加油站职业卫生健康管理制度

加油站职业卫生健康管理制度第一章总则第一条为预防、控制和消除加油站作业过程中产生的职业性有害因素，保障员工身心健康，依据《职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合本站工艺特点与岗位实际，制定本制度。第二条本制度所称“加油站”包括卸油区、储罐区、加油区、便利店、洗车区、发电机房、污水处理间、办公生活区等全部区域；所称“员工”指正式工、劳务派遣工、实习工、维保外包人员及临时进入站区的施工人员。第三条职业卫生管理坚持“预防为主、防控结合、分类管理、综合治理”方针，实行“主要负责人负总责、专职人员具体抓、岗位员工人人管”的责任体系，确保职业病危害因素浓度（强度）符合国家职业接触限值，职业病发生率为零。第二章组织机构与职责第四条成立“职业卫生管理领导小组”，由站长任组长，分管安全副站长任副组长，成员包括综合管理员、设备管理员、班组长、工会代表、员工代表等，每月召开一次专题会议，研究解决职业卫生重大问题。第五条设置“职业卫生管理员”专职岗位，须取得市级以上卫健委颁发的《职业卫生培训合格证”，职责如下：（一）建立并动态更新职业病危害风险清单、岗位台账、健康监护档案；（二）组织年度职业病危害因素检测与现状评价；（三）制定年度职业卫生培训计划并考核；（四）监督个体防护用品配备、发放、使用、报废全过程；（五）每季度向领导小组提交《职业卫生管理分析报告》，对超标岗位立即提出整改建议。第六条各班组设“职业卫生联络员”，由班长兼任，负责日常巡查、隐患上报、台账记录、新员工岗位告知、防护设施点检等具体事务。第七条员工本人享有下列权利：（一）签订劳动合同前接受职业病危害书面告知；（二）获得符合标准的个体防护用品并免费更换；（三）拒绝违章指挥和强令无防护措施作业；（四）对职业卫生管理工作提出批评、检举和控告；（五）离岗时免费进行离岗职业健康检查并获得检查报告。第三章职业病危害识别与风险评估第八条危害识别范围覆盖汽油、柴油、乙醇、甲醇、苯系物、甲基叔丁基醚、硫化氢、噪声、高温、紫外线、工频电场、生物柴油致敏物、洗车化学品（酸性、碱性、表面活性剂）、柴油尾气、一氧化碳、氮氧化物、粉尘、电离辐射（液位计放射源）等。第九条采用“工序—设备—岗位—危害因素”四维矩阵法进行识别：（一）卸油工序：敞口喷溅、蒸气回收失效、阀门滴漏，导致苯、甲苯、二甲苯、总烃高浓度暴露；（二）加油工序：油枪滴漏、胶管老化、汽车油箱口逸散，导致短期峰值浓度可达6000mg/m³；（三）清罐作业：受限空间残油挥发、机械通风不足，导致苯浓度超标20倍以上；（四）洗车工序：高压水枪噪声85dB(A)以上，碱性清洗剂pH>12，导致听力损失、接触性皮炎；（五）发电机房：柴油机组噪声95dB(A)、一氧化碳瞬时浓度可达160mg/m³；（六）设备检修：使用防爆手电钻产生96dB(A)噪声，使用含苯清洁剂导致皮肤脱脂、皲裂。第十条风险评估采用“定性+半定量”方法，引入GBZ/T298-2017《工作场所化学有害因素风险评估技术导则》：（一）暴露等级（E）按“频次×时间×浓度”计算；（二）危害等级（H）按急性毒性、致癌性、生殖毒性、皮肤腐蚀性分级；（三）风险指数R=E×H，R≥12为重大风险，7≤R<12为较大风险，4≤R<7为一般风险，R<4为可接受风险；（四）对重大风险岗位立即采取“工程控制+管理控制+个体防护”三级措施，对较大风险岗位半年内完成工程改造，对一般风险岗位通过培训、轮岗、减少工时降低暴露。第四章职业病危害控制措施第十一条工程控制（一）卸油区安装“底部密闭卸油+油气回收（VRU）”系统，回收效率≥95%，卸油口设快速接头、双阀双密封；（二）加油机选用“真空辅助+油气分离”型，每年委托第三方进行气液比（A/L）检测，确保1.0≤A/L≤1.2；（三）储罐采用“双层玻璃纤维增强塑料（FRP）+在线渗漏监测”，防止土壤和地下水污染；（四）清罐作业使用“惰性气体置换+防爆轴流风机强制通风”，风速≥0.5m/s，罐内氧含量≥19.5%，苯浓度≤1mg/m³方可进入；（五）洗车区设置“三面围挡+顶部降噪帘”，水泵房安装减振垫、消声器，确保厂界噪声昼间≤55dB(A)、夜间≤45dB(A)；（六）发电机房设“消声烟道+阻抗复合消声器”，室内墙面挂50mm厚玻璃棉吸声板，隔声门隔声量≥30dB；（七）高温作业场所（罩棚顶部、罐区操作平台）安装“喷雾降温+工业牛角扇”，夏季作业温度≤30℃，WBGT指数≤25℃。第十二条管理控制（一）实行“作业许可+双人确认”制度，卸油、清罐、动火、高处、有限空间等作业必须办理许可证，作业前进行JSA分析；（二）建立“浓度红线”预警机制，在线VOCs报警仪设定两级阈值：一级报警20%OEL，二级报警50%OEL，触发二级报警立即停止作业、启动应急处置；（三）推行“四班三运转+每班6小时”模式，降低持续暴露时间；（四）设立“清洁作业区”与“污染作业区”分隔线，员工下班前必须在换鞋区脱下工作鞋、在更衣区脱下工作服，防止致癌物带回家；（五）禁止在卸油口、加油岛、罐区进食、饮水、吸烟、存放餐具；（六）建立“设备泄漏即时修复（LDAR）”制度，每周红外检漏一次，发现泄漏5日内完成修复，修复后复测浓度<1ppm。第十三条个体防护（一）呼吸防护：苯、甲苯、二甲苯浓度≥10%OEL时佩戴“半面罩+有机蒸气滤毒盒”，浓度≥50%OEL时佩戴“全面罩+滤毒盒+电动送风”，清罐作业佩戴“正压式空气呼吸器”；（二）皮肤防护：选用“丁腈橡胶+氯丁橡胶复合”防化手套，穿透时间>480min，袖口内扣，外加防油袖套；（三）听力防护：噪声≥80dB(A)区域佩戴“SNR≥25dB”防噪耳塞或耳罩，每班发放一次性耳塞，禁止重复使用；（四）眼部防护：使用“聚碳酸酯+防雾涂层”护目镜，防止乙醇、甲醇飞溅；（五）高温防护：发放“芳纶+铝箔”隔热服、降温背心，配发含电解质饮料，每班每人≥2L；（六）个体防护用品实行“一人一档+条码管理”，每月盘点一次，发现破损立即以旧换新；（七）建立“佩戴巡查+视频AI识别”制度，未正确佩戴口罩、耳塞者现场语音提醒，月度累计3次纳入绩效考核。第五章职业健康监护第十四条监护类别（一）上岗前：掌握baseline数据，项目包括内科、皮肤科、神经科、血常规、尿常规、肝功能、心电图、纯音测听、苯代谢物（t,t-黏糠酸+苯巯基尿酸）、甲醇、甲醛、硫化氢特异性指标；（二）在岗期间：1.一般岗位：每年一次；2.苯、噪声、高温、甲醇、硫化氢危害岗位：每半年一次；3.清罐作业：作业前、作业后48h内各一次；（三）离岗时：覆盖最后一次接触后30日内，项目与在岗期间相同；（四）应急监护：泄漏、火灾、爆炸、急性中毒事故后，立即组织应急健康检查，项目增加胸部CT、血气分析、碳氧血红蛋白、神经肌电图。第十五条监护档案（一）实行“一人一档+终身保存”，纸质档案保存30年，电子档案永久备份；（二）档案内容包括：职业史、既往史、家族史、职业危害接触史、健康检查结果、职业病诊疗资料、复查追踪记录；（三）员工有权查阅本人档案，管理员应在4小时内提供，未经本人同意不得外泄。第十六条结果处置（一）发现“疑似职业病”立即向属地卫健部门报告，并在3日内组织职业病诊断；（二）对“职业禁忌证”员工，2日内调离原岗位，妥善安置，薪资不降低；（三）对“复查异常”员工，1月内安排复查，复查期间给予公假，工资照发；（四）建立“健康分级管理”台账：绿色（健康）、黄色（观察）、橙色（复查）、红色（禁忌），动态更新。第六章教育培训第十七条培训对象（一）新入职员工：三级教育（公司、站区、班组）各不少于4学时；（二）转岗员工：新岗位危害告知+实操培训不少于2学时；（三）外包人员：进入站区前集中培训不少于2学时，年度复训不少于1学时；（四）管理人员：年度再教育不少于8学时，站长、副站长需取得《职业卫生培训合格证》。第十八条培训内容（一）法律法规：职业病防治法、GBZ2.1-2019、GBZ188-2014、GBZ/T205-2007；（二）危害识别：汽油组分、苯致癌机制、噪声性耳聋病理、高温中暑分级；（三）控制措施：VRU原理、局部通风设计、呼吸器密合性检验、LDAR流程；（四）应急技能：正压式呼吸器穿戴≤60s、心肺复苏（CPR）操作、苯泄漏洗消流程；（五）案例警示：某加油站清罐苯中毒死亡事故、某油库噪声致聋赔偿案例；（六）心理减压：轮班睡眠管理、肌肉放松训练、情绪ABC理论。第十九条培训方式（一）线下：VR模拟爆炸场景、呼吸器穿戴赛、听力体验小屋；（二）线上：微信小程序每日答题、积分商城兑换奖品；（三）考核：满分100分，90分合格，不合格补考一次，仍不合格调离危害岗位。第七章监测与检测第二十条日常监测（一）在线VOCs探头：卸油口、加油岛、储罐人孔、污水井各1套，数据实时上传市级平台；（二）噪声监测：发电机房、洗车区、压缩机房设固定噪声计，超标短信推送管理员；（三）高温监测：罩棚顶部、罐区操作平台设WBGT指数仪，>28℃自动喷雾降温；（四）硫化氢监测：污水井、隔油池设固定探头，>10ppm联锁启动防爆风机。第二十一条定期检测（一）职业病危害因素检测：每年一次，由具备CMA资质机构完成，检测点覆盖100%岗位；（二）防护设施效果评价：每两年一次，对VRU、局部通风、隔声罩进行性能验证；（三）个体暴露评估：对苯、噪声、高温岗位开展“个体采样+剂量估算”，出具《个体暴露报告》；（四）检测数据在公告栏公示5个工作日，员工对数据有异议可在3日内申请复测。第八章应急管理第二十二条应急预案（一）制定《职业病危害事故专项应急预案》，每年至少演练一次；（二）建立“三级应急物资库”：站级（正压式呼吸器6套、防化服6套、堵漏工具1套）、班组级（防毒面具4套、防爆风机2台）、个人级（应急逃生呼吸器1套、急救包1套）；（三）应急流程：报警→疏散→检测→隔离→处置→洗消→医疗→评估→恢复；（四）与就近三甲医院签订“绿色救治协议”，确保急性中毒患者60分钟内得到高压氧治疗。第二十三条事故报告（一）发生急性职业病危害事故，1小时内向属地卫健、应急、工会报告；（二）24小时内提交《事故快报表》，7日内提交《事故调查报告》，30日内完成整改并提交《整改验收报告》；（三）建立“事故档案”，包括现场照片、视频、检测数据、救治记录、赔偿协议，保存30年。第九章女职工与未成年工特殊保护第二十四条女职工（一）禁止安排孕期、哺乳期女职工从事苯、甲醇、高温、噪声≥85dB(A)岗位；（二）设立“母婴室”，配备冰箱、消毒柜、吸奶器、婴儿床；（三）经期调岗：经本人申请可暂时调至便利店、收银等非危害岗位，工资不变；（四）每年开展“两癌”筛查（乳腺癌、宫颈癌），费用由站区承担。第二十五条未成年工（一）禁止安排18周岁以下人员从事苯、甲醇、高温、噪声、清罐、高处作业；（二）建立“未成年工专项台账”，每月面谈一次，发现不适立即调岗。第十章承包商与外包管理第二十六条准入审查（一）承包商须提交《职业卫生资质证书》《员工职业健康检查汇总表》《防护用品配备清单》；（二）签订《职业卫生管理协议》，明确双方责任，缴纳风险保证金5万元；（三）施工人员纳入本站职业卫生培训、体检、监测、应急体系，未体检禁止入场。第二十七条现场监督（一）承包商作业区设“红马甲”专职监督员，全程录像；（二）发现违章立即叫停，违约金500元/人次，累计3次取消次年投标资格；（三）施工完毕进行“职业卫生验收”，检测合格方可结算尾款。第十一章档案与信息化第二十八条档案分类（一）制度类：法律法规、本站制度、操作规程、应急预案；（二）检测类：历年检测报告、评价报告、个体暴露评估报告；（三）监护类：员工健康监护档案、疑似职业病追踪表、诊断鉴定书；（四）培训类：签到表、试卷、证书、影像；（五）设备类：防护用品发放记录、VRU维护记录、通风系统巡检表；（六）事故类：事故报告、整改验收、赔偿协议。第二十九条信息化平台（一）建立“职业卫生管理信息系统”，实现“扫码知危害、扫码查健康、扫码报隐患”；（二）与市级监管平台对接，检测数据、体检数据实时上传；（三）设置“员工端”微信小程序，可预约体检、查询结果、在线学习、下载告知书；（四）设置“管理端”电脑端，自动生成趋势图、预警推送、年度报表。第十二章绩效考评与奖惩第三十条考核指标（一）职业病发生率为零；（二）检测合格率100%；（三）防护用品佩戴率100%；（四）员工培训合格率100%；（五）隐患整改闭环率100%；（六）员工满意度≥90%。第三十一条奖励（一）年度考核得分≥90分，奖励站区5万元，其中30%用于员工健康福利；（二）个人发现重大隐患避免事故，奖励1000～5000元；（三）员工提出合理化建议被采纳，奖励200～1000元。第三十二条处罚（一）发生职业病1例，扣罚站区年度奖金50%，站长、副站长降职；（二）未组织体检、检测、培训，按人次罚款500元；（三）未佩戴防护用品，按人次罚款200元，班长连带罚款100元；（四）瞒报、迟报事故，罚款1万元，责任人记过处分。第十三章持续改进第三十三条每年12月组织“管理评审”，输入数据包括检测数据、体检数据、