城市卫生管理规矩制度

PAGE城市卫生管理规矩制度一、总则（一）目的为加强城市卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障市民身体健康，促进城市可持续发展，特制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本市行政区域内的城市环境卫生管理活动，包括城市道路、公共场所、公共水域、居民社区、企事业单位等区域的卫生管理。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障市民健康为出发点和落脚点，满足市民对环境卫生的需求。2.统一领导、分级负责原则：在市政府统一领导下，明确各级政府及相关部门职责，分级组织实施城市卫生管理工作。3.科学管理原则：运用现代科学技术和管理手段，提高城市卫生管理水平。4.公众参与原则：鼓励市民积极参与城市卫生管理，形成全社会共同维护城市环境卫生的良好氛围。二、管理职责（一）政府职责1.市政府负责领导全市城市卫生管理工作，制定城市卫生发展规划和政策，组织协调各部门开展城市卫生管理工作。2.区政府负责本辖区内城市卫生管理工作的组织实施，落实市政府下达的城市卫生管理任务，加强对街道办事处、乡镇政府的指导和监督。3.街道办事处、乡镇政府负责组织辖区内的单位和居民开展城市卫生管理工作，落实环境卫生责任制，督促辖区内单位和居民履行环境卫生义务。（二）部门职责1.城市管理部门负责城市道路、桥梁、隧道、广场等市政设施的清扫保洁和垃圾清运工作。负责城市环境卫生设施的建设、维护和管理，包括垃圾处理场、垃圾转运站、公共厕所等。负责对城市环境卫生违法行为进行查处。2.卫生健康部门负责监督检查公共场所、饮用水卫生等，预防和控制疾病传播。组织开展爱国卫生运动，普及卫生知识，提高市民健康意识。3.生态环境部门负责监督管理城市环境污染防治工作，防止因环境污染影响城市环境卫生。对工业企业等污染源排放进行监管，确保达标排放，减少对城市环境的影响。4.住房和城乡建设部门负责建筑工地的环境卫生管理，督促施工单位做好施工现场的清扫保洁和扬尘控制等工作。在新建、改建、扩建城市基础设施项目时，同步规划、建设环境卫生设施。5.市场监督管理部门负责对食品生产经营单位的卫生状况进行监督检查，确保食品安全。对集贸市场等经营场所的环境卫生进行监督管理，督促经营者保持经营场所整洁。6.教育部门负责组织学校开展环境卫生教育，培养学生的卫生习惯和环保意识。督促学校做好校园内的环境卫生管理工作，保持校园整洁。7.其他相关部门按照各自职责，做好与城市卫生管理相关的工作，共同维护城市环境卫生。（三）单位和个人职责1.机关、团体、企事业单位负责本单位办公区域、生产经营场所及周边环境的卫生管理，落实环境卫生责任制。按照规定缴纳城市生活垃圾处理费等相关费用。积极参与城市卫生管理公益活动，支持和配合政府及相关部门的工作。2.居民遵守城市环境卫生管理规定，保持家庭和居住区域的整洁卫生。按照规定分类投放生活垃圾，不得随意丢弃、焚烧垃圾。积极参与社区环境卫生整治活动，维护社区环境卫生。三、环境卫生标准（一）道路清扫保洁标准1.城市主次干道每日清扫保洁，做到路面干净整洁，无杂物、无积水、无痰迹、无果皮纸屑等垃圾。2.道路两侧人行道保持清洁，无乱堆乱放、无乱张贴、无乱涂写。3.对道路上的积雪、结冰等情况，应及时组织清扫和除雪，保障道路通行安全。（二）公共场所卫生标准1.公园、广场等公共场所地面清洁，绿化养护良好，无垃圾、无杂物。2.公共厕所设施完好，清洁卫生，无异味，定期消毒。3.各类公共设施如座椅、路灯、宣传栏等保持干净整洁，无损坏。（三）水域卫生标准1.城市公共水域水面清洁，无漂浮物、无污水直排。2.加强对河道、湖泊等水域周边环境的管理，防止垃圾等污染物进入水域。（四）居民社区卫生标准1.社区内道路硬化、平整，无坑洼积水，绿化良好。2.垃圾收集容器配备齐全，垃圾日产日清，无积存垃圾。3.楼道内保持整洁，无杂物堆积，墙面干净。（五）单位卫生标准1.单位内部环境整洁，办公区域、生产车间等场所干净卫生。2.食堂卫生符合相关标准，食品加工操作规范，餐具消毒严格。3.单位内垃圾及时清理，分类存放，定期转运。四、环境卫生设施建设与管理（一）规划与建设1.城市环境卫生设施建设应纳入城市总体规划，按照城市发展需求和环境卫生标准，合理布局垃圾处理场、垃圾转运站、公共厕所等设施。2.在新建、改建、扩建城市区域时，应同步规划建设环境卫生设施，确保设施配套完善。（二）维护与管理1.环境卫生设施管理单位应建立健全设施维护管理制度，定期对设施进行检查、维修和保养，确保设施正常运行。2.垃圾处理场应按照环保要求规范运行，做好垃圾的无害化处理，防止二次污染。3.垃圾转运站应保持整洁卫生，设备运行良好，及时转运垃圾。4.公共厕所应加强日常管理，保持设施完好、清洁卫生，为市民提供良好的如厕环境。五、垃圾管理（一）分类收集与运输1.推行生活垃圾分类制度，按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾等类别进行分类投放。2.配备相应的分类收集容器，引导市民正确分类投放垃圾。3.垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾沿途抛洒，按照规定路线和时间将垃圾运输至指定处理场所。（二）处理与处置1.加强对垃圾处理场的管理，采用先进的垃圾处理技术，提高垃圾无害化处理能力。2.鼓励开展垃圾资源化利用，如垃圾焚烧发电、垃圾填埋气回收利用等，减少垃圾对环境的影响。3.严格控制垃圾填埋场的建设和运营，防止对土壤、地下水等造成污染。六、环境卫生作业管理（一）作业规范1.环境卫生作业单位应制定作业规范和操作规程，明确作业流程、质量标准和安全要求。2.道路清扫保洁作业应按照规定的时间和频次进行，确保清扫质量。3.垃圾清运作业应做到日产日清，不积压、不滞留。（二）人员管理1.环境卫生作业人员应统一着装，佩戴标志，遵守劳动纪律和作业规范。2.加强对作业人员培训，提高业务技能和服务意识。3.保障作业人员合法权益，按时足额支付工资，提供必要的劳动保护用品。（三）监督考核1.建立环境卫生作业监督考核机制，定期对作业单位的作业质量进行检查和评估。2.对作业质量不达标的单位，责令限期整改；整改仍不达标的，依法予以处罚。3.设立市民监督举报电话，接受市民对环境卫生作业问题的投诉和举报，及时处理并反馈处理结果。七、环境卫生监督检查（一）监督检查主体1.城市管理部门负责对城市环境卫生管理工作进行日常监督检查。2.其他相关部门按照各自职责，对环境卫生管理相关领域进行监督检查。（二）检查内容1.环境卫生设施建设、维护和管理情况。2.道路、公共场所、水域、居民社区、单位等区域的卫生状况。3.垃圾收集、运输、处理情况。4.环境卫生作业质量情况。（三）检查方式1.定期检查：由相关部门组织定期对城市环境卫生进行全面检查。2.不定期抽查：随机对部分区域或单位的环境卫生情况进行抽查。3.专项检查：针对环境卫生管理中的重点问题或薄弱环节开展专项检查。（四）结果处理1.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令责任单位限期整改。2.对整改不力或拒不整改的单位和个人，依法予以处罚，并通过媒体曝光。3.建立监督检查档案，记录检查情况和处理结果，作为对责任单位考核评价的依据。八、奖励与处罚（一）奖励1.对在城市卫生管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.鼓励市民积极参与城市卫生管理，对举报环境卫生违法行为属实的，给予适当奖励。（二）处罚1.对违反城市环境卫生管理规定的单位和个人，按照相关法律法