基于素养导向的初中道德与法治九年级上册《参与民主生活》单元教学设计

基于素养导向的初中道德与法治九年级上册《参与民主生活》单元教学设计一、教学内容分析  本课教学以《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》为根本遵循，隶属于“法治教育”与“中华优秀传统文化及革命传统教育”学习主题。从知识技能图谱审视，本课的核心概念为“公民有序政治参与”，涵盖民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督五种主要形式及其内涵。学生在八年级已初步建立公民意识与法治观念，本课旨在引导学生将认知从“是什么”深化至“怎么做”，理解参与民主生活既是公民权利也是责任，并明确“有序”这一关键原则，为后续理解我国政治制度优越性奠定逻辑基础。过程方法上，课标强调“体验感悟践行”的实践路径，本课设计将着力于创设仿真或真实的决策情境，引导学生通过角色扮演、方案辩论、模拟听证等活动，亲历协商与决策过程，习得搜集信息、理性表达、倾听包容、协商共识等关键公共参与技能。素养价值渗透方面，知识载体背后指向“政治认同”、“道德修养”、“法治观念”、“健全人格”及“责任意识”五大核心素养的协同发展，尤其是通过实践体验，内化对社会主义民主政治的价值认同，培育理性、负责、积极的现代公民人格。  针对九年级学情，诊断显示学生已具备基础的公民权利与义务概念，对民主有源自生活经验（如班干部选举）的感性认识，但普遍存在认知局限：一是将“民主”片面等同于“投票”，忽视其丰富内涵与日常实践；二是参与意愿与行为能力存在落差，部分学生有热情但缺乏方法，部分则存在“事不关己”的疏离感。教学难点在于如何将宏观政治概念转化为学生可感、可为的具体行动。因此，教学过程将嵌入多节点形成性评估，如通过“前测问卷”探查前概念，在小组讨论中观察学生的表达逻辑与协作意愿，利用“决策方案点评”评估其分析能力。教学调适将采取“资源分层”与“任务弹性”策略：为认知基础较弱的学生提供包含关键术语与案例提示的“学习支架卡”；为思维活跃的学生设计开放度更高的延伸探究问题，鼓励其挑战更具现实复杂性的议题。二、教学目标  知识目标：学生能够超越机械记忆，系统阐释公民有序参与民主生活的价值与意义，准确区分民主选举、协商、决策、管理、监督五种形式的基本要求与实践场景，并能在具体情境中辨析何种参与方式最为恰当，构建起关于民主参与的立体化认知网络。  能力目标：学生能够在教师提供的结构化流程指导下，以小组为单位，围绕一个具体的公共议题（如校园规则修订、社区环境治理模拟），完整经历信息搜集、观点梳理、协商讨论、形成方案、理性表达这一系列公共参与关键环节，展现出初步的信息整合、逻辑论证与协商沟通能力。  情感态度与价值观目标：通过深度参与模拟民主实践，学生能真切感受到自己在公共事务中的“主人翁”角色，从情感上增强对班级、学校乃至社区的归属感与责任感，初步养成关注公共议题、积极参与公共生活的主动意愿和“我能有所作为”的积极心态。  学科思维目标：重点发展学生的公共理性思维与辩证思维。引导学生在分析参与案例时，不仅看到权利的行使，更能审视其背后的程序正义与责任边界；在讨论不同观点时，能够超越简单的对错二分，尝试理解多元利益的合理性，并寻求建设性的共识方案。  评价与元认知目标：引导学生依据“观点有据、表达清晰、倾听尊重、协作有效”等公开量规，对小组及个人的课堂参与表现进行互评与自评；在课后反思中，能够清晰描述自己在参与过程中遇到的困难、采用的策略及获得的成长，提升对自身学习过程与公民素养发展的元认知意识。三、教学重点与难点  教学重点：本课的教学重点在于引导学生深刻理解“公民有序参与民主生活”的内涵、多重价值与主要实践形式。其确立依据源于课程标准的素养导向要求，该内容是培育学生“责任意识”与“政治认同”素养的核心载体，是连接公民认知与公民行动的关键枢纽。从学业评价视角看，对民主参与方式的选择与评价、对“有序”与“无序”参与的分析，是考核学生高阶思维能力的常见命题方向。  教学难点：教学难点集中于两点：一是如何引导学生将民主参与从“宏大叙事”转化为“身边行动”，克服认知与行动的脱节；二是如何在模拟实践中，帮助学生切实体验并初步掌握“协商”这一核心民主技能，学会在观点交锋中保持理性、寻求共识。预设难点成因在于，学生生活经验相对局限，且社交媒体环境易助长非此即彼的极化思维。突破方向在于创设高度仿真且贴近学生生活的“微缩社会”情境，提供具体的协商话术与流程支架，让学生在“做中学”中跨越从知到行的鸿沟。四、教学准备清单  1.教师准备  1.1媒体与教具：多媒体课件（内含相关新闻报道视频、典型案例文字材料、讨论框架图示）；倒计时器；各小组活动记录与展示板（黑板区域划分或移动白板）。  1.2学习材料：分层学习任务单（A基础版含术语解释与案例提示，B挑战版含开放性问题）；《校园“安静午休”规则修订模拟听证会》角色卡（包括学生代表、教师代表、家长代表、后勤管理方代表等）；课堂观察与评价量规表。  2.学生准备  2.1预习任务：浏览一则关于社区“邻里议事会”解决停车难问题的新闻报道，并思考：其中涉及了哪些人的利益？问题是如何一步步商讨解决的？  2.2物品携带：用于记录讨论要点的纸笔。  3.环境布置  3.1座位安排：采用利于小组讨论的“岛屿式”座位布局，共分6组，每组56人。五、教学过程第一、导入环节  1.情境创设：“同学们，课前大家看了‘邻里议事会’的新闻。其实，民主参与离我们一点都不远。比如，咱们学校食堂下周打算新增两道菜，现在向全校征集意见。假如你是负责人，你会怎么做？是校长直接决定，还是每个同学投票，或者……有其他更好的办法？”（呈现食堂菜品图片，引发生活共鸣）  1.1问题提出：“从食堂菜单到国家立法，我们的生活被无数个‘公共决策’所影响。作为一名中学生，我们该如何有效、有序地发出自己的声音，真正参与到这些决策过程中呢？这就是今天我们共同要探索的课题——如何参与民主生活。”  1.2路径明晰：“我们先来盘点一下，作为公民我们手里有哪些‘民主工具’（权利），然后，我们会化身不同角色，亲身体验一次‘校园规则修订听证会’，看看如何用好这些工具，最后一起总结出理性、负责任的参与之道。”第二、新授环节  任务一：解构“民主工具箱”——认知参与形式  教师活动：首先，教师不直接给出概念，而是抛出问题：“除了投票选举，你还能想到哪些表达意见、参与公共事务的方式？”鼓励学生自由联想并板书。随后，展示三组预设情境材料：1.市民通过网络平台对城市规划草案提建议；2.小区业主委员会就物业费调整召开协调会；3.学生向校长信箱实名反映实验室设备老化问题。引导学生分组讨论：“这些情境分别反映了哪种民主参与方式？它们各自的特点和优势是什么？”教师巡视，参与讨论，适时用“你为什么觉得这是协商而不是决策？”等问题推动思考深化。最后，引导学生将讨论结果与教材中的规范表述（民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督）进行对接与归纳，完成知识结构化。  学生活动：学生进行头脑风暴，联系生活与新闻实例提出多种参与方式（如投诉、提建议、开会讨论等）。在小组内，结合教师提供的情境材料，进行分析、归类与理由阐述，可能产生争论，例如对“民主管理”的范畴理解不一。在各组分享后，与教材表述对照，修正或完善自己的分类，并尝试用自己的话解释每种形式。  即时评价标准：1.观点是否与具体实例相结合，而非空谈概念。2.在小组讨论中，能否清晰地陈述自己的分类理由。3.能否在听取他人观点后，反思并调整自己的初始判断。  形成知识、思维、方法清单：★民主参与的五种基本形式：民主选举（选出代表）、民主协商（事前商量）、民主决策（做出决定）、民主管理（日常治理）、民主监督（事后督促）。▲关键辨析点：协商强调过程沟通，决策强调结果形成；监督往往针对已实施的政策或行为。（教学提示：避免死记硬背，强调在情境中“对号入座”，理解其功能差异。）  任务二：聚焦“有序”内核——明晰原则与价值  教师活动：承接上一任务，教师设问：“拥有这么多‘工具’，是不是想怎么用就怎么用？”呈现两段对比视频：一段是井然有序的基层立法听证会，另一段是网络谣言传播引发的非理性聚集。抛出核心讨论题：“‘有序’参与和‘无序’参与，区别到底在哪里？对公共生活会产生怎样截然不同的影响？”组织学生进行小组辩论。教师需引导学生关注程序（是否遵守规则）、方式（是否理性平和）、目的（是否建设性）等维度。在讨论后，总结“有序参与”的内涵：遵守法律法规与公共道德、理性表达、实事求是、积极参与。  学生活动：学生观看对比材料，内心产生强烈对比。在小组内，围绕教师提出的问题展开激烈讨论，列举“有序”与“无序”的各种表现及其后果。部分学生可能会为“无序”行为辩护，认为其“见效快”，这将成为思维碰撞的焦点。通过辩论，逐步认识到“有序”是保障参与有效性、维护社会稳定的基石。  即时评价标准：1.能否从正反案例中提炼出“有序”的具体行为特征。2.论证是否考虑到社会整体利益与长远影响。3.能否在辩论中做到以理服人，而非情绪化攻击。  形成知识、思维、方法清单：★有序参与的核心原则：合法性、理性、负责任、建设性。★无序参与的危害：破坏规则、激化矛盾、损害公共利益、可能导致违法行为。（教学提示：此处的价值引导至关重要，要通过后果分析，让学生从内心认同“有序”的必要性，而不仅是外部规训。）  任务三：模拟听证会——实践协商民主（核心体验）  教师活动：发布核心任务：“现在，我们面临一个真实的校园议题——‘如何优化午休管理，实现安静与自由的平衡？’我们将举行一场模拟听证会。”首先，分发角色卡，确保每组代表不同立场（如希望绝对安静的学习者、需要适当活动放松者、负责管理的老师、考虑安全的后勤人员）。其次，提供结构化讨论支架：“请各小组：1.明确本方核心诉求与利益关切；2.思考其他方的可能诉求；3.草拟12条既能体现本方利益，又能兼顾他方关切的规则建议。”教师扮演听证主持人，调控流程，强调“发言限时，倾听勿打断”，并适时介入，用“你提出的方案，如何解决对方刚才担心的……问题？”来引导协商走向深入。  学生活动：学生拿到角色卡后，需迅速代入角色，从特定立场思考问题。在组内，他们需要梳理观点，准备陈述理由。在听证会陈述与答辩环节，需要清晰表达、耐心倾听、及时回应质疑。这是一个从“捍卫己方利益”到“寻找共同利益”的艰难但关键的思维转变过程。  即时评价标准：1.陈述观点时是否基于角色立场，理由是否充分。2.倾听他人时是否专注，能否复述或理解对方的核心关切。3.在提出方案时，是否体现出对他人利益的考量和妥协的智慧。  形成知识、思维、方法清单：★协商民主的关键技能：换位思考、理性表达、积极倾听、寻求共识。▲听证会的基本程序：议题陈述→各方观点陈述→询问与答辩→总结陈词。（教学提示：这是本节课的高潮与难点，教师的作用是维护流程公正，点拨思维方法，而非主导结论。即使最终共识有限，过程体验本身极具价值。）  任务四：绘制“参与路线图”——从方法到素养  教师活动：模拟听证会结束后，教师引导复盘：“回顾刚才的过程，要成为一个有效的民主生活参与者，我们需要哪些‘装备’？”引导学生从知识（了解渠道与形式）、能力（沟通、协商）、态度（理性、负责）三个层面进行总结。随后，布置一个微型输出任务：“请以‘我的民主参与小指南’为题，用思维导图或流程图，为你的一位小伙伴总结如何就一个校园问题（如增设饮水机位置）提出有效建议。”教师展示范例框架，并巡视指导。  学生活动：学生从热烈的模拟体验中沉淀下来，进行系统性反思与梳理。他们需要将感性体验上升为理性方法，绘制个性化的“参与路线图”。这个过程是对本节课所学内容的整合与应用性输出。  即时评价标准：1.绘制的“指南”是否涵盖了从发现问题到理性表达的关键步骤。2.是否体现了“有序”与“有效”的核心要求。3.设计是否清晰、有创意，具备可操作性。  形成知识、思维、方法清单：★有效参与的一般流程：关注问题→调研情况→明确渠道（如学生会、校长信箱）→形成理性建议→依法依规表达→关注反馈。▲素养融合点：此过程综合运用了法治观念（依法）、健全人格（理性）、责任意识（主动），最终指向政治认同（认同并践行社会主义民主）。（教学提示：此任务是整节课学习的“结晶”，将知识、方法、素养内化并外显为一个可迁移的行动方案。）第三、当堂巩固训练  设计分层训练体系：1.基础层（全体必做）：判断与分析题。提供几个简短情境描述（如：“小张在政府网站留言，对垃圾分类条例草案提出修改意见。”“小李因对物业不满，在小区鼓动大家拒交物业费。”），请学生判断其参与行为是否属于“有序参与”，并说明理由。2.综合层（多数学生挑战）：方案优化题。承接课堂模拟听证会，给出一个初步的、有争议的“午休管理规则草案”（如“午休期间全班必须趴桌静睡”），请学生小组合作，从不同角色立场出发，分析该草案可能引发的问题，并提出至少一条优化建议，使之更易被各方接受。3.挑战层（学有余力选做）：跨情境迁移题。提供一个与学生生活稍远的真实社会案例背景材料（如“某老小区加装电梯的邻里协商困境”），请学生运用本节课所学的协商原则与技能，撰写一个简短的“协商对话要点提示”，设想如何推动对话进行。  反馈机制：基础层练习通过全班齐答或举手反馈，教师快速澄清误区。综合层练习采取“小组展示+即时点评”方式，邀请23个小组分享优化方案，其他小组依据评价量规进行点评，教师总结提升。挑战层成果可作为课后延伸展示，或在班级墙报开辟“民主实践角”进行分享。第四、课堂小结  知识整合：“同学们，今天我们像探险家一样，共同探索了‘民主生活’这片广阔的领域。现在，请大家闭上眼睛回顾一下，如果让你用几个关键词来概括今天的收获，你会想到哪几个？”引导学生说出“形式”、“有序”、“协商”、“责任”等核心词，教师据此形成板书思维导图。“看，我们从认知工具箱，到明确行动准则，再到亲身体验协商，最后总结出自己的行动指南，完成了一次完整的公民素养修炼。”  方法提炼：“在这个过程中，我们最重要的学习方法是什么？对，是‘情境体验’和‘角色代入’。当我们不再是旁观者，而是当事人时，思考问题的深度和责任感就完全不同了。”  作业布置：必做作业：完善并提交课堂绘制的“我的民主参与小指南”。选做作业（二选一）：1.观察者任务：留意一周内家庭、班级或社区中的一次意见交流或决策过程，用本节课所学知识进行简单评析。2.行动者任务：就你关心的一个真实校园或社区小问题，尝试通过合适渠道（如班级日志、家长群理性建议、社区公告栏留言等）表达一次你的建设性意见。下节课，我们将分享大家的实践见闻与思考。六、作业设计  基础性作业：整理课堂笔记，完成教材本节相关的基础练习题，准确掌握民主参与的五种形式及有序参与的要求。撰写一段150字左右的短文，向家人解释什么是“有序的民主参与”。  拓展性作业：（即课堂小结中布置的必做与选做作业）这是一个情境化应用作业，要求学生将课堂所学迁移至对真实生活现象的观察或一次微型实践行动中，注重过程的体验与反思，而非结果的成败。  探究性/创造性作业：以小组为单位，创作一份“校园民主参与宣传方案”。形式可以是海报、短视频脚本、广播剧剧本或一份倡议书。要求内容紧扣“有序”、“有效”、“理性”等核心观念，形式新颖，能对同龄人产生吸引力与号召力。优秀作品将在年级范围内展示。七、本节知识清单及拓展  ★1.公民参与民主生活：指公民依照法律法规，通过各种途径和形式，参与管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的行为。这是公民的一项基本权利，也是社会责任感的体现。（核心定义，需理解其权利与义务的统一性。）  ★2.民主选举：是人民实现民主权利的一种重要形式，遵循普遍、平等、直接、差额、匿名等原则。中学生可通过参与班委会、学生会选举等进行体验。（强调原则，而不仅是行为。）  ★3.民主协商：是我国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，强调在决策之前和决策实施之中进行广泛商量。政协会议、基层议事会、听证会是典型平台。（突出中国特色，区分于“选举民主”。）  ★4.民主决策：是保障人民利益得到充分实现的有效方式。公民通过社情民意反映、专家咨询、重大事项公示、社会听证等制度参与决策。（关键在理解多种制度化渠道。）  ★5.民主管理：是人民当家作主的直接体现，主要在农村村民自治和城市居民自治中实践。中学生可通过参与班级事务管理来体会。（与基层自治制度紧密关联。）  ★6.民主监督：是公民参与民主生活、行使监督权的具体体现，包括批评、建议、申诉、控告、检举等方式。有助于国家机关改进工作。（强调其建设性目的。）  ★7.有序政治参与：指公民在宪法和法律赋予的民主权利范围内，通过合法、理性的方式和程序，直接或间接影响政治决策的行为。（“有序”的规范表述，包含合法性、理性、程序性三要素。）  ★8.协商民主的价值：有利于扩大公民有序政治参与，更好实现人民当家作主的权利；有利于促进科学民主决策，推动决策实施；有利于化解矛盾冲突，促进社会和谐稳定。（需结合实例理解这三层价值。）  ▲9.中学生参与民主生活的常见途径：参与班级和学校管理（如学代会）、参与社会实践活动（如志愿服务、社会调查）、依法参与网络生活（如理性跟帖、向政务平台提建议）。（将宏观概念具体化、生活化。）  ▲10.辨析“大声”与“有效”：参与民主生活并非声音越大越好，关键在于诉求合理、依据充分、渠道正确、表达理性。情绪化的宣泄往往无助于问题解决。（针对常见认知误区进行澄清。）  ▲11.网络参与的双刃剑：网络拓宽了参与渠道，但同时也要求公民更需具备信息辨别能力、理性表达意识和法律底线意识，拒绝传播谣言和进行人身攻击。（结合时代特点，进行网络安全与法治教育。）  ▲12.从参与到认同：通过有序有效的参与实践，公民能更真切地感受我国民主政治的运作，增强制度自信，这即是“实践出真知”在政治认同培育上的体现。`（点明实践体验对素养培育的深层价值。）八、教学反思  （一）教学目标达成度分析  本节课预设的知识与能力目标达成度较高。通过情境对比与模拟听证会，绝大多数学生能清晰区分五种民主形式，并在模拟中展现出初步的协商意愿与能力，这从小组讨论的热烈程度和最终“参与指南”的完成质量可以得到印证。情感态度目标上，学生角色代入感强，尤其是在为“本方利益”辩护时，表现出了强烈的参与感，但如何将这种针对具体情境的“代入感”转化为持久、普遍的公民参与责任感，仍需后续课程与活动的持续浸润。学科思维与元认知目标的达成是隐性的、长期的，课堂观察可见部分学生在听证会后期开始尝试调和矛盾，课后反思中也出现了“我发现自己一开始只想说服别人，后来才学会先听”等表述，这表明思维转变的种子已经播下。  （二）教学环节有效性评估  导入环节的“食堂菜单”问题迅速激活了学生的生活经验，效果显著。新授环节的四个任务构成了逻辑严密的认知阶梯：从“认知工具”到“明确规则”再到“实战演练”最后“总结方法”，符合建构主义学习规律。其中，任务三（模拟听证会）是核心枢纽，其成功与否直接决定全课成败。实践中，由于角色卡设计贴近学生认知，争议点（安静与自由）具有真实张力，学生参与深度超预期。然而，时间把控是一大挑战，部分小组在协商环节陷入细节争论，导致后续总结略显仓促。任务四的“绘制指南”起到了关键的“封顶”作用，避免了体验活动流于热闹，确保了学习成果的固化与结构化。  （三）学生表现与差异化应对剖析  课堂中，学生自然分层现象明显：约三成学生是“积极引领者”，能快速进入角色、主导讨论；约五成是“积极参与者”，能认真思考、表达观点；另有约两成学生表现为“安静观察者”或“游离者”。对于观察者，他们虽未大声发言，但倾听专注，在书面任务中能体现思考，应尊重其学习风格，肯定其倾听价值。对于个别游离者，教师通过巡视时蹲点提问（如“如果你是这位家长代表，你会担心什么？”）给予了个别关注。分层任务单（A/B版）的使用，让基础薄弱的学生在讨论时有据可依，让学有余力的学生在“挑战层”练习中得以深化，基本实现了“保底不封顶”。但反思之下，对“积极引领者”的引导还可加强，需提醒他们在推动进程时注意包容与倾听，避免话语霸权。  （四）教学策略得失与理论归因  本节课成功运用了“情境教学”与“角色扮演”策略，其理论依据在于社会学习理论中的“观察学习”与“亲历学习”，以及杜威“做中学”的教育哲学。学生在仿真社会冲突中，通过角色承担，实现了对民主价值与规则的内化。不足之处在于，对“协商”技能的“脚手架”搭建还可更精细。例如，