公共场所卫生评级制度

PAGE公共场所卫生评级制度一、总则（一）目的为加强公共场所卫生管理，规范公共场所卫生状况，保障公众健康，根据《公共场所卫生管理条例》及其实施细则等相关法律法规，制定本评级制度。本制度旨在通过科学、公正、透明的评价机制，促使公共场所经营单位提高卫生管理水平，为公众提供卫生、安全、舒适的消费环境。（二）适用范围本制度适用于中华人民共和国境内所有依法设立并经营的公共场所，包括但不限于宾馆、饭店、旅店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座、公共浴室、理发店、美容店、影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅、体育场（馆）、游泳场（馆）、公园、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、商场（店）、书店、候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家相关法律法规和行业标准开展公共场所卫生评级工作，确保评价过程和结果合法、公正、有效。2.科学公正原则：采用科学合理的评价指标和方法，确保评价结果真实反映公共场所的卫生状况，不受任何单位和个人的干扰。3.动态管理原则：对公共场所卫生状况进行定期或不定期检查和评价，实行动态管理，激励经营单位持续改进卫生管理水平。4.公开透明原则：评价标准、评价过程和评价结果向社会公开，接受公众监督，增强行业自律和社会监督作用。二、评级标准（一）卫生管理1.卫生管理制度：建立健全卫生管理制度，明确卫生管理责任，配备专（兼）职卫生管理人员，定期开展卫生检查和培训。2.卫生许可证：公共场所必须取得有效的卫生许可证，亮证经营，许可证应悬挂在明显位置。3.从业人员健康证明：直接为顾客服务的从业人员必须持有有效的健康证明，每年进行健康检查，取得健康合格证后方可上岗。4.卫生档案：建立完善的卫生档案，包括卫生管理制度、卫生检查记录、从业人员健康证明、消毒记录、检测报告等，档案应妥善保存，便于查阅。（二）环境卫生1.室内外环境整洁：公共场所室内外环境应保持整洁，无杂物、无积水、无污垢，地面、墙壁、天花板等应清洁卫生，无破损、无脱落。2.通风换气良好：具备良好的通风换气设施，保持室内空气清新，无异味。采用集中空调通风系统的，应符合相关卫生标准，定期进行清洗消毒。3.采光照明适宜：室内采光、照明应符合国家相关标准，自然采光不足时应配备人工照明设备，光线明亮、均匀，无眩光。4.公共用品用具清洁卫生：提供给顾客使用的公共用品用具，如毛巾、浴巾、床单、被套、茶具、餐具、拖鞋等，应做到一客一换一消毒，清洗消毒应符合相关卫生标准，消毒后的公共用品用具应存放在清洁、专用的保洁柜内。（三）卫生设施设备1.清洗消毒设施：配备与经营规模相适应的清洗消毒设施设备，如洗衣机、烘干机、消毒柜、洗碗机等，设施设备应正常运行，能满足卫生消毒需要。2.卫生间设施：卫生间应保持清洁卫生，设施完好，有足够的照明、通风设备，便器应定期清洗消毒，无异味。3.通风空调设施：通风空调设施应定期维护保养，滤网应定期清洗更换，确保运行正常，空气质量符合卫生标准。4.给排水设施：给排水设施应畅通，无堵塞、无渗漏，水质应符合国家生活饮用水卫生标准。（四）食品卫生（适用于提供食品的公共场所）1.食品经营资质：取得有效的食品经营许可证，亮证经营，食品经营项目应与许可证核准范围一致。2.食品采购索证：严格执行食品采购索证索票制度，采购的食品应从正规渠道进货，索取并留存供应商资质证明、食品合格证明文件等。3.食品储存加工：食品储存应分类分区存放，隔墙离地，保持通风良好，防止食品霉变、变质。食品加工过程应符合卫生要求，生熟分开，避免交叉污染。4.餐饮具清洗消毒：餐饮具应严格按照清洗消毒程序进行清洗消毒，消毒后的餐饮具应符合卫生标准，存放在专用保洁柜内。（五）公共场所危害健康因素监测1.监测项目：根据不同类型的公共场所，确定相应的卫生监测项目，如空气、微小气候、水质、公共用品用具等卫生指标的监测。2.监测频率：定期对公共场所进行卫生监测，监测频率应符合国家相关标准要求。新开业的公共场所应在开业前进行卫生检测，检测合格后方可营业。3.监测结果公示：公共场所应将卫生监测结果在醒目位置进行公示，接受顾客监督。监测结果不符合卫生标准的，应及时采取整改措施，整改后仍不符合要求的，不得继续营业。三、评级程序（一）自评申报1.公共场所经营单位应按照本评级制度的要求，定期进行自查自评，填写《公共场所卫生评级自评表》，对本单位的卫生状况进行全面评估。2.自评合格的公共场所经营单位，应在规定时间内向当地卫生行政部门提交《公共场所卫生评级申请表》及相关证明材料，申请卫生评级。（二）现场审查1.卫生行政部门收到公共场所经营单位的评级申请后，应组织卫生监督员对申请单位进行现场审查。审查内容包括卫生管理、环境卫生、卫生设施设备、食品卫生（适用于提供食品的公共场所）、公共场所危害健康因素监测等方面。2.现场审查应按照《公共场所卫生监督量化分级管理评分表》进行评分，评分结果作为公共场所卫生评级的依据。（三）评级公示1.卫生行政部门根据现场审查结果，对公共场所进行卫生评级，评级结果分为A、B、C、D四个等级。A级：卫生状况良好，卫生管理规范，具备完善的卫生设施设备，卫生监测结果符合国家相关标准要求，能为顾客提供优质的卫生环境。B级：卫生状况较好，卫生管理较规范，卫生设施设备基本齐全，卫生监测结果基本符合国家相关标准要求，能满足顾客的基本卫生需求。C级：卫生状况一般，卫生管理存在一定问题，卫生设施设备有待完善，卫生监测结果部分项目不符合国家相关标准要求，需要进一步改进。D级：卫生状况较差，卫生管理混乱，卫生设施设备严重不足，卫生监测结果多项不符合国家相关标准要求，存在较大卫生安全隐患。2.卫生行政部门应将公共场所卫生评级结果在当地政府网站、卫生行政部门官方网站、公共场所显著位置等进行公示，公示期不少于7个工作日。公示期间，如公共场所经营单位对评级结果有异议，可向卫生行政部门提出申诉，卫生行政部门应及时进行核实处理。（四）发放等级标识1.经公示无异议的公共场所，卫生行政部门应向其发放相应等级的卫生信誉度等级标识。等级标识应悬挂在公共场所显著位置，接受社会监督。2.A级场所可在经营场所显著位置悬挂“公共场所卫生信誉度A级”标识；B级场所悬挂“公共场所卫生信誉度B级”标识；C级场所悬挂“公共场所卫生信誉度C级”标识；D级场所悬挂“公共场所卫生信誉度D级”标识，并责令其限期整改，整改期间不得继续营业。四、监督管理（一）日常监督检查1.卫生行政部门应加强对公共场所的日常监督检查，定期或不定期对公共场所的卫生状况进行检查，重点检查卫生管理制度落实情况、环境卫生状况、卫生设施设备运行情况、公共用品用具清洗消毒情况、食品卫生情况（适用于提供食品的公共场所）、公共场所危害健康因素监测情况等。2.对监督检查中发现的问题，卫生行政部门应及时下达卫生监督意见书，责令公共场所经营单位限期整改。整改期限届满后，卫生行政部门应进行复查，确保问题得到彻底整改。（二）动态管理1.卫生行政部门应根据公共场所卫生评级结果和日常监督检查情况，对公共场所实行动态管理。对卫生状况良好、卫生管理规范的A级场所，可适当减少监督检查频次；对卫生状况较差、存在卫生安全隐患的D级场所，应增加监督检查频次，加大监管力度。2.公共场所卫生评级结果实行动态调整，如公共场所卫生状况发生重大变化或出现严重卫生问题，卫生行政部门应及时对其卫生评级进行调整，并重新公示。（三）不良记录管理1.卫生行政部门应建立公共场所卫生监督不良记录制度，对违反卫生法律法规和卫生标准的公共场所经营单位进行记录。不良记录内容包括违法违规行为、处罚情况、整改情况等。2.不良记录将作为公共场所卫生评级的重要参考依据，对存在较多不良记录的公共场所，卫生行政部门可适当降低其卫生评级等级，并向社会公布。（四）投诉举报处理1.卫生行政部门应设立投诉举报电话、邮箱等，接受公众对公共场所卫生问题的投诉举报。对投诉举报内容应及时进行调查核实，依法处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。2.鼓励公众对公共场所卫生状况进行监督，对查证属实的投诉举报，卫生行政部门应给予举报人适当奖励。五、激励与约束机制（一）激励机制1.对卫生状况良好、获得A级卫生信誉度等级的公共场所，卫生行政部门可给予以下激励措施：在媒体上进行宣传报道，提升其社会知名度和美誉度。在办理卫生行政许可等相关业务时，可给予一定的便利和支持。优先推荐参加各类卫生管理先进单位评选活动。2.鼓励公共场所经营单位积极改进卫生管理水平，对主动采取有效措施改善卫生状况，成绩显著的单位，卫生行政部门可给予适当的表彰和奖励。（二）约束机制1.对卫生状况较差、被评为D级卫生信誉度等级的公共场所，卫生行政部门应采取以下约束措施