城区河道卫生管理制度

PAGE城区河道卫生管理制度一、总则（一）目的为加强城区河道卫生管理，改善河道环境质量，保障城市水生态安全，促进经济社会可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本城区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于城区内所有河道及其附属设施的卫生管理。（三）基本原则1.统一领导，分级负责城区河道卫生管理工作在城区政府的统一领导下，实行分级负责的管理体制。各相关部门按照职责分工，负责本辖区内河道卫生管理工作。2.属地管理，协同配合坚持属地管理原则，各街道办事处负责辖区内河道卫生的日常管理工作。同时，各部门之间要加强协同配合，形成工作合力，共同做好河道卫生管理工作。3.预防为主，防治结合加强河道卫生管理的宣传教育，提高市民的环保意识，引导市民自觉维护河道卫生。同时，建立健全河道卫生监测预警机制，及时发现和处理河道卫生问题，做到预防为主，防治结合。4.公众参与，社会监督鼓励公众参与河道卫生管理工作，通过多种渠道听取公众意见和建议。同时，加强社会监督，对违反河道卫生管理规定的行为及时进行曝光和处理。二、管理职责（一）城区政府职责1.负责组织领导城区河道卫生管理工作，制定河道卫生管理目标和工作计划，并组织实施。2.协调解决河道卫生管理工作中的重大问题，督促各相关部门履行职责。3.保障河道卫生管理工作所需的经费，加强对经费使用的监督管理。（二）相关部门职责1.城市管理部门负责城区河道环境卫生的日常管理工作，组织实施河道清扫保洁、垃圾清运等工作。对河道周边环境卫生进行监督检查，依法查处影响河道卫生的违法行为。负责协调相关部门做好河道卫生管理工作中的联合执法行动。2.水利部门负责城区河道的水利工程管理和维护，保障河道行洪安全。加强对河道水质的监测和管理，配合相关部门做好河道水污染防治工作。负责河道清淤、疏浚等工程的组织实施，改善河道水环境。3.环保部门负责对城区河道周边污染源进行监督管理，依法查处违法排污行为。加强对河道水质的监测和分析，及时掌握河道水质变化情况，为河道卫生管理提供技术支持。配合相关部门做好河道水污染防治工作，推动河道水环境质量改善。4.卫生健康部门负责对城区河道周边公共场所的卫生监督管理，依法查处卫生违法行为。加强对河道周边饮用水卫生的监测和管理，保障市民饮用水安全。配合相关部门做好河道卫生管理工作中的疾病预防控制工作。5.公安部门负责维护城区河道周边的社会治安秩序，依法查处破坏河道卫生设施、妨碍河道卫生管理工作等违法行为。配合相关部门做好河道卫生管理工作中的联合执法行动，保障执法工作顺利进行。6.街道办事处职责负责辖区内河道卫生的日常巡查和监督管理工作，及时发现和处理河道卫生问题。组织开展辖区内河道卫生宣传教育活动，提高市民的环保意识和参与度。配合相关部门做好辖区内河道卫生管理工作中的各项任务。（三）河道管理单位职责1.负责本单位管理的河道及其附属设施的卫生维护和管理工作，确保河道卫生整洁。2.按照规定设置河道卫生警示标志，提醒市民爱护河道环境。3.配合相关部门做好河道卫生管理工作中的各项任务，及时提供有关河道卫生管理的信息和资料。三、河道卫生标准（一）河道水面卫生标准1.河道水面无漂浮物，如塑料瓶、塑料袋、树枝、杂草等。2.河道水面无明显油污、浮沫等污染物。3.河道水面清澈，无异味。（二）河道岸边卫生标准1.河道岸边无垃圾堆积，无污水横流现象。2.河道岸边无乱搭乱建、乱堆乱放等违法行为。3.河道岸边绿化良好，无毁绿种菜等现象。（三）河道附属设施卫生标准1.河道两岸的栏杆、护坡、闸坝等附属设施保持整洁，无明显污渍、破损。2.河道内的排水口、雨水口畅通，无垃圾堵塞。3.河道周边的环境卫生设施，如垃圾桶、果皮箱等配备齐全，无损坏、缺失现象。四、清扫保洁管理（一）清扫保洁范围城区内所有河道及其两岸一定范围内的区域，包括河道水面、岸边步道、绿化带等。（二）清扫保洁作业要求1.清扫保洁作业应按照规定的时间和频次进行，确保河道卫生始终保持良好状态。2.清扫保洁作业人员应穿戴统一的工作服，配备必要的清扫保洁工具，如扫帚、垃圾袋、垃圾运输车等。3.清扫保洁作业人员应将清扫收集的垃圾及时运至指定的垃圾处理场所，严禁随意丢弃。4.对于河道水面的漂浮物，应及时进行打捞清理，确保水面清洁。5.对于河道岸边的垃圾和杂物，应及时进行清扫和清理，保持岸边整洁。6.定期对河道进行巡查，及时发现和处理河道卫生问题。对于发现的重大卫生问题，应及时报告相关部门，并采取有效措施进行处理。（三）清扫保洁监督考核1.城市管理部门负责对城区河道清扫保洁工作进行监督考核，制定考核标准和办法。2.考核内容包括清扫保洁作业质量、作业时间、作业频次、垃圾清运情况等。3.考核方式采用定期检查和不定期抽查相结合的方式，对各清扫保洁作业单位进行考核评分。4.对于考核不达标的清扫保洁作业单位，应责令其限期整改；整改仍不达标的，应取消其清扫保洁作业资格。五、垃圾清运管理（一）垃圾清运范围城区内河道清扫保洁作业收集的垃圾，以及河道周边居民、单位产生的垃圾。（二）垃圾清运作业要求1.垃圾清运作业应按照规定的时间和路线进行，确保垃圾及时清运。2.垃圾清运车辆应保持整洁，密闭运输，防止垃圾沿途洒落和飞扬。3.垃圾清运作业人员应将垃圾运至指定的垃圾处理场所，严禁随意倾倒。4.对于垃圾运输过程中产生的污水和滴漏，应及时进行清理，保持路面清洁。（三）垃圾清运监督考核1.城市管理部门负责对城区河道垃圾清运工作进行监督考核，制定考核标准和办法。2.考核内容包括垃圾清运作业质量、作业时间、作业路线、垃圾处理情况等。3.考核方式采用定期检查和不定期抽查相结合的方式，对各垃圾清运作业单位进行考核评分。4.对于考核不达标的垃圾清运作业单位，应责令其限期整改；整改仍不达标的，应取消其垃圾清运作业资格。六、水质保护管理（一）水质监测1.环保部门负责定期对城区河道水质进行监测，掌握河道水质变化情况。2.水质监测应按照国家相关标准和规范进行操作，确保监测数据的准确性和可靠性。3.水质监测结果应及时向社会公布，接受公众监督。（二）水污染防治1.环保部门负责对城区河道周边污染源进行排查和整治，依法查处违法排污行为。2.加强对河道周边工业企业、餐饮服务业、畜禽养殖场等污染源的监管，督促其采取有效措施减少污染物排放。3.推进河道周边生活污水治理，加快污水管网建设，提高污水收集处理率。4.加强对河道周边农业面源污染的治理，推广生态农业，减少农药、化肥使用量。（三）河道清淤疏浚1.水利部门负责定期对城区河道进行清淤疏浚，改善河道水环境。2.清淤疏浚作业应按照相关技术规范进行操作，确保清淤疏浚效果。3.清淤疏浚产生的淤泥应妥善处理，严禁随意倾倒。七、设施维护管理（一）河道附属设施维护1.河道管理单位负责对本单位管理的河道附属设施进行日常维护和管理，确保设施正常运行。2.定期对河道附属设施进行检查和维修，及时发现和处理设施损坏、老化等问题。3.对于河道附属设施的维修和更换，应按照相关规定进行审批和备案。（二）环境卫生设施维护1.城市管理部门负责对城区河道周边的环境卫生设施进行维护和管理，确保设施完好。2.定期对环境卫生设施进行检查和维修，及时更换损坏、缺失的设施。3.加强对环境卫生设施的日常保洁，保持设施整洁。八、宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.各相关部门应加强对城区河道卫生管理工作的宣传教育，提高市民的环保意识和文明素质。2.利用多种媒体和渠道，广泛宣传河道卫生管理的法律法规、政策措施和卫生标准，营造良好的舆论氛围。3.组织开展形式多样的宣传活动，如环保知识讲座、志愿者活动等，引导市民积极参与河道卫生管理工作。（二）公众参与1.鼓励公众参与城区河道卫生管理工作，设立举报电话和邮箱，接受市民对河道卫生问题的举报和投诉。2.对市民举报和投诉的河道卫生问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.组织开展志愿者活动，鼓励市民参与河道卫生巡查、清扫保洁等工作，共同维护河道环境。九、监督检查与考核评价（一）监督检查1.各相关部门应加强对城区河道卫生管理工作的监督检查，及时发现和处理存在的问题。2.监督检查应采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，对河道卫生管理工作的各个环节进行全面检查。3.对于监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。（二）考核评价1.城区政府负责组织对各相关部门和街道办事处的河道卫生管理工作进行考核评价，制定考核评价标准和办法。2.考核评价内容包括河道卫生管理工作的组织领导、职责履行、工作成效等方面。3.考核评价结果应作为对各相关部门和街道办事处年度绩效考核的重要依据。十、奖励与处罚（一）奖励1.对在城区河道卫生管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和