爱国卫生城市制度

PAGE爱国卫生城市制度一、总则（一）目的为加强爱国卫生工作，改善城市环境卫生，提高市民健康水平，促进经济社会协调发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内爱国卫生城市的创建、巩固和管理工作。（三）基本原则1.政府组织、部门协作：各级政府要加强对爱国卫生工作的组织领导，各部门要按照职责分工，密切配合，共同推进爱国卫生工作。2.全民参与、共建共享：广泛动员市民积极参与爱国卫生活动，形成全社会共建共享的良好局面。3.预防为主、防治结合：坚持预防为主的方针，采取综合防治措施，有效预防和控制疾病的发生和传播。4.科学治理、注重实效：运用科学方法，加强环境卫生治理，注重工作实效，不断提高爱国卫生工作水平。二、组织管理（一）爱国卫生运动委员会1.机构设置：成立市爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），由市政府主要领导担任主任，相关部门负责人为成员。爱卫会下设办公室，负责日常工作。2.职责分工：贯彻执行国家、省有关爱国卫生工作的方针、政策和法律法规，制定本市爱国卫生工作规划和年度计划，并组织实施。组织协调各部门、各单位开展爱国卫生工作，督促检查各项爱国卫生工作任务的落实情况。开展爱国卫生宣传教育活动，动员市民积极参与爱国卫生运动。组织开展环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育等爱国卫生专项活动。对爱国卫生工作先进单位和个人进行表彰奖励。（二）成员单位职责1.卫生健康部门：负责制定爱国卫生工作相关技术规范和标准，指导开展健康教育、病媒生物防制等工作。组织开展医疗卫生机构爱国卫生工作，加强医疗废物、污水等处理，防止医院感染和疾病传播。会同有关部门开展公共场所卫生监督检查，保障市民健康权益。2.城市管理部门：负责城市环境卫生管理，加强道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等工作，确保城市环境整洁卫生。组织开展城市容貌整治，加强对建筑物外立面、公共设施等的管理，规范户外广告设置。负责城市绿化管理，增加城市绿地面积，改善城市生态环境。3.住房和城乡建设部门：负责建筑工地施工现场环境卫生管理，督促施工单位设置围挡、洒水降尘等，减少施工扬尘污染。加强对物业服务企业的监督管理，督促其做好住宅小区环境卫生清扫保洁、垃圾分类等工作。推进老旧小区改造，改善居民居住环境。4.市场监督管理部门：负责食品生产经营单位的卫生监督管理，加强食品安全监管，保障市民饮食安全。加强对农贸市场、商场超市等公共场所的监督检查，督促其做好环境卫生管理，规范经营秩序。依法查处无照经营、销售假冒伪劣商品等违法行为，维护市场秩序。5.教育部门：负责学校爱国卫生工作，组织开展学校健康教育，培养学生良好的卫生习惯和健康意识。加强学校环境卫生管理，改善学校教学环境，预防和控制学校传染病的发生和传播。组织开展校园爱国卫生活动，营造整洁、优美、文明的校园环境。6.交通运输部门：负责公共交通工具的卫生管理，督促运营单位做好车辆清洁消毒、通风换气等工作，为市民提供安全、卫生的乘车环境。加强对车站、码头等交通枢纽的环境卫生管理，保持环境整洁。7.水利部门：负责城市供水、排水等水利设施的建设和管理，保障城市供水安全，加强污水处理，防止水污染。配合有关部门做好河道、湖泊等水域的环境卫生整治工作。8.生态环境部门：加强对环境污染的监测和治理，控制大气污染、水污染、土壤污染等，改善城市生态环境质量。会同有关部门开展生态环境保护宣传教育活动，提高市民环保意识。9.文化和旅游部门：负责旅游景区、宾馆饭店等旅游场所的爱国卫生工作，加强环境卫生管理，为游客提供卫生、舒适的旅游环境。组织开展旅游行业爱国卫生宣传教育活动，引导游客文明旅游。10.其他部门：按照各自职责，做好本系统、本单位的爱国卫生工作，积极参与全市爱国卫生活动。三、环境卫生管理（一）清扫保洁1.城市道路实行定时清扫保洁制度，主干道每日清扫不少于2次，次干道每日清扫不少于1次，街巷道路每周清扫不少于2次。2.加强对公共场所、车站、码头、广场、公园等的清扫保洁，及时清除垃圾和杂物。3.推行垃圾分类收集和处理，逐步提高垃圾分类覆盖率。（二）垃圾处理1.建设完善的垃圾处理设施，确保垃圾日产日清。2.加强对垃圾处理场的管理，严格按照环保要求进行垃圾处理，防止二次污染。3.鼓励开展垃圾资源化利用，减少垃圾填埋量。（三）公厕管理1.合理规划建设公厕，确保城市公厕布局合理、数量充足。2.加强公厕日常管理，保持公厕清洁卫生、设施完好，为市民提供良好的如厕环境。3.定期对公厕进行消毒杀菌，防止疾病传播。（四）环境卫生监督检查1.建立健全环境卫生监督检查制度，定期对城市环境卫生状况进行检查评估。2.加强对环境卫生责任单位的监督管理，对违反环境卫生管理规定的行为依法予以处罚。3.设立投诉举报电话，及时受理市民对环境卫生问题的投诉举报，并及时处理反馈。四、病媒生物防制（一）防制原则坚持以环境治理为主、化学防制为辅的综合防制原则，有效控制病媒生物密度，预防和控制病媒生物传播疾病。（二）防制措施1.环境治理：加强城市环境卫生整治，清除病媒生物孳生场所，如垃圾堆放点、污水沟、下水道等。做好室内外环境卫生，保持室内清洁，定期清理杂物，室外保持整洁有序。2.物理防制：安装防鼠设施，如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等，在食堂、食品仓库等重点场所设置防鼠板。安装防蚊蝇设施，如纱窗、纱门、灭蚊灯等，防止蚊蝇进入室内。3.化学防制：根据病媒生物种类和密度，合理使用杀虫剂、灭鼠剂等化学药剂进行防制。严格按照操作规程使用化学药剂，避免对环境和人体造成危害。定期对化学药剂进行更换和补充，确保防制效果。（三）防制工作要求1.各部门、各单位要按照职责分工，做好本系统、本单位的病媒生物防制工作。2.社区、居民小区要组织开展病媒生物防制活动，发动居民积极参与。3.定期开展病媒生物密度监测，及时掌握病媒生物消长情况，为防制工作提供科学依据。五、健康教育（一）教育内容1.普及卫生知识，包括个人卫生、饮食卫生、环境卫生、疾病预防等方面的知识。2.宣传健康生活方式，如合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等。3.开展传染病防治知识教育，提高市民对传染病的认识和自我防护能力。（二）教育形式1.利用电视、广播、报纸、网络等媒体开展健康教育宣传。2.在社区、学校、机关、企事业单位等公共场所设置健康教育宣传栏，定期更新宣传内容。3.组织开展健康讲座、健康咨询、健康义诊等活动，向市民普及健康知识。（三）教育工作要求1.各部门、各单位要将健康教育纳入工作计划，定期组织开展健康教育活动。2.学校要将健康教育纳入教学计划，保证学生健康教育课时。3.社区要组织开展形式多样的健康教育活动，提高居民健康素养。六、考核评价（一）考核标准制定爱国卫生城市考核评价标准，明确考核内容、考核指标和评分方法。考核内容包括组织管理、环境卫生、病媒生物防制、健康教育等方面。（二）考核方式1.定期考核：每年组织开展一次爱国卫生城市考核评价工作，对各部门、各单位的爱国卫生工作进行全面考核。2.不定期抽查：根据工作需要，对部分部门、单位的爱国卫生工作进行不定期抽查。（三）结果运用1.对考核成绩优秀的部门、单位进行表彰奖励。2.对考核不达标的部门、单位进行通报批评，并责令限期整改。3.将爱国卫生工作考核结果纳入政府绩效考核内容。七、奖惩制度（一）奖励1.对在爱国卫生工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。2.设立爱国卫生工作专项资金，对爱国卫生工作成绩显著的单