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文档简介
PAGE卫生院两非制度卫生院“两非”制度管理办法一、总则(一)目的为进一步加强卫生院管理,规范医疗服务行为,有效遏制非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠(以下简称“两非”)行为,维护人口性别结构平衡,依据相关法律法规和行业标准,结合本卫生院实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本卫生院全体工作人员,包括医生、护士、医技人员、管理人员等,以及在本卫生院接受医疗服务的患者及其家属。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家有关法律法规和政策规定,依法开展“两非”治理工作。2.预防为主原则:加强宣传教育,提高全体工作人员和群众的法律意识,从源头上预防“两非”行为的发生。3.综合治理原则:建立健全多部门协作、全社会参与的综合治理机制,共同打击“两非”行为。4.责任追究原则:对违反“两非”制度的单位和个人,依法依规追究责任。二、组织管理(一)成立领导小组成立以卫生院院长为组长,分管副院长为副组长,各相关科室负责人为成员的“两非”制度管理领导小组。领导小组负责全面领导和组织实施本卫生院的“两非”治理工作,定期召开会议,研究解决工作中存在的问题。(二)明确职责分工1.领导小组职责贯彻落实国家有关“两非”治理工作的法律法规和政策要求。制定本卫生院“两非”制度管理办法和工作计划,并组织实施。协调解决“两非”治理工作中的重大问题,督促各部门履行职责。定期向上级主管部门报告“两非”治理工作情况。2.相关科室职责妇产科严格执行妇产科诊疗规范,规范开展孕期检查、诊断等医疗服务。加强对B超等超声诊断设备的管理,明确专人负责,严格登记使用情况,严禁利用超声技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定。建立健全孕产妇管理档案,详细记录孕妇基本信息、孕期检查情况等,确保信息真实、准确、完整。加强对妇产科医务人员的培训,提高其法律意识和业务水平,使其熟悉并遵守“两非”制度。计划生育科认真落实计划生育法律法规和政策,做好计划生育技术服务工作。严格执行计划生育手术审批制度,规范开展人工终止妊娠手术,严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。加强对计划生育手术登记和统计工作的管理,确保手术信息准确无误。配合相关部门做好“两非”案件的调查取证工作。超声科配备合格的超声诊断设备,定期进行维护和校准,确保设备性能良好。制定超声诊断设备操作规程,严格按照操作规程进行操作。对超声诊断检查进行严格登记,详细记录检查时间、检查部位、受检者姓名、性别、年龄等信息。严禁超声诊断工作人员为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定。检验科加强对检验试剂和耗材的管理,确保其质量安全。规范开展与“两非”治理相关的检验项目,如染色体检查等,严格按照操作规程进行操作,保证检验结果准确可靠。对检验结果进行严格登记和存档,以备查询。药房严格执行药品管理制度,加强对终止妊娠药品的管理。建立终止妊娠药品购进、验收、储存、发放、使用登记制度,详细记录药品名称、规格、数量、批号、有效期、购进日期、使用日期、使用人等信息。严禁向无计划生育手术证明的人员提供终止妊娠药品。医务科负责对本卫生院“两非”制度执行情况进行监督检查,定期组织开展医疗质量检查,重点检查妇产科、超声科等相关科室的诊疗行为是否规范。对发现的违反“两非”制度的行为及时进行调查处理,并提出整改意见。协调解决医疗纠纷中涉及“两非”问题的相关事宜。护理部加强对护理人员的培训,提高其对“两非”制度的认识和执行能力。督促护理人员在护理工作中严格遵守“两非”制度,发现问题及时报告。配合相关部门做好“两非”案件的调查取证工作。办公室负责“两非”制度管理工作的宣传报道和信息发布,营造良好的舆论氛围。做好“两非”治理工作的文件、资料、档案等的收集、整理、归档工作。协调与上级主管部门、相关部门的沟通联系,及时报送工作信息。三、制度建设(一)超声诊断设备管理制度1.超声诊断设备必须由专人负责管理,操作人员应经过专业培训,熟悉设备性能和操作规程。2.建立超声诊断设备使用登记制度,详细记录每次检查的日期、时间、检查部位、受检者姓名、性别、年龄等信息。3.超声诊断设备应定期进行维护和校准,确保设备性能良好,严禁使用未经校准或校准不合格的设备进行检查。(二)终止妊娠药品管理制度1.终止妊娠药品必须从具有合法资质的药品生产、经营企业购进,严格执行药品购进验收制度,确保药品质量。2.建立终止妊娠药品储存、发放、使用登记制度,详细记录药品名称、规格、数量、批号、有效期、购进日期、使用日期、使用人等信息。3.终止妊娠药品应专柜存放,专人管理,严格按照药品说明书的要求储存和使用。4.严禁向无计划生育手术证明的人员提供终止妊娠药品。(三)孕产妇管理制度1.建立健全孕产妇管理档案,详细记录孕妇基本信息、孕期检查情况、分娩情况等,确保信息真实、准确、完整。2.妇产科医务人员应按照孕产妇保健管理规范,定期为孕妇进行产前检查,及时发现和处理异常情况。3.加强对孕产妇的健康教育,宣传普及优生优育知识,引导孕妇树立正确的生育观念。(四)计划生育手术审批制度1.严格执行计划生育手术审批制度,凡需进行人工终止妊娠手术的,必须经所在科室负责人审核,报医务科批准,并填写计划生育手术审批表。2.计划生育手术审批表应详细记录手术日期、手术名称、受术者姓名、性别、年龄、手术原因等信息,并由手术医生、科室负责人、医务科负责人签字确认。3.严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠手术。(五)信息报告制度1.建立“两非”信息报告制度,各相关科室在工作中发现“两非”线索或疑似“两非”案件时,应及时向医务科报告。2.医务科接到报告后,应立即组织调查核实,并在规定时间内向上级主管部门报告调查情况。3.对涉及“两非”案件的相关信息,应严格保密,防止信息泄露。(六)培训教育制度1.定期组织全体工作人员参加“两非”制度培训,培训内容包括法律法规、政策要求、业务知识等方面。2.培训方式可采用集中培训、专题讲座、案例分析等多种形式,提高工作人员的法律意识和业务水平。3.对新入职工作人员,应在入职后及时进行“两非”制度培训,确保其熟悉并遵守相关制度。(七)监督检查制度1.建立健全“两非”制度监督检查机制,定期对本卫生院各相关科室的“两非”制度执行情况进行监督检查。2.监督检查内容包括超声诊断设备使用管理、终止妊娠药品管理、孕产妇管理、计划生育手术审批等方面。3.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关科室限期整改,并跟踪复查整改情况。(八)责任追究制度1.对违反“两非”制度的单位和个人,依法依规追究责任。2.对违反超声诊断设备管理制度,利用超声技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定的,给予直接责任人警告、罚款等处罚,情节严重的,吊销其执业证书;对科室负责人给予相应的行政处分。3.对违反终止妊娠药品管理制度,向无计划生育手术证明的人员提供终止妊娠药品的,给予直接责任人警告、罚款等处罚,情节严重的,吊销其执业证书;对科室负责人给予相应的行政处分。4.对违反孕产妇管理制度,未按规定为孕妇进行产前检查或未如实记录孕产妇信息的,给予直接责任人批评教育、责令改正等处理;对科室负责人给予相应的行政处分。5.对违反计划生育手术审批制度,擅自进行非医学需要的选择性别的人工终止妊娠手术的,给予直接责任人警告、罚款等处罚,情节严重的,吊销其执业证书;对科室负责人给予相应的行政处分;对单位主要负责人给予通报批评等处理。6.对在“两非”治理工作中敷衍塞责、弄虚作假、隐瞒不报的单位和个人,依法依规追究责任。四、宣传教育(一)内部宣传教育1.定期组织全体工作人员参加“两非”制度培训,培训内容包括法律法规、政策要求、业务知识等方面。培训方式可采用集中培训、专题讲座、案例分析等多种形式,提高工作人员的法律意识和业务水平。2.在卫生院内部设置宣传栏、张贴宣传标语等,宣传“两非”行为的危害和相关法律法规,营造良好的工作氛围。3.利用医院内部网络、微信公众号等平台,定期发布“两非”治理工作动态和相关知识,加强对工作人员的宣传教育。(二)外部宣传教育1.结合“世界人口日”、“计划生育宣传周”等活动,开展形式多样的“两非”治理宣传活动,向群众宣传普及优生优育知识和“两非”行为的危害。2.在卫生院门诊大厅、妇产科、计划生育科等科室摆放宣传资料,方便患者及其家属取阅。3.组织医务人员深入社区、乡村,开展义诊活动的同时,宣传“两非”治理工作,提高群众的知晓率和参与度。五、监督检查与考核评价(一)监督检查1.医务科定期对各相关科室的“两非”制度执行情况进行监督检查,检查内容包括超声诊断设备使用管理、终止妊娠药品管理、孕产妇管理、计划生育手术审批等方面。2.采用定期检查与不定期抽查相结合的方式,对发现的问题及时下达整改通知书,责令相关科室限期整改,并跟踪复查整改情况。3.设立举报电话和邮箱,接受群众对“两非”行为的举报,对举报线索及时进行调查核实。(二)考核评价1.建立“
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