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文档简介
PAGE卫生监督站制度一、总则(一)目的为加强卫生监督站的管理,规范工作流程,提高卫生监督执法水平,保障公众健康权益,依据相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫生监督站全体工作人员,包括监督执法人员、行政管理人员、技术支持人员等。(三)基本原则1.依法监督原则:严格依据国家法律法规及卫生标准开展监督执法工作,确保执法行为合法、公正、公开。2.预防为主原则:注重对卫生问题的预防和控制,加强对各类场所和活动的卫生监管,防患于未然。3.科学规范原则:运用科学的方法和技术手段,规范监督执法程序和行为,提高工作效率和质量。4.服务与监督并重原则:在监督执法过程中,既要严格履行职责,又要为被监督对象提供必要的指导和服务,促进其规范经营。二、工作职责(一)卫生监督执法人员职责1.负责对辖区内医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等领域进行日常监督检查,依法查处违法行为。2.受理对违反卫生法律法规行为的投诉举报,及时进行调查处理,并反馈处理结果。3.参与卫生突发事件的应急处置工作,对事件现场进行卫生监督,防止危害扩大。4.开展卫生法律法规宣传教育活动,提高公众的卫生法律意识和自我保护能力。5.负责卫生监督执法文书的制作、审核、归档等工作,确保执法文书的规范、准确。(二)行政管理人员职责1.负责卫生监督站的行政管理工作,制定和完善各项规章制度,组织实施目标管理考核。2.负责人员招聘、培训、考核、奖惩等人力资源管理工作,提高人员素质和工作积极性。3.负责财务、物资、设备等后勤保障工作,确保单位正常运转。4.协调与上级主管部门、其他相关部门及社会各界的关系,营造良好的工作环境。5.负责卫生监督信息的收集、整理、分析和上报工作,为领导决策提供依据。(三)技术支持人员职责1.为卫生监督执法工作提供技术支持,包括现场检测、实验室检验、数据分析等。2.参与制定卫生监督技术规范和标准,开展新技术、新方法的研究与应用。3.负责卫生监督仪器设备的维护、保养和管理,确保设备正常运行。4.对卫生监督执法人员进行技术培训,提高其技术水平和业务能力。三、工作流程(一)监督检查流程1.制定监督检查计划:根据辖区内卫生状况和工作重点,每年年初制定年度监督检查计划,明确检查对象、内容、时间和人员安排。2.下达监督检查通知:在实施监督检查前,提前向被监督对象下达监督检查通知,告知检查的时间、内容、要求等。3.现场检查:监督执法人员按照检查计划和通知要求,对被监督对象进行现场检查,检查过程中应做好记录,包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题等。4.制作检查笔录:对检查中发现的问题,应制作检查笔录,记录被监督对象的违法事实、证据等,检查笔录应由被监督对象负责人签字确认。5.提出处理意见:根据检查结果,监督执法人员应提出相应的处理意见,包括责令整改、行政处罚等。处理意见应报经站领导审核批准。6.送达执法文书:对作出的处理决定,应及时送达执法文书,告知被监督对象处理结果和救济途径。7.跟踪复查:对责令整改的单位,应进行跟踪复查,确保整改措施落实到位。(二)投诉举报处理流程1.受理投诉举报:设立专门的投诉举报电话、邮箱或信箱,安排专人负责受理投诉举报。对投诉举报内容进行详细记录,包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项等。2.登记编号:对受理的投诉举报进行登记编号,建立投诉举报档案。3.调查核实:根据投诉举报内容,及时安排监督执法人员进行调查核实。调查过程中应收集相关证据,包括现场检查记录、证人证言、检验检测报告等。4.提出处理意见:根据调查核实结果,提出相应的处理意见,处理意见应报经站领导审核批准。5.反馈处理结果:将处理结果及时反馈给投诉举报人,并做好记录。对实名投诉举报的,应告知投诉举报人处理结果和救济途径。(三)卫生突发事件应急处置流程1.接报与报告:接到卫生突发事件报告后,应立即核实事件情况,并及时向站领导和上级主管部门报告。2.启动应急预案:根据事件性质和严重程度,启动相应的应急预案,成立应急处置工作领导小组,负责指挥和协调应急处置工作。3.现场调查与处置:应急处置人员迅速赶赴事件现场,开展现场调查,采取控制措施,防止危害扩大。同时,对患者进行救治,对污染场所进行消毒处理等。4.信息收集与上报:及时收集事件相关信息,包括事件发生时间、地点、原因、经过、危害程度、已采取的措施等,并向上级主管部门和相关部门报告。5.后续处理:事件处置结束后,对事件进行总结评估,分析原因,总结经验教训,提出改进措施。同时,对相关责任单位和人员依法进行处理。四、内部管理(一)考勤制度1.全体工作人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.请假应提前办理请假手续,填写请假申请表,经批准后方可离岗。请假期间应保持通讯畅通,以便工作联系。3.考勤由专人负责记录,每月进行统计汇总,作为绩效考核的依据之一。(二)绩效考核制度1.建立科学合理的绩效考核体系,对工作人员的德、能、勤、绩进行全面考核。2.绩效考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作态度、团队协作等方面。3.绩效考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,与工资待遇、晋升、奖励等挂钩。(三)培训制度1.制定年度培训计划,定期组织工作人员参加业务培训、法律法规培训、职业道德培训等。2.培训方式包括内部培训、外部培训、在线学习、案例分析等,以提高工作人员的业务水平和综合素质。3.鼓励工作人员参加各类学术交流活动,拓宽视野,更新知识。(四)廉政制度1.全体工作人员应严格遵守廉洁自律的各项规定,不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受被监督对象的礼品、礼金、宴请等,不得参与可能影响公正执法的活动。3.加强廉政教育,定期开展廉政谈话、警示教育等活动,增强工作人员的廉洁意识。五、监督与考核(一)内部监督1.成立内部监督小组,负责对卫生监督站的各项工作进行监督检查。2.内部监督内容包括工作纪律、执法程序、工作质量、廉洁自律等方面。3.定期对内部监督情况进行总结分析,针对存在的问题及时提出改进措施,确保各项工作规范有序开展。(二)外部考核1.接受上级主管部门的考核,按照考核要求提供相关资料和数据,积极配合考核工作。2.主动接受社
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