文明卫生村制度

PAGE文明卫生村制度一、总则（一）目的为加强文明卫生村建设，改善农村生产生活环境，提高村民文明素质和健康水平，促进农村经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和政策要求，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民、村集体经济组织及在本村范围内的各类企事业单位和社会组织。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足村民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，充分调动村民的积极性、主动性和创造性，让村民在文明卫生村建设中得到更多实惠。2.政府引导、村民主体原则：发挥政府在政策支持、资金投入、监督管理等方面的引导作用，强化村民的主体地位，鼓励村民自我管理、自我教育、自我服务。3.因地制宜、分类指导原则：根据本村自然条件、经济社会发展水平和文化传统，因地制宜制定建设方案，分类指导，突出特色。4.共建共享原则：加强村与村之间、村民与村民之间、村与企事业单位和社会组织之间的合作共建，实现资源共享、成果共享。二、组织管理（一）成立文明卫生村建设领导小组1.组成人员：由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，村两委成员、村民代表、党员代表等为成员。2.主要职责贯彻落实国家有关文明卫生村建设的法律法规、方针政策和上级工作部署。研究制定本村文明卫生村建设规划、年度计划和实施方案。组织协调各方面力量，推进文明卫生村建设各项工作任务的落实。定期召开会议，研究解决文明卫生村建设中的重大问题。对文明卫生村建设工作进行监督检查和考核评价。（二）明确各成员单位职责1.村党支部：发挥领导核心作用，加强对文明卫生村建设工作的领导和指导，组织党员干部带头参与建设活动，宣传党的路线方针政策和文明卫生知识。2.村委会：负责文明卫生村建设的具体组织实施工作，制定村规民约和各项管理制度，组织开展环境卫生整治、基础设施建设、公共服务管理等工作。3.村民小组：负责本小组范围内的文明卫生建设工作，组织村民开展环境卫生清扫、绿化美化等活动，协助村委会做好各项工作任务的落实。4.村民：积极参与文明卫生村建设活动，遵守村规民约和各项管理制度，自觉维护环境卫生和公共秩序，养成文明健康的生活方式。5.村集体经济组织：充分发挥集体经济组织的作用，积极参与文明卫生村建设，通过发展产业、盘活资产等方式，为建设工作提供资金支持。6.企事业单位和社会组织：按照自愿、互利的原则，积极参与本村文明卫生村建设，提供技术、资金、物资等支持，开展志愿服务活动。三、环境卫生管理（一）环境卫生保洁制度1.配备保洁人员：根据本村实际情况，合理配备保洁人员，明确保洁区域和工作职责。2.制定保洁标准：规定道路、公共场所、村民房前屋后等区域的清扫频次、垃圾收集和处理要求等。3.垃圾收集与处理合理设置垃圾收集点，定期清运垃圾，做到日产日清。鼓励村民对垃圾进行分类投放，逐步实现垃圾分类处理。加强与乡镇垃圾处理设施的对接，确保垃圾得到妥善处理。（二）公共区域绿化美化制度1.规划绿化区域：对村庄道路、广场、河道、闲置空地等公共区域进行绿化规划，明确绿化目标和任务。2.选择适宜树种：根据本村气候、土壤等条件，选择适宜的绿化树种和花卉品种，提高绿化效果。3.加强养护管理：建立绿化养护管理制度，定期对绿化植物进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护工作，确保绿化植物生长良好。（三）河道池塘卫生管理制度1.禁止向河道池塘倾倒垃圾：严禁村民和各类企事业单位向河道池塘内倾倒垃圾、污水、粪便等废弃物。2.定期清理河道池塘：组织专人定期对河道池塘进行清理，清除水面漂浮物、水草等，保持河道池塘水质清洁。3.加强水资源保护：宣传水资源保护知识，提高村民节水意识，防止水资源污染。四、公共秩序维护（一）村规民约1.制定程序：村规民约由村委会组织起草，广泛征求村民意见，经村民会议或村民代表会议讨论通过后公布实施。2.主要内容规范村民行为，倡导文明新风，如尊老爱幼、邻里和睦、诚实守信等。维护公共秩序，禁止在公共场所乱堆乱放、乱停乱放、乱搭乱建等行为。加强环境卫生管理，要求村民保持房前屋后整洁卫生，自觉遵守垃圾处理规定。保护生态环境，禁止破坏山林、河道、农田等自然资源。规范红白喜事等民俗活动，倡导文明节俭新风尚。（二）治安防范制度1.组建治安巡逻队伍：由村民代表、党员代表等组成治安巡逻队，负责本村日常治安巡逻工作。2.制定巡逻计划：明确巡逻时间、路线、重点区域等，确保巡逻工作常态化。3.加强安全防范宣传：通过广播、宣传栏、微信群等多种形式，宣传治安防范知识，提高村民安全防范意识。4.配合公安机关工作：积极配合公安机关开展治安整治行动，及时发现和处理各类治安问题。（三）交通秩序管理制度1.规范车辆停放：在村庄主要道路和公共场所合理规划停车位，引导村民规范停放车辆，禁止车辆乱停乱放影响交通秩序。2.加强交通安全宣传：通过交通安全知识讲座、发放宣传资料等方式，提高村民交通安全意识，倡导文明出行。3.整治交通违法行为：对违反交通秩序的行为进行劝导和制止，情节严重的依法依规处理。五、公共设施建设与管理（一）基础设施建设规划1.编制建设规划：结合本村经济社会发展需求和村民实际生活需要，编制文明卫生村基础设施建设规划，明确建设目标、任务和重点项目。2.合理安排资金：积极争取上级财政资金支持，整合村集体经济收入、社会捐赠等资金，合理安排基础设施建设资金，确保项目顺利实施。（二）道路桥梁建设与维护1.道路建设标准：按照相关标准建设村庄道路，确保道路宽度、平整度、承载能力等符合要求。2.桥梁维护管理：定期对村内桥梁进行检查和维护，及时修复损坏的桥梁设施，确保桥梁安全使用。3.道路绿化配套：在道路两侧进行绿化美化，种植行道树、花草等，提升道路景观效果。（三）水利设施建设与管理1.水利设施规划：根据本村农田灌溉、人畜饮水等需求，制定水利设施建设规划，合理布局灌溉渠道、蓄水池、水井等水利设施。2.设施维护保养：建立水利设施维护保养制度，定期对水利设施进行检查、维修和保养，确保设施正常运行。3.水资源合理利用：加强水资源管理，推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率。（四）公共照明设施建设与管理1.合理布局照明设施：在村庄主要道路、公共场所等区域合理安装路灯等照明设施，方便村民夜间出行。2.定期维护检查：建立照明设施维护管理制度，定期对路灯进行检查、维修和更换灯泡等，确保照明设施正常使用。六、生态环境保护（一）生态保护规划1.制定生态保护规划：根据本村生态环境特点，制定生态保护规划，明确生态保护目标、任务和措施。2.划定生态保护区域：对本村山林、河流、湿地等生态敏感区域进行划定，实施严格保护。（二）森林资源保护1.加强森林资源管理：严格执行森林采伐限额制度，禁止乱砍滥伐森林资源。2.开展植树造林活动：组织村民开展植树造林活动，增加森林植被覆盖率，改善生态环境。3.加强森林防火工作：建立森林防火责任制，加强森林防火宣传教育，配备必要的防火设施和器材，确保森林资源安全。（三）水资源保护1.加强饮用水源地保护：划定饮用水源保护区，采取有效措施防止水源污染，确保村民饮用水安全。2.控制农业面源污染：推广生态农业技术，减少农药、化肥使用量，防止农业面源污染对水体造成破坏。3.加强污水处理：建设污水处理设施，对生活污水进行集中处理，达标排放。（四）土壤污染防治1.控制工业污染：加强对本村工业企业的监管，防止工业废弃物随意排放，污染土壤环境。2.规范农业生产：引导村民科学施肥、用药，减少土壤污染风险。3.加强土壤监测：定期对土壤环境质量进行监测，及时掌握土壤污染状况，采取有效措施进行治理修复。七、文明风尚培育（一）道德模范评选表彰制度1.评选标准：制定道德模范评选标准，包括孝老爱亲、诚实守信、敬业奉献、助人为乐、见义勇为等方面。2.评选程序：由村民小组推荐候选人，经村委会审核后，在全村范围内进行公示，广泛征求村民意见，最后由村民会议或村民代表会议评选出道德模范。3.表彰奖励：对评选出的道德模范进行表彰奖励，颁发荣誉证书和奖品，通过广播、宣传栏、微信群等多种形式进行宣传，树立榜样，弘扬正能量。（二）志愿服务活动制度1.成立志愿服务组织：组建本村志愿服务队，明确志愿服务队的组织架构、职责分工和活动计划。2.开展志愿服务活动：围绕文明卫生村建设、关爱困难群体、文化宣传等方面，组织开展形式多样的志愿服务活动，如环境卫生清扫、义务植树、关爱孤寡老人等。3.建立志愿服务激励机制：对表现优秀的志愿者进行表彰奖励，鼓励更多村民参与志愿服务活动。（三）文化活动开展制度1.制定文化活动计划：结合本村实际和村民文化需求，制定年度文化活动计划，明确活动内容、时间和地点。2.丰富文化活动形式：组织开展文艺演出、体育比赛、读书活动、民俗文化展示等丰富多彩的文化活动，丰富村民精神文化生活。3.加强文化设施建设：建设村文化活动室、农家书屋、体育健身广场等文化设施，为村民开展文化活动提供场所。八、监督考核（一）建立监督检查机制1.成立监督小组：由村民代表、党员代表等组成监督小组，负责对文明卫生村建设工作进行监督检查。2.定期检查：监督小组定期对环境卫生、公共秩序、公共设施建设、生态环境保护等方面的工作进行检查，发现问题及时督促整改。3.接受群众监督：设立举报电话和邮箱，接受村民对文明卫生村建设工作中存在问题的举报，及时处理群众反映的问题。（二）制定考核评价办法1.考核内容：对村两委成员、各村民小组、村民等在文明卫生村建设工作中的表现进行考核