施工现场治保会例会制度

施工现场治保会例会制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》等国家相关法律法规，结合《XX集团母公司企业内部控制基本规范》及公司关于施工现场风险防控、合规经营的管理要求，为规范施工现场治保管理工作，强化风险防控能力，保障项目安全稳定运行，特制定本制度。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属各单位及全体员工，覆盖施工现场安全保卫、治安管理、风险防控、合规操作等全部业务场景，包括但不限于项目投标、施工准备、现场作业、竣工验收等环节。第三条本制度下列术语含义：（一）“施工现场治保专项管理”指公司针对施工现场治安环境、安全隐患、合规风险等要素，开展的系统性识别、评估、控制、改进活动。（二）“专项风险”指施工现场可能引发安全责任事故、治安事件、法律纠纷或经济损失的潜在威胁，如盗窃、暴力冲突、重大安全隐患等。（三）“XX合规”指公司及全体员工在施工现场严格遵守法律法规、行业准则及公司内部规章制度的行为要求。（四）“XX责任协同”指各层级、各部门在专项管理中通过明确分工、信息共享、协同处置实现责任闭环。第四条施工现场治保专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则，确保所有项目、所有环节、所有人员纳入管理范围；（二）责任到人原则，明确各层级、各部门、各岗位的具体管理职责；（三）风险导向原则，聚焦高风险环节和领域优先管控；（四）持续改进原则，通过动态评估和优化完善管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对施工现场治保专项管理负总责，承担第一责任人责任；分管安全生产、工程建设的领导承担直接责任，负责统筹协调和监督落实。第六条公司设立施工现场治保专项管理领导小组，作为最高决策机构，负责：（一）审议重大风险防控方案、专项管理制度及预算安排；（二）协调跨部门、跨单位的复杂风险处置工作；（三）监督考核各层级专项管理成效。领导小组由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括工程、安全、法务、财务等相关部门负责人。第七条设立施工现场治保专项管理办公室（由工程管理部牵头），主要职责包括：（一）统筹制度体系建设，组织制定和修订专项管理制度；（二）牵头开展风险识别、评估及动态更新；（三）监督考核各部门专项管理落实情况；（四）组织培训宣贯，提升全员风险意识。第八条各部门职责划分如下：（一）牵头部门（工程管理部）：1.统筹专项管理制度建设，定期组织评审修订；2.指导下属单位开展风险排查，审核重大风险处置方案；3.负责专项管理培训，编制操作指南及案例库；4.考核评估各部门管理成效，提出改进建议。（二）专责部门（安全监督部、法务合规部）：1.安全监督部：负责施工现场安全隐患排查、整改督办及事故调查；2.法务合规部：负责审核业务合同、评估法律风险，提供合规咨询；3.两部门联合开展专项审查，确保业务操作符合法律法规。（三）业务部门/下属单位：1.负责落实本领域专项管理要求，制定具体操作细则；2.开展日常风险防控，包括现场巡查、物资管理、人员行为监督；3.及时上报风险事件，配合处置重大问题。第九条基层执行岗位（如项目现场主管、安全员、资料员等）职责包括：（一）严格遵守操作规范，落实岗位安全责任；（二）开展日常风险排查，发现隐患立即上报；（三）参与应急演练，掌握处置基本流程；（四）签署岗位合规承诺书，确认履职到位。第三章专项管理重点内容与要求第十条施工现场安全保卫管理（一）合规标准：1.实行封闭式管理，设置门禁系统及值班岗亭；2.重要物资（如设备、材料）建立台账，实施分区存放；3.夜间施工须有专人值守，照明设施满足安全要求。（二）禁止行为：1.严禁非授权人员擅自进入施工现场；2.严禁将易燃易爆物品违规存放；3.严禁值班人员脱岗、睡岗。（三）重点防控：1.监控系统定期巡检，确保完好有效；2.高风险区域（如仓库、配电室）加强巡视频次。第十一条施工现场安全隐患排查（一）合规标准：1.建立隐患排查台账，明确整改责任人、时限；2.对起重设备、临边防护等定期检测，合格后方可使用；3.储备应急物资（如灭火器、急救箱），定期检查更新。（二）禁止行为：1.严禁使用未经检测的特种设备；2.严禁擅自拆除安全防护设施；3.严禁隐瞒不报重大安全隐患。（三）重点防控：1.重点时段（如暴雨、台风季）加强巡查；2.对交叉作业区域设置隔离带，避免碰撞事故。第十二条施工人员行为管理（一）合规标准：1.签订入场安全协议，明确禁止行为红线；2.特种作业人员持证上岗，定期复审；3.实施实名制管理，考勤数据与工资发放关联。（二）禁止行为：1.严禁酒后进入施工现场；2.严禁携带危险品进入生活区；3.严禁聚众斗殴或滋扰他人。（三）重点防控：1.新员工三级安全教育考核合格后方可上岗；2.夜间生活区安排巡逻人员。第十三条物资设备安全管理（一）合规标准：1.大型设备安装前进行技术交底，验收合格后方可使用；2.高价值物资实施双人管理，账实每日核对；3.建立设备维保档案，记录检修情况。（二）禁止行为：1.严禁无证操作大型设备；2.严禁擅自拆卸设备部件；3.严禁将工程物资用于非项目用途。（三）重点防控：1.设备运行前检查安全装置；2.监控物资出库流向，防止盗窃。第十四条现场文明施工管理（一）合规标准：1.施工区域与生活区分离，设置围挡及标识牌；2.建筑垃圾及时清运，严禁就地堆放；3.噪音作业符合环保部门要求。（二）禁止行为：1.严禁超时施工扰民；2.严禁施工废料乱倒；3.严禁破坏周边市政设施。（三）重点防控：1.每日对施工噪音进行监测；2.生活区垃圾定点存放，定期清运。第十五条风险事件应急处置（一）合规标准：1.制定风险事件处置预案，明确上报流程；2.发生盗窃事件须第一时间报警并保护现场；3.发生安全事故须按“先救治后调查”原则处置。（二）禁止行为：1.严禁隐瞒不报风险事件；2.严禁擅自处置重大隐患；3.严禁推诿扯皮延误救援。（三）重点防控：1.确保应急电话畅通；2.配备必要的应急装备。第十六条外部关系协调（一）合规标准：1.与社区建立沟通机制，定期召开协调会；2.对监理单位、第三方检测机构实施资质审核；3.涉及投诉纠纷时主动调查核实。（二）禁止行为：1.严禁贿赂监理或检测人员；2.严禁与无资质单位合作；3.严禁暴力解决纠纷。（三）重点防控：1.出现纠纷时及时响应，避免矛盾升级；2.妥善保管与外部单位的沟通记录。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制（一）每年由工程管理部牵头，组织各部门对制度执行情况评估；（二）根据国家政策变化、行业新规及时修订条款；（三）重大调整须经领导小组审议通过。第十八条风险识别预警机制（一）每月由各部门上报风险清单，汇总至办公室；（二）办公室组织专家进行分级评估，发布预警通知；（三）高风险项目须制定专项防控方案。第十九条合规审查机制（一）关键环节嵌入审查节点：投标资格、合同签订、物资采购、竣工验收；（二）审查不合格不得进入下一环节；（三）审查结果作为绩效考核依据。第二十条风险应对机制（一）一般风险由业务部门限期整改，办公室跟踪验证；（二）重大风险启动应急流程，各部门协同处置；（三）风险事件处置后提交分析报告，形成案例库。第二十一条责任追究机制（一）违规情形及处罚标准：1.重大安全隐患未整改，处责任部门5%罚款；2.发生盗窃事件，追究项目主管降级处理；3.隐瞒不报风险事件，取消评优资格。（二）处罚程序：提交书面报告，经领导小组审批执行。第二十二条评估改进机制（一）每季度开展管理有效性评估，指标包括风险发生率、整改率；（二）评估结果向领导小组汇报，提出优化方案；（三）连续两次评估不合格的部门，取消年度评优资格。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障（一）各级领导须定期研究专项管理事项；（二）设立专项管理专项经费，纳入年度预算；（三）办公室负责建立管理台账，全程跟踪。第二十四条考核激励机制（一）将专项合规情况纳入部门年度考核，权重不低于10%；（二）奖励优秀案例，对风险防控成效显著的团队给予奖励；（三）连续两年考核不合格的部门负责人，进行岗位调整。第二十五条培训宣传机制（一）管理层培训：每年不少于2次合规履职培训；（二）一线员工培训：新员工上岗前接受操作规范培训；（三）通过内网、宣传栏等渠道普及风险知识。第二十六条信息化支撑（一）开发风险管理系统，实现风险台账电子化；（二）利用视频监控实现重点区域实时预警；（三）通过平台自动生成报告，提高工作效率。第二十七条文化建设（一）编制《施工现场治保专项管理手册》，人手一册；（二）组织全员签订合规承诺书，强化意识；（三）设立合规宣传月活动，营造氛围。