卫生监督科制度

PAGE卫生监督科制度一、总则（一）目的为加强卫生监督管理，规范卫生监督行为，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位卫生监督科全体工作人员，以及涉及卫生监督相关业务的各项工作。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依照国家法律法规和卫生标准开展监督工作，确保监督行为合法合规。2.公正公平原则：对待被监督对象一视同仁，公正执法，公平处理各类卫生监督问题。3.科学严谨原则：运用科学的方法和手段，严谨细致地开展监督检查，保证监督结果准确可靠。4.服务与监督并重原则：在监督过程中注重为被监督对象提供指导和服务，促进其规范经营，保障公众健康。二、岗位职责（一）科长职责1.全面负责卫生监督科的行政管理和业务工作，制定工作计划和目标，并组织实施。2.组织贯彻执行国家有关卫生法律法规和标准，确保本科室工作符合法律法规要求。3.负责本科室人员的工作安排、考核评价和培训教育，提高工作人员业务素质和执法水平。4.协调与其他科室及相关部门的工作关系，加强合作与沟通，共同推进卫生监督工作顺利开展。5.定期向上级领导汇报工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题和困难，提出改进措施和建议。6.负责组织重大卫生监督案件的调查处理，审核监督文书和报告，确保执法质量。7.参与制定和完善卫生监督相关制度和工作流程，规范本科室工作秩序。（二）卫生监督员职责1.依法对辖区内各类公共场所、饮用水卫生、医疗卫生机构、学校卫生、职业卫生等进行监督检查，及时发现和纠正违法行为。2.负责卫生监督相关资料的收集、整理、归档工作，建立健全监督档案。3.对被监督单位进行卫生知识宣传和培训，指导其落实卫生管理制度，提高卫生管理水平。4.参与卫生监督抽检工作，按照规定的程序和方法采集样品，及时送样检测，并跟踪检测结果。5.负责对卫生监督过程中发现的问题进行调查取证，制作现场检查笔录、询问笔录等监督文书，依法提出处理意见。6.协助科长做好本科室的其他工作，完成领导交办的各项任务。（三）内勤职责1.负责本科室文件、资料的收发、登记、传阅、归档和保管工作，确保文件资料的安全和完整。2.协助科长做好科室会议的组织安排工作，记录会议内容，整理会议纪要，并及时传达会议精神。3.负责办公用品的采购、管理和发放工作，合理控制办公用品费用支出。4.做好科室考勤记录，统计工作人员的出勤情况，按照规定进行请假、休假等手续的办理。5.协助卫生监督员做好监督文书的制作、打印、盖章和送达工作，确保文书规范、及时送达。6.负责与其他科室及外部单位的联络协调工作，接听电话、接待来访，及时传递信息。7.完成科长交办的其他临时性工作任务。三、监督工作流程（一）监督计划制定1.根据上级卫生行政部门的工作部署和辖区内卫生监督工作实际情况，每年年初制定年度卫生监督工作计划。2.计划内容应包括监督对象、监督内容、监督频次、时间安排、人员分工等，确保监督工作全面、有序开展。3.年度工作计划应报上级领导审批后组织实施，并根据实际工作情况适时进行调整和完善。（二）监督检查实施1.卫生监督员按照监督计划和相关法律法规要求，对被监督单位进行现场监督检查。2.检查前应做好充分准备，熟悉被监督单位基本情况和相关卫生标准，携带必要的执法文书和设备。3.检查过程中应严格遵守执法程序，出示执法证件，表明身份，告知被监督单位检查目的、内容和要求。4.通过现场观察、查阅资料、询问调查、采样检测等方式，全面、细致地检查被监督单位的卫生状况，如实记录检查情况。5.现场检查结束后，应及时与被监督单位负责人交换意见，反馈检查结果，对发现的问题提出整改意见和建议。（三）违法行为查处1.对于监督检查中发现的违法行为，卫生监督员应及时进行调查取证，收集相关证据材料。2.依据法律法规的规定，对违法行为进行定性，依法提出处理意见，并制作相应的监督文书。3.对于一般违法行为，按照简易程序进行当场处罚；对于复杂、重大违法行为，按照一般程序进行立案查处。4.在案件查处过程中，应严格遵守行政处罚程序，保障当事人的合法权益，确保处罚决定合法、公正、合理。5.行政处罚决定作出后，应及时送达当事人，并监督其履行处罚决定。对拒不履行处罚决定的，依法申请人民法院强制执行。（四）整改跟踪复查1.对被监督单位责令整改的问题，卫生监督员应跟踪复查，确保整改措施落实到位。2.整改期限届满后，应及时对被监督单位进行复查，检查整改情况。3.复查合格的，予以结案；复查仍不合格的，应依法加大处罚力度，直至整改合格。4.对整改情况进行详细记录，建立整改跟踪档案，作为卫生监督工作的重要资料留存。四、信息报告与档案管理（一）信息报告1.建立卫生监督信息报告制度，及时、准确、完整地报告卫生监督工作进展情况、监督检查结果、违法行为查处情况等信息。2.卫生监督员在每次监督检查结束后，应及时将监督检查情况录入卫生监督信息系统，并按照规定向上级卫生行政部门报送相关报表和报告。3.对于突发公共卫生事件、重大卫生违法案件等重要信息，应在规定时间内及时报告，不得迟报、漏报、瞒报。4.定期对卫生监督信息进行分析总结，为领导决策提供依据，同时向社会公布卫生监督相关信息，保障公众知情权。（二）档案管理1.建立健全卫生监督档案管理制度，对卫生监督过程中形成的各类文件、资料、记录等进行规范管理。2.卫生监督档案应包括监督计划、现场检查笔录、询问笔录、采样记录、检测报告、行政处罚决定书、整改跟踪记录等，确保档案资料齐全、完整。3.按照档案管理要求，对档案进行分类整理、编号装订，并妥善保管。档案保管期限应符合相关规定，确保档案资料可追溯、可查询。4.严格档案查阅、借阅制度，未经批准，不得擅自查阅、借阅档案。因工作需要查阅、借阅档案的，应办理相关手续，并在规定时间内归还。5.定期对档案进行清查盘点，发现问题及时处理，确保档案安全。五、培训与考核（一）培训1.制定卫生监督科工作人员培训计划，定期组织开展业务培训，提高工作人员业务素质和执法水平。2.培训内容包括法律法规、卫生标准、执法程序、专业知识等，根据不同岗位需求和实际工作情况，有针对性地设置培训课程。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、专题讲座、案例分析、模拟执法等多种形式，确保培训效果。4.鼓励工作人员参加各类业务培训和学术交流活动，拓宽知识面，了解行业最新动态和发展趋势。5.建立培训档案，记录工作人员参加培训的情况，作为考核评价的重要依据。（二）考核1.建立健全卫生监督科工作人员考核制度，定期对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。2.考核内容包括工作业绩、业务能力、工作态度、职业道德等，考核方式可采用个人述职、民主测评、领导评价、工作实绩考核等相结合的方式进行。3.根据考核结果，对表现优秀的工作人员进行表彰奖励，对存在问题的工作人员提出批评教育和改进意见，并将考核结果与绩效工资、职务晋升等挂钩。4.考核结果应及时反馈给工作人员本人，使其了解自身工作表现情况，明确努力方向，促进工作质量不断提高。六、廉政建设（一）廉政教育1.加强廉政教育，提高工作人员廉洁自律意识，预防和遏制腐败行为的发生。2.定期组织开展廉政教育活动，学习廉政法规、观看警示教育片、开展廉政谈话等，增强工作人员廉洁从政的自觉性。3.教育引导工作人员树立正确的权力观、地位观和利益观，严格遵守廉洁自律各项规定，做到廉洁奉公、依法行政。（二）监督制约1.建立健全廉政监督制约机制，加强对卫生监督工作全过程的监督，防止权力滥用和腐败行为。2.实行执法责任制和过错追究制，明确工作人员的执法责任，对违法违纪行