省卫生健康委调研制度

PAGE省卫生健康委调研制度一、总则（一）目的为深入了解全省卫生健康领域的实际情况，发现问题、总结经验、探索规律，为制定科学合理的卫生健康政策、规划和决策提供依据，提高卫生健康工作的科学性、针对性和实效性，特制定本调研制度。（二）适用范围本制度适用于省卫生健康委机关各处室、直属各单位以及全省各级卫生健康行政部门和相关医疗卫生机构。（三）基本原则1.科学性原则：调研方案设计、方法选择、数据收集与分析等应遵循科学的研究方法和程序，确保调研结果真实可靠、客观准确。2.实用性原则：调研选题紧密围绕卫生健康工作的重点、难点和热点问题，注重调研成果对实际工作的指导作用，力求解决实际问题。3.时效性原则：及时捕捉卫生健康领域的新情况、新变化，快速开展调研，确保调研成果能够及时为决策提供参考，适应形势发展需要。4.统筹兼顾原则：统筹考虑全省不同地区、不同层次卫生健康机构的特点和需求，兼顾各类卫生健康业务领域，全面、系统地开展调研工作。二、调研计划与立项（一）调研计划制定1.省卫生健康委机关各处室、直属各单位应结合年度工作重点和实际需要，于每年年初制定本部门的调研计划，明确调研课题、目的任务、调研对象、调研方法、时间安排以及预期成果等内容。2.调研计划应具有前瞻性和针对性，关注国家卫生健康政策导向和全省卫生健康事业发展趋势，聚焦重点领域和关键环节，如医疗卫生体制改革、公共卫生体系建设、医疗服务质量提升、健康促进与教育等。（二）立项审批1.各处室、各单位的调研计划经本部门负责人审核后，报省卫生健康委调研工作领导小组办公室（以下简称“调研办”）。2.调研办对上报的调研计划进行汇总梳理，组织专家对调研课题的必要性、可行性、科学性等进行论证评估。3.根据专家论证意见，调研办提出立项建议，报委领导审批。经批准立项的调研课题纳入省卫生健康委年度调研计划，予以统筹安排和管理。三、调研实施（一）组建调研团队1.对于批准立项的调研课题，承担单位应组建由相关业务骨干、专家学者等组成的调研团队，明确团队成员的分工和职责。2.调研团队应具备扎实的专业知识、丰富的实践经验和较强的调研能力，熟悉卫生健康领域的法律法规、政策标准和业务流程。（二）制定调研方案1.调研团队根据调研课题的要求和特点，制定详细的调研方案。调研方案应包括调研目的、内容、方法、步骤、时间安排、人员分工、质量控制措施以及预期成果形式等。2.调研方法应根据调研课题的性质和需要合理选择，可采用文献研究、问卷调查、访谈、实地考察、案例分析、数据分析等多种方法相结合，确保调研结果的全面性和准确性。（三）数据收集与分析1.按照调研方案的要求，通过多种渠道广泛收集相关数据资料。数据收集过程中应严格遵守法律法规和伦理规范，确保数据的真实性、完整性和合法性。2.运用科学的数据分析方法对收集到的数据进行整理、分析和解读。可借助统计学软件、数据分析工具等进行定量分析，同时结合定性分析方法，对调研结果进行深入挖掘和综合研判。（四）实地调研1.根据调研需要，有针对性地选取部分地区、医疗卫生机构等进行实地考察。实地调研应提前与调研对象沟通协调，制定详细的调研提纲，确保调研工作顺利开展。2.在实地调研过程中，调研人员应深入了解实际情况，与相关人员进行充分交流，收集第一手资料，掌握真实信息，发现存在的问题和潜在的风险。（五）质量控制1.建立健全调研质量控制体系，对调研过程的各个环节进行严格把关。在调研方案设计阶段，应组织专家对方案进行论证审核，确保方案的科学性和合理性；在数据收集阶段，应加强对数据来源、收集方法、调查问卷设计等方面的质量控制，防止数据造假和偏差；在数据分析阶段，应采用多种方法进行交叉验证，确保分析结果的准确性和可靠性。2.定期对调研工作进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题。对于调研过程中出现的重大问题或偏差，应及时调整调研方案，采取有效措施加以纠正。四、调研成果转化与应用（一）撰写调研报告1.调研结束后，调研团队应及时撰写调研报告。调研报告应结构严谨、逻辑清晰、内容详实，数据准确，分析深入，结论明确，对策建议具有针对性和可操作性。2.调研报告应包括引言、调研目的、方法、主要发现、结论与建议等部分。引言部分应简要介绍调研背景和目的；调研方法部分应详细说明采用的调研方法和数据来源；主要发现部分应客观呈现调研过程中获取的主要信息和数据；结论部分应对调研结果进行总结归纳；建议部分应针对发现的问题提出具体的解决措施和政策建议。（二）成果评审与反馈1.省卫生健康委调研办组织对调研报告进行评审。评审专家由委机关相关处室负责人、直属单位业务骨干、行业专家等组成。评审过程中，专家应认真审阅调研报告，提出评审意见和建议。2.根据评审意见，调研团队对调研报告进行修改完善，并将修改后的报告反馈给评审专家。经专家认可后，调研报告作为调研成果正式提交。（三）成果转化与应用1.省卫生健康委将调研成果作为制定政策、规划、决策的重要参考依据。对于具有重要价值的调研成果，及时转化为政策措施、工作方案或指导意见，推动卫生健康工作的科学发展。2.通过召开调研成果交流会、研讨会、专题讲座等形式加强调研成果的宣传推广，促进调研成果在全省卫生健康系统内的共享与应用，提高全系统的业务水平和工作效能。3.建立调研成果跟踪评估机制，对调研成果转化应用后的实施效果进行跟踪监测和评估，及时总结经验教训，为进一步完善政策措施提供依据。五、调研经费管理（一）经费来源调研经费主要来源于省卫生健康委财政预算安排、上级部门专项拨款以及其他合法合规的资金渠道。（二）经费使用原则1.专款专用原则：调研经费应严格按照批准的调研项目和预算用途使用，不得挪作他用。2.勤俭节约原则：在保证调研工作质量的前提下，合理控制经费支出，节约使用资金，提高资金使用效益。3.规范透明原则：经费使用应严格遵守国家有关财务法律法规和财务制度，做到账目清晰、手续完备、公开透明。（三）经费预算编制1.承担调研课题的单位应根据调研方案和实际需要，编制详细的调研经费预算。预算内容应包括调研人员费用、调研设备购置费用、资料收集费用、会议费用、差旅费、数据分析费用、报告撰写与印刷费用等。2.调研经费预算应科学合理，符合实际情况，并报省卫生健康委财务部门审核。财务部门应严格按照相关规定对预算进行审核把关，确保预算的准确性和合规性。（四）经费报销与管理1.调研经费报销应严格按照财务制度的规定执行，凭合法有效的票据进行报销。报销票据应真实、完整、合规，注明用途、金额、时间等信息，并经相关负责人签字审批。2.省卫生健康委财务部门应加强对调研经费的日常管理和监督检查，定期对经费使用情况进行审计，确保经费使用安全、规范、合理。对于违反经费使用规定的行为，应依法依规追究相关人员的责任。六、调研工作监督与考核评价（一）监督机制1.省卫生健康委建立健全调研工作监督机制，加强对调研计划执行、调研过程实施、调研成果质量等方面的监督检查。2.委机关纪检监察部门负责对调研工作中的违规违纪行为进行监督执纪问责，确保调研工作公正、廉洁、高效开展。（二）考核评价指标体系1.制定科学合理的调研工作考核评价指标体系，对各处室、各单位的调研工作进行全面考核评价。考核评价指标应包括调研计划完成情况、调研成果质量、成果转化应用效果、经费使用管理情况等方面。2.调研计划完成情况主要考核调研课题是否按时完成，是否达到预期目标；调研成果质量主要考核调研报告的科学性、实用性、创新性等方面；成果转化应用效果主要考核调研成果对实际工作的指导作用和推动效果；经费使用管理情况主要考核经费使用是否合规、合理、节约等。（三）考核评价方式与结果应用1.考核评价方式采取年度自评与委机关统一组织的综合评价相结合的方式进行。各处室、各单位应于每年年底对本部门的调研工作进行自评，并将自评报告报省卫生健康委调研办。委机关调研办根据自评情况，结合平时掌握的工作情况，组织开展综合评