检查、验收，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。3.食品进货查验记录和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。（二）食品索证索票1.食品生产经营单位采购食品时，应当索取并留存供货者的有效许可证、营业执照以及食品合格的证明文件。2.食品索证索票记录应真实、完整，保存期限与食品进货查验记录相同。六、食品添加剂使用管理制度（一）食品添加剂采购1.食品生产经营单位采购食品添加剂时，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。2.食品添加剂的采购应从具有合法资质的生产经营企业购买，不得采购无标签或标签不符合规定的食品添加剂。（二）食品添加剂使用1.食品生产经营单位使用食品添加剂应当符合食品安全国家标准，不得超范围、超限量使用。2.食品添加剂的使用应专人负责，严格按照规定的使用范围、使用量和使用方法进行添加。3.食品添加剂的使用记录应真实、完整，记录内容包括食品添加剂的名称、使用范围、使用量、使用日期等。七、食品安全自查制度（一）自查计划1.食品生产经营单位应制定食品安全自查计划，明确自查的范围、内容、频率和人员等。2.自查计划应根据食品安全法律法规、标准要求以及本单位的实际情况制定，确保自查工作的有效性。（二）自查实施1.食品生产经营单位应按照自查计划定期开展食品安全自查工作，自查工作应由食品安全管理人员组织实施。2.自查过程中应如实记录自查情况，包括发现的问题、整改措施、整改期限等。（三）自查结果处理1.食品生产经营单位对自查中发现的问题应及时进行整改，采取有效措施消除食品安全隐患。2.对自查中发现的重大食品安全问题，应立即停止生产经营活动，并向所在地市场监督管理部门报告。八、食品安全事故处置制度（一）事故报告1.食品生产经营单位发生食品安全事故后，应当立即采取封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备、设施等措施，并自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门和有关部门报告。2.因食品安全事故导致人身伤害的，应当立即将伤者送往医疗机构救治。（二）事故处置1.食品安全事故发生后，食品生产经营单位应积极配合有关部门进行调查处理，提供相关资料和信息。2.对事故原因进行调查分析，采取有效措施防止事故扩大，控制食品安全事故的影响。（三）事故整改1.食品生产经营单位应根据食品安全事故调查结果，制定整改措施，落实整改责任，防止类似事故再次发生。2.整改措施应包括加强食品安全管理、完善食品安全制度、加强从业人员培训等。九、食品安全信息追溯制度（一）追溯体系建设1.食品生产经营单位应按照规定建立食品安全信息追溯体系，确保食品来源可查、去向可追。2.追溯体系应涵盖食品采购、生产、销售等环节，记录食品的相关信息，包括食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等。（二）信息记录与保存1.食品生产经营单位应如实记录食品安全信息追溯相关内容，并按照规定保存相关记录。2.记录保存期限应符合法律法规和相关标准的要求，确保信息可追溯。（三）信息查询与使