中小学课后辅导服务管理办法

中小学课后辅导服务管理办法第一章总则为深入贯彻落实国家“双减”工作部署，进一步规范和加强中小学生课后辅导服务（以下简称“课后服务”）管理，满足学生多样化学习需求，促进学生全面健康成长，结合实际，制定本办法。本办法所称课后服务，是指学校在正常教学日放学后，为学生提供的具有公益性、普惠性的辅导、托管、拓展等服务。课后服务工作应坚持立德树人根本任务，遵循教育规律和学生成长规律，以促进学生全面发展为目标，切实增强教育服务能力。第二章指导思想与基本原则第一条指导思想以国家相关教育法律法规和政策文件为指导，立足学校教育主阵地，强化育人功能，积极回应社会关切，着力解决家长接送困难、学生课后失管等问题，构建学校、家庭、社会协同育人的良好格局。第二条基本原则课后服务管理应遵循以下原则：*育人为本，全面发展。坚持立德树人，将促进学生身心健康和综合素质提升放在首位，注重培养学生兴趣爱好、实践能力和创新精神。*自愿参加，公益普惠。学生是否参加课后服务，由家长和学生自主选择，不得强制或变相强制。课后服务收费应坚持公益性和普惠性原则，合理确定收费标准，严禁以营利为目的。*统筹资源，协同推进。充分发挥学校主渠道作用，整合校内师资、场地、设施等资源，并积极争取社会资源支持，形成课后服务合力。*安全第一，规范有序。始终将学生安全放在首位，建立健全安全管理制度和应急预案，确保课后服务各环节安全可控、规范运行。第三章管理主体与职责分工第三条教育行政部门职责各级教育行政部门是本行政区域内课后服务工作的主管部门，负责统筹规划、政策制定、指导监督和绩效评估。具体包括：制定本地区课后服务实施细则；指导学校制定具体工作方案；协调解决课后服务推进中的困难和问题；加强对学校课后服务工作的监督检查和质量评估。第四条学校主体责任学校是课后服务的具体组织者和实施者，承担主体责任。校长是第一责任人，应亲自抓、负总责。学校应成立课后服务工作领导小组，制定详细的实施方案和管理制度，包括服务内容、组织方式、师资安排、安全保障、收费标准、经费使用、应急预案等，并报教育行政部门备案。第五条家长委员会参与学校应充分发挥家长委员会的作用，鼓励家长委员会参与课后服务的管理与监督，包括对服务内容、质量、收费等事项的意见征询和监督评议，形成家校协同育人的良好氛围。第四章服务内容与组织形式第六条服务内容课后服务内容应遵循教育规律，体现育人导向，主要包括：*作业辅导。组织学生在教师指导下完成当天课后作业，对学习有困难的学生进行个别辅导和答疑，对学有余力的学生进行拓展提升。*兴趣拓展。结合学校特色和学生需求，开设科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动等，丰富学生课余生活，培养学生综合素质。*自主阅读。开放学校图书馆、阅览室等资源，引导学生进行自主阅读，培养阅读习惯。*其他服务。在确保安全的前提下，学校可根据实际情况，为有特殊需求的学生提供必要的延时托管服务。课后服务不得组织学科类集中补课，不得加重学生课业负担。第七条组织形式课后服务一般以学校为单位组织实施，可采取班级、年级或校级等多种形式。鼓励学校结合实际，探索“基础托管+特色课程”、“校内教师+校外专业人士”等灵活多样的服务模式。服务时间应与当地正常下班时间相衔接，具体时长由学校根据实际情况确定并向社会公布。第五章师资队伍建设与管理第八条师资来源课后服务师资应以学校在岗教师为主，鼓励教师发挥特长，积极参与。同时，可根据服务内容需求，在符合条件的前提下，聘请退休教师、具备资质的社会专业人士或志愿者参与。聘请校外人员须严格审核其身份背景和专业资质，并签订规范的服务协议。第九条师资管理与激励学校应建立课后服务教师（含外聘人员）的遴选、培训、管理、考核和激励机制。对参与课后服务的教师，其工作量应纳入教师绩效考核，合理核算劳动报酬。要关心教师身心健康，保障教师合法权益，避免加重教师不合理负担。第六章经费保障与使用管理第十条经费来源课后服务经费可通过财政补贴、服务性收费或代收费等方式保障。各地应根据当地经济社会发展水平、办学条件和服务成本等因素，合理确定课后服务收费标准，并向社会公示。收费应坚持公益普惠原则，严禁乱收费。第十一条经费使用与管理课后服务经费应专款专用，主要用于参与课后服务教职工的补助、外聘人员的劳务报酬、活动材料消耗等。学校应建立健全经费管理制度，规范经费使用，定期公开收支情况，接受家长和社会监督。严禁挪作他用。第七章监督管理与质量评估第十二条日常监督管理教育行政部门应加强对学校课后服务工作的日常监督和指导，定期对学校课后服务实施方案、服务质量、安全管理、经费使用等情况进行检查。学校应建立健全内部管理制度，加强过程管理，确保课后服务规范有序。第十三条质量评估建立课后服务质量评估机制，评估结果作为评价学校工作的重要内容。评估可结合学生满意度、家长反馈、服务效果等多方面进行，鼓励引入第三方机构参与评估。对课后服务工作中表现突出的单位和个人，应予以表彰奖励。第十四条安全管理学校必须把学生安全放在课后服务工作的首位，建立健全安全管理制度和应急预案。加强对学生活动场所、设施设备的安全检查和维护，落实门卫管理、考勤点名、活动场地管理等安全责任。加强对学生的安全教育，提高学生安全