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文档简介
PAGE管廊运营相关制度一、总则(一)目的为加强管廊运营管理,保障管廊安全、稳定、高效运行,充分发挥管廊的综合功能,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司负责运营管理的各类管廊设施及其附属设备,包括但不限于电力、通信、给排水、热力等管线的敷设与维护。(三)基本原则1.安全第一原则始终将管廊安全运行放在首位,建立健全安全管理体系,确保管廊设施、管线及人员的安全。2.科学管理原则运用先进的管理理念、技术手段和方法,对管廊运营进行科学规划、组织、协调和控制。3.高效服务原则以满足入廊管线单位需求为目标,提供优质、高效的服务,保障管线运行的可靠性和稳定性。4.节能环保原则积极采用节能技术和措施,降低管廊运营能耗,减少对环境的影响。二、管廊运营管理职责(一)运营管理部门职责1.负责管廊运营的日常管理工作,制定并执行管廊运营计划和操作规程。2.组织管廊设施的巡检、维护、保养和维修工作,确保设施设备正常运行。3.负责管廊内管线的准入管理,审核入廊申请,签订入廊协议,明确双方权利义务。4.建立管廊运营档案,记录设施设备运行状况、管线维护情况、安全检查等信息。5.协调解决管廊运营过程中出现的各类问题,与入廊管线单位、相关部门保持良好沟通。6.负责管廊运营人员的培训、考核和管理,提高员工业务素质和服务水平。(二)工程技术部门职责1.参与管廊工程建设项目的竣工验收,对管廊设施设备的技术性能进行评估。2.负责管廊设施设备的技术改造和升级方案的制定与实施,提高管廊运行的智能化水平。3.为管廊运营提供技术支持,解决运营过程中的技术难题,开展技术创新和研发工作。4.协助运营管理部门制定管廊维护计划和维修方案,审核维修项目的技术方案和预算。(三)安全管理部门职责1.制定管廊安全管理制度和应急预案,组织开展安全培训和应急演练。2.负责管廊的安全检查和隐患排查治理工作,督促整改安全隐患,确保管廊运行安全。3.参与管廊设施设备的安全验收,对安全设施设备进行监督管理,并定期进行检查和维护。4.负责管廊内动火作业、有限空间作业等危险作业的安全审批和现场监督。5.统计分析管廊安全事故,提出改进措施和建议,预防事故再次发生。(四)财务部门职责1.负责管廊运营资金的预算编制、筹集和使用管理,确保资金合理安排和有效使用。2.制定管廊运营成本核算办法,对运营成本进行核算和控制,定期进行财务分析。3.审核管廊运营项目的费用支出,监督财务收支情况,确保财务合规。4.参与管廊运营相关经济合同的审核,保障公司经济利益。(五)入廊管线单位职责1.遵守管廊运营管理相关制度,按照入廊协议约定使用管廊空间和设施设备。2.负责本单位入廊管线的日常维护、检修和管理工作,确保管线安全运行。3.向管廊运营管理部门提交管线维护计划和检修方案,配合管廊运营单位开展相关工作。4.按照规定缴纳管廊使用费用,承担因自身原因造成的管廊设施设备损坏的赔偿责任。5.协助管廊运营单位做好安全管理工作,参与应急处置,提供必要的技术支持。三、管廊设施设备管理(一)设施设备采购与验收1.管廊设施设备的采购应遵循公开、公平、公正的原则,按照公司采购管理制度进行。2.采购前应进行充分的市场调研和技术论证,选择符合管廊运营需求、质量可靠、性能优良的设备。3.设备到货后,运营管理部门应会同工程技术部门、质量检验部门等相关人员进行验收,检查设备的规格型号、数量、质量等是否符合合同要求,同时进行调试和试运行,确保设备正常运行。验收合格后,办理入库手续。(二)设施设备登记与档案管理1.建立管廊设施设备台账,详细记录设备的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等信息。2.为每台设施设备建立独立的档案,包括设备说明书、合格证、安装调试记录、运行记录、维护保养记录、维修记录等资料。档案应妥善保管,便于查阅和追溯。3.定期对设施设备台账和档案进行更新和维护,确保信息的准确性和完整性。(三)设施设备巡检与维护1.制定设施设备巡检计划,明确巡检周期、内容和标准。巡检人员应按照计划进行巡检,及时发现设备运行中的异常情况,并做好记录。2.根据设施设备的运行状况和使用寿命,制定维护保养计划,定期对设备进行维护保养,包括清洁、润滑、紧固、调整、防腐等工作,确保设备性能良好。3.对设施设备的关键部位和易损件进行重点监控,及时更换磨损严重或老化的部件,防止设备故障的发生。4.建立设施设备维护保养记录档案,详细记录维护保养的时间、内容、更换的部件等信息,作为设备管理的重要依据。(四)设施设备维修与更新改造1.当设施设备出现故障或损坏时,运营管理部门应及时组织维修。维修人员应根据故障情况进行诊断和维修,填写维修记录,注明故障原因、维修措施和维修结果。2.对于维修难度较大或需要更换大型设备部件的情况,应组织相关技术人员进行论证,制定维修方案,并报上级领导审批。维修完成后,进行验收,确保设备恢复正常运行。3.根据管廊发展和技术进步的需要,适时对设施设备进行更新改造。更新改造项目应进行可行性研究和技术经济分析,制定详细的实施方案,经批准后组织实施。4.设施设备更新改造完成后,应进行验收,验收合格后方可投入使用。同时,对更新改造后的设备进行性能评估,总结经验教训,不断完善设备管理工作。四、管廊管线管理(一)管线准入管理1.入廊管线单位应向管廊运营管理部门提交入廊申请,申请内容包括管线名称、规格、走向、接入位置、使用年限等信息,并提供相关技术资料。2.运营管理部门对入廊申请进行审核,审核内容包括管线是否符合管廊规划和安全要求、是否影响其他已入廊管线的正常运行等。审核通过后,与入廊管线单位签订入廊协议,明确双方的权利义务、费用标准、维护责任等事项。3.入廊管线单位应按照入廊协议约定的时间和方式接入管廊,并配合管廊运营单位做好相关工作。运营管理部门应对入廊管线的接入情况进行监督检查,确保接入过程安全、规范。(二)管线标识与定位管理1.在管廊内为每条管线设置明显的标识,标识内容应包括管线名称、规格、走向、起点、终点等信息,便于识别和管理。2.采用先进的定位技术,对管廊内的管线进行定位,建立管线位置数据库。运营管理部门可通过定位系统实时掌握管线的位置信息,并在发生故障时能够快速准确地找到故障点,提高维修效率。3.定期对管线标识和定位系统进行检查和维护,确保标识清晰、定位准确。如发现标识损坏或定位不准确,应及时进行修复和调整。(三)管线维护与检修管理1.入廊管线单位负责本单位入廊管线的日常维护、检修和管理工作,应制定完善的管线维护计划和检修方案,并报管廊运营管理部门备案。2.管廊运营管理部门应定期对入廊管线的维护情况进行监督检查,督促入廊管线单位按照维护计划和检修方案开展工作,确保管线安全运行。3.当管廊内的管线发生故障或需要进行检修时,入廊管线单位应及时通知管廊运营管理部门,并在管廊运营单位的配合下进行维修。维修工作应严格遵守管廊安全管理规定,采取必要的安全措施,确保维修过程安全。4.维修完成后,入廊管线单位应向管廊运营管理部门提交维修报告,说明维修情况和结果。管廊运营管理部门应对维修情况进行验收,验收合格后方可恢复正常运行。(四)管线应急管理1.入廊管线单位应制定本单位管线的应急预案,明确应急处置流程和措施,并报管廊运营管理部门备案。2.管廊运营管理部门应制定管廊管线应急处置预案,组织开展应急演练,提高应对突发事件的能力。3.当管廊内的管线发生突发事件时,入廊管线单位应立即启动应急预案,采取应急措施进行处置,并及时通知管廊运营管理部门。管廊运营单位应迅速响应,组织力量进行救援和抢险,配合入廊管线单位做好应急处置工作,最大限度地减少损失和影响。4.应急处置结束后,入廊管线单位和管廊运营管理部门应及时对应急事件进行调查和评估,总结经验教训,完善应急预案和应急管理措施。五、管廊安全管理(一)安全管理制度1.建立健全管廊安全管理制度,明确安全管理职责、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等内容。2.安全管理制度应符合国家相关法律法规和行业标准要求,并根据管廊运营实际情况不断完善和修订。3.组织全体员工学习安全管理制度,确保员工熟悉制度内容,严格遵守安全规定,做到有章可循、违章必究。(二)安全检查与隐患排查治理1.制定安全检查计划,定期对管廊设施设备、管线、作业环境等进行安全检查。安全检查可分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.安全检查人员应认真填写检查记录,对发现的安全隐患进行详细描述,并提出整改建议。对于一般安全隐患,应立即组织整改;对于重大安全隐患,应制定专项整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,确保隐患得到及时消除。3.建立安全隐患排查治理台账,对安全隐患的排查、整改情况进行跟踪记录,实现隐患排查治理的闭环管理。4.定期对安全隐患排查治理情况进行统计分析,总结安全管理工作中的薄弱环节,采取针对性措施加以改进,不断提高管廊安全管理水平。(三)安全教育培训1.制定安全教育培训计划,对管廊运营人员、入廊管线单位人员等进行安全教育培训。培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急处置知识等。2.新员工入职前应进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。在职员工应定期参加安全教育培训,不断提高安全意识和业务技能。3.根据管廊运营实际情况和新技术、新设备的应用,适时组织针对性的安全教育培训,确保员工掌握最新的安全知识和技能。4.建立安全教育培训档案,记录员工的培训情况、考试成绩等信息,作为员工考核和晋升的重要依据。(四)危险作业管理1.管廊内动火作业、有限空间作业、高处作业等危险作业必须严格执行审批制度。作业前,作业单位应向管廊运营管理部门提交危险作业申请,说明作业内容、作业时间、作业地点、安全措施等情况。2.运营管理部门应对危险作业申请进行审核,组织相关人员进行现场勘查,评估作业风险。经批准后方可进行作业,并安排专人进行现场监督。3.危险作业人员应严格遵守安全操作规程,佩戴必要的安全防护用品。作业现场应设置明显的安全警示标志,配备相应的消防器材和应急救援设备。4.作业完成后,作业单位应清理作业现场,经运营管理部门检查验收合格后方可撤离。(五)应急管理1.制定管廊应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖火灾、爆炸、泄漏、坍塌等各类突发事件的应急处置措施。2.建立应急救援队伍,配备必要的应急救援设备和物资,如消防车、灭火器、抢险工具、防护用品等,并定期进行维护和保养,确保设备物资完好有效。3.组织开展应急演练,演练内容应包括火灾扑救、泄漏处置、人员疏散、抢险救援等。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生技能。4.当发生突发事件时,应立即启动应急预案,迅速组织救援和抢险,及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况,并做好现场保护和信息发布工作。六、管廊运行环境管理(一)环境卫生管理1.制定管廊环境卫生管理制度,明确环境卫生标准和清扫保洁要求。2.定期对管廊进行清扫保洁,清除杂物、灰尘等,保持管廊内环境整洁。3.在管廊内设置垃圾桶等垃圾收集设施,并定期清理,确保垃圾及时清运。4.加强对管廊内排水系统的维护管理,确保排水畅通,防止积水。(二)通风与照明管理1.建立管廊通风与照明系统管理制度,明确通风与照明设备的运行维护要求。2.定期对通风设备进行检查和维护,确保通风良好,保证管廊内空气质量符合标准要求。3.对照明设备进行巡检,及时更换损坏的灯具,确保管廊内照明充足,满足正常运行和应急处置需要。4.根据管廊运行实际情况,合理调整通风与照明设备的运行时间和强度,节约能源。(三)温度与湿度管理1.对于有特殊温度、湿度要求的管廊区域,应安装温湿度监测设备,实时监测环境温湿度情况。2.根据监测结果,采取相应的调控措施,如设置空调设备、通风设备等,确保管廊内温湿度符合规定范围,保障管线安全运行。3.定期对温湿度监测设备进行检查和维护,确保设备正常运行,数据准确可靠。七、管廊费用管理(一)费用标准制定1.根据管廊建设成本、运营成本、市场行情等因素,制定合理的管廊使用费用标准。费用标准应包括入廊费、日常维护费、管理费等项目。2.入廊费可根据管线类型、规格、占用空间等因素进行差异化定价;日常维护费可按照管线维护工作量和成本进行核算;管理费可根据管廊运营管理成本进行确定。3.费用标准应报上级主管部门批准,并向社会公布,确保收费合理、透明。(二)费用收取与结算1.入廊管线单位应按照入廊协议约定的时间和方式缴纳管廊使用费用。运营管理部门应及时向入廊管线单位开具发票,并做好费用收取记录。2.建立费用结算制度,定期对管廊使用费用进行结算。结算周期可根据实际情况确定,一般为月度、季度或年度。3.在费用结算过程中,应核对入廊管线单位的使用情况和费用缴纳情况,确保结算准确无误。如发现问题,应及时与入廊管线单位沟通协调,进行调整和处理。(三)费用使用管理1.管廊使用费用应专款专
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