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文档简介
电力24小时值班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《电力监管条例》等行业法律法规,参照集团母公司关于风险防控和业务流程规范的管理要求,结合公司电力运行管理的实际需求制定。旨在明确电力24小时值班工作的职责边界、操作规范及风险管控要求,强化安全生产意识,提升应急响应能力,确保电力系统稳定运行,防范化解重大安全风险,促进企业合规经营。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖电力调度、设备运维、应急抢修等业务场景,以及涉及电力系统运行、调度指令执行、故障处置等全过程管理。第三条本制度下列术语定义如下:(一)“XX专项管理”指针对电力系统运行风险,建立的全流程、全要素、全覆盖的管控体系,包括值班值守、操作执行、风险预警、应急处置等环节的标准化管理。(二)“XX风险”指电力系统运行中可能引发设备故障、停电事故、环境污染或经济损失的潜在威胁,包括技术风险、管理风险、人为操作风险等。(三)“XX合规”指电力值班工作严格遵守国家法律法规、行业准则及公司内部制度,确保操作权限合法、流程规范、责任明确。第四条电力24小时值班管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则,做到值班值守无盲区、操作执行无偏差、应急处置无延误、风险管控无漏洞。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司电力24小时值班管理负总责,对电力系统安全稳定运行承担最终责任;分管领导对值班管理工作负直接领导责任,负责统筹部署、监督考核及重大事项决策。第六条设立电力24小时值班管理领导小组,由公司主要负责人任组长,分管领导任副组长,成员包括生产、安全、技术、人力资源等相关部门负责人。领导小组职责包括:(一)统筹协调电力值班管理工作的组织实施,审批重大风险管控方案;(二)监督值班制度的执行情况,定期评估管理效果;(三)对重大电力事故或风险事件作出决策,协调资源保障应急处置。第七条明确三类主体职责分工:(一)牵头部门(生产运行部)职责:1.统筹电力值班管理制度建设,修订完善相关流程、标准及应急预案;2.组织开展电力系统风险辨识,编制风险清单及管控措施;3.评估值班管理绩效,提出优化建议并监督落实;4.负责值班人员的培训宣贯,定期组织技能考核。(二)专责部门(安全监察部、技术保障部)职责:1.安全监察部负责审核值班操作合规性,监督禁止性行为的落实;2.技术保障部负责电力系统技术标准的制定,优化设备运行参数及监控手段;3.评估专项风险处置效果,提出技术改进建议。(三)业务部门/下属单位职责:1.落实本领域电力值班管理要求,开展日常风险排查;2.编制并演练本单位的应急处置预案,确保人员、物资到位;3.及时上报值班管理中的问题及改进建议。第八条基层执行岗位(值班员、运维人员)须履行以下合规操作责任:(一)严格按规程执行操作指令,未经授权不得擅自变更方案;(二)记录值班日志,完整反映系统运行状态及处置过程;(三)发现异常情况立即上报,不得隐瞒或拖延处置;(四)签署岗位合规承诺书,确认已掌握操作规范及风险点。第三章专项管理重点内容与要求第九条电力系统运行监控管理(一)业务操作合规标准:值班员须每班次对主变、线路、变电站等关键设备开展巡检,利用自动化系统实时监测电压、电流、温度等参数,确保数据准确;(二)禁止性行为:严禁擅自退出监控系统或修改运行参数,不得利用监控系统谋取私利;(三)重点防控点:防范因监控盲区导致的设备异常或越限运行,要求监控覆盖率100%。第十条值班交接管理(一)业务操作合规标准:交接班须在规定时间完成,双方当面核对系统状态、操作记录、故障处置进展,并签字确认;(二)禁止性行为:严禁遗漏重要信息或伪造记录,交接不清导致后续操作失误;(三)重点防控点:防止因交接班疏忽引发操作冲突或处置延误,要求交接记录完整可追溯。第十一条操作票执行管理(一)业务操作合规标准:所有操作须使用标准操作票,经审批后执行,单人操作须有监护;(二)禁止性行为:严禁无票操作或代签审批,不得将操作票转借他人;(三)重点防控点:防范因操作票错误导致的设备损坏或人身伤亡,要求操作前复诵核对。第十二条应急处置管理(一)业务操作合规标准:发生故障时,值班员须第一时间启动预案,按流程隔离故障区域,并及时上报;(二)禁止性行为:严禁未确认安全即进入现场,不得擅自扩大停电范围;(三)重点防控点:防范应急处置迟缓导致的次生事故,要求响应时间控制在X分钟内。第十三条运行信息报送管理(一)业务操作合规标准:重要运行信息须通过指定渠道报送,内容须包含故障现象、处置措施、影响范围等要素;(二)禁止性行为:严禁迟报、漏报或瞒报关键信息,不得夸大或编造数据;(三)重点防控点:防范因信息传递错误导致决策失误,要求报送时效性100%。第十四条值班人员资质管理(一)业务操作合规标准:值班员须持证上岗,每年接受X次技能培训,考核合格后方可执行任务;(二)禁止性行为:严禁无证操作或替岗值班,不得在值班期间从事与工作无关的活动;(三)重点防控点:防范因人员资质不足引发操作失误,要求持证上岗率100%。第十五条备品备件管理(一)业务操作合规标准:关键备品备件须建立台账,定期检查存储环境及有效期,确保随时可用;(二)禁止性行为:严禁挪用备件或违规处置报废物资,不得以次充好;(三)重点防控点:防范因备件短缺导致抢修延误,要求完好率达到98%以上。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制(一)根据国家法律法规及行业规范变化,每年对制度进行评估,必要时修订内容;(二)结合系统改造或业务拓展,及时补充完善操作规程及应急预案;(三)修订后的制度须经过公司管理层审批,并通过培训宣贯确保全员掌握。第十七条风险识别预警机制(一)每月开展电力系统风险排查,重点关注设备老化、恶劣天气、外部干扰等隐患;(二)对发现的重大风险进行分级评估,发布预警通知并明确防范措施;(三)建立风险台账,实行闭环管理直至消除隐患。第十八条合规审查机制(一)将值班管理审查嵌入业务决策、操作执行、故障处置等关键节点;(二)未经合规审查的操作一律不得实施,违规操作须追溯责任;(三)审查结果纳入绩效考核,对多次发现问题的单位进行专项整改。第十九条风险应对机制(一)一般风险由值班班组自行处置,重大风险须上报领导小组协调资源;(二)明确应急处置流程,包括人员调配、物资调拨、信息发布等环节;(三)定期组织应急演练,检验预案可行性并优化处置方案。第二十条责任追究机制(一)界定违规情形及处罚标准,包括操作失误、失职渎职等情形;(二)违规行为须按层级处理,轻微问题进行约谈,严重问题追究纪律责任;(三)处罚结果与绩效考核、评优评先挂钩,形成正向激励。第二十一条评估改进机制(一)每季度对值班管理体系有效性进行评估,重点检查制度执行率、风险处置效果;(二)收集员工及业务部门反馈,对流程漏洞提出优化建议;(三)评估结果作为制度修订的重要依据,确保持续完善。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障(一)明确各层级领导在值班管理中的推进责任,主要负责人每季度听取工作汇报;(二)牵头部门须配备专职人员负责日常管理,确保制度落实到位;(三)设立专项经费保障值班设备、培训资源及应急物资的投入。第二十三条考核激励机制(一)将值班管理纳入部门年度考核,权重不低于X%;(二)对表现突出的班组或个人予以奖励,优秀案例作为培训素材;(三)连续X次考核不合格的部门须进行领导约谈,并制定整改计划。第二十四条培训宣传机制(一)分层级开展培训,管理层侧重合规履职,一线员工侧重操作规范;(二)每年组织X次全员轮训,考核合格后方可继续值班;(三)利用内部刊物、电子屏等载体宣传值班文化,强化员工责任意识。第二十五条信息化支撑(一)通过系统实现值班排班、操作票管理、故障记录等流程自动化;(二)利用大数据分析预测潜在风险,提高预警精准度;(三)建立电子化台账,确保信息可查询、可追溯。第二十六条文化建设(一)编制电力值班合规手册,图文并茂地展示操作标准及风险点;(二)组织签订合规承诺书,员工须签字确认遵守制度;(三)定期评选“值班标兵”,营造比学赶超的合规氛围。第二十七条报告制度(一)风险事件须在X小时内上报至专责部门,重要情况同步向领导小组汇报;
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