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(2025年)眉山市法官逐级遴选考试题及答案一、案例分析题(本大题共2小题,每小题30分,共60分)案例一(民法方向)2023年5月,眉山市民张某与李某签订《房屋买卖合同》,约定张某将其位于东坡区某小区的房屋以120万元出售给李某,李某于合同签订当日支付定金10万元,剩余110万元于2023年12月31日前付清,张某应于收到全款后10日内办理过户登记。合同签订后,李某依约支付定金。2023年8月,张某因经营需要向眉山某农商行借款80万元,以该房屋设定抵押并办理了抵押登记。2023年12月,李某准备支付剩余房款时,发现房屋已被抵押,遂拒绝付款并要求解除合同、双倍返还定金。张某辩称,抵押行为不影响合同履行,要求李某继续付款。2024年3月,农商行因张某未按期还款,起诉至法院要求实现抵押权。【问题】1.张某与李某的《房屋买卖合同》是否有效?为什么?2.李某是否有权解除合同并要求双倍返还定金?说明理由。3.农商行的抵押权是否影响李某的合同权益?如何处理三方权利冲突?答案1.合同有效。根据《民法典》第143条,具备行为人具有相应民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规强制性规定且不违背公序良俗的民事法律行为有效。张某与李某签订的房屋买卖合同系双方真实意思表示,内容不违反法律强制性规定,虽房屋后续设定抵押,但抵押行为不影响合同本身效力(《民法典》第406条第1款:“抵押期间,抵押人可以转让抵押财产”)。2.李某有权解除合同并要求双倍返还定金。根据《民法典》第563条,当事人一方迟延履行债务或有其他违约行为致使不能实现合同目的,对方可解除合同。张某在合同签订后擅自抵押房屋,导致李某无法实现取得无权利负担房屋的合同目的(《民法典》第577条:“当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任”)。同时,根据《民法典》第587条,收受定金一方不履行债务或履行债务不符合约定致使不能实现合同目的,应当双倍返还定金。张某的抵押行为构成根本违约,李某有权解除合同并主张双倍返还定金。3.农商行的抵押权优先于李某的债权,但李某可向张某主张赔偿。根据《民法典》第406条第2款,抵押财产转让的,抵押权不受影响。本案中,房屋抵押已办理登记,农商行的抵押权具有优先性。李某作为买受人,因张某的违约行为无法取得房屋所有权,可依据《民法典》第597条(“因出卖人未取得处分权致使标的物所有权不能转移的,买受人可以解除合同并请求出卖人承担违约责任”)要求张某返还已付定金并赔偿损失(包括房屋差价等可得利益)。案例二(刑法方向)2023年1月,眉山某民营科技公司(非国有)财务总监王某(非国家工作人员)利用职务便利,将公司账户内50万元转入其个人账户,用于支付其子留学费用,约定3个月内归还。2023年4月,王某因公司资金紧张未能归还,遂伪造公司与某虚构供应商的采购合同,将该50万元平账。2023年10月,公司审计时发现账目异常,报警后王某被抓获。经查,王某在2022年至2023年间,还多次收受供应商李某所送购物卡(价值合计8万元),为李某在货款结算中提供便利。【问题】1.王某的行为构成何罪?说明各行为的定性依据。2.若王某在被调查期间主动供述司法机关尚未掌握的收受购物卡事实,是否构成自首?为什么?3.本案中“平账”行为对定罪量刑有何影响?答案1.王某的行为构成挪用资金罪(转化为职务侵占罪)和非国家工作人员受贿罪。(1)挪用资金罪转化为职务侵占罪:王某最初将50万元转入个人账户用于个人使用,约定3个月归还,符合《刑法》第272条挪用资金罪“挪用本单位资金归个人使用或借贷给他人,数额较大、超过三个月未还”的构成要件。但后续通过伪造采购合同平账,表明其主观上已具有非法占有目的(参照《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第6条“携带挪用的公款潜逃的,依照贪污罪定罪处罚”的精神,平账行为可推定主观故意转变),根据《刑法》第271条,应认定为职务侵占罪。(2)非国家工作人员受贿罪:王某作为公司财务总监,利用职务便利收受供应商李某购物卡(价值8万元),为其谋取利益,符合《刑法》第163条“公司、企业或其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大”的规定,构成非国家工作人员受贿罪。2.构成自首。根据《刑法》第67条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第2条,被采取强制措施的犯罪嫌疑人如实供述司法机关尚未掌握的其他罪行(与司法机关已掌握的罪行属不同种罪行),以自首论。本案中,司法机关最初掌握的是王某职务侵占的事实,其主动供述的非国家工作人员受贿罪属不同种罪行,应认定为自首。3.“平账”行为是区分挪用资金罪与职务侵占罪的关键。挪用资金罪以暂时使用为目的,而职务侵占罪以非法占有为目的。王某通过伪造合同平账,使公司账目无法反映资金真实去向,客观上排除了公司对资金的占有、使用、收益、处分权,主观上已从暂时挪用转变为永久占有,故“平账”行为是认定其行为性质从挪用转化为侵占的核心依据,直接影响定罪(从挪用资金罪转为职务侵占罪)和量刑(职务侵占罪法定刑重于挪用资金罪)。二、法律文书写作题(本大题40分)【案情】2022年3月,眉山市彭山区某镇政府(甲方)与村民陈某(乙方)签订《土地流转补偿协议》,约定甲方因修建乡村公路需征收乙方承包地2亩,甲方于协议签订后30日内支付土地补偿费、安置补助费共计15万元,乙方应于收到款项后10日内腾退土地。协议签订后,镇政府以“财政资金未到位”为由未支付补偿款,陈某多次催告无果,遂于2024年5月向彭山区法院提起诉讼,要求镇政府履行协议并支付逾期利息(以15万元为基数,按LPR标准自2022年4月起计算至实际支付日止)。镇政府辩称,协议约定的补偿标准高于省级人民政府制定的区片综合地价,违反《土地管理法》第48条“征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费……标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定”的规定,协议无效。【要求】根据上述案情,撰写一份一审行政判决书(需包含首部、主文、判决结果,事实认定与说理部分需重点阐述协议效力及镇政府责任)。眉山市彭山区人民法院行政判决书(2024)川1403行初XX号原告:陈某,男,1968年5月出生,汉族,住眉山市彭山区某镇XX村XX组。被告:眉山市彭山区某镇人民政府,住所地眉山市彭山区某镇XX街XX号。法定代表人:李某,镇长。原告陈某诉被告眉山市彭山区某镇人民政府行政协议履行一案,本院于2024年5月15日立案后,依法组成合议庭,于2024年6月20日公开开庭审理。原告陈某、被告委托代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈某诉称:2022年3月,其与被告签订《土地流转补偿协议》,约定被告应支付补偿款15万元,但被告至今未履行。请求判令被告支付补偿款15万元及逾期利息(以15万元为基数,按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2022年4月1日起计算至实际支付日止)。被告某镇政府辩称:协议约定的补偿标准高于省级人民政府公布的区片综合地价,违反《土地管理法》第48条强制性规定,协议无效,不应履行。经审理查明:2022年3月10日,被告某镇政府(甲方)与原告陈某(乙方)签订《土地流转补偿协议》,约定因修建乡村公路征收乙方承包地2亩,甲方应于协议签订后30日内支付土地补偿费、安置补助费15万元,乙方收到款项后10日内腾退土地。协议签订后,被告未按约支付补偿款,原告多次催告未果,遂提起诉讼。另查明,四川省人民政府2020年公布的彭山区区片综合地价为6万元/亩(含土地补偿费、安置补助费),案涉2亩土地补偿标准按区片综合地价计算应为12万元。本院认为,本案争议焦点为:1.《土地流转补偿协议》是否有效?2.被告是否应履行协议并支付逾期利息?关于焦点1,协议部分有效。根据《行政协议司法解释》第12条,行政协议存在重大且明显违法情形的无效。《土地管理法》第48条规定“征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费……标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定”,该规定旨在保障被征收人合法权益,防止补偿过低或过高损害公共利益。本案中,协议约定的15万元补偿款(7.5万元/亩)高于省级区片综合地价(6万元/亩),超出部分(3万元)可能损害公共财政资金的合理使用,属于“明显不当”;但未超出部分(12万元)符合法律规定,应认定有效。关于焦点2,被告应履行有效部分的付款义务并支付逾期利息。根据《行政协议司法解释》第19条,被告无正当理由不履行协议约定义务,原告可要求其继续履行。本案中,协议有效部分12万元的支付义务对被告具有约束力,被告以“财政资金未到位”为由拒绝履行无法律依据。关于逾期利息,因被告未按约定期限(2022年4月10日前)支付补偿款,参照《民法典》第584条“当事人一方不履行合同义务……损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失”及《行政协议司法解释》第27条“可以参照民事法律规范”的规定,原告主张按LPR计算逾期利息符合实际损失,本院予以支持(以12万元为基数,自2022年4月11日起计算)。综上,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十八条第一款,《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条、第十九条之规定,判决如下:一、被告眉山市彭山区某镇人民政府于本判决生效之日起10日内向原告陈某支付土地补偿费、安置补助费12万元及逾期利息(以12万元为基数,按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2022年4月11日起计算至实际支付日止);二、驳回原告陈某的其他诉讼请求。案件受理费50元,由被告眉山市彭山区某镇人民政府负担(于本判决生效之日起10日内支付给原告)。审判长王某某人民陪审员李某某人民陪审员张某某二〇二四年七月十五日书记员陈某某三、论述题(本大题50分)党的二十大报告提出“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度”。结合眉山法院“诉源治理”实践(如“法官进网格”“无讼村社”创建等),论述法官在诉源治理中的角色定位与实践路径。答案诉源治理是新时代“枫桥经验”的创新发展,核心在于从源头上减少矛盾纠纷产生、避免矛盾转化为诉讼。眉山法院近年来探索“法官进网格”“无讼村社”等机制,推动司法力量下沉,为法官参与诉源治理提供了实践样本。法官作为司法裁判者,在诉源治理中需跳出“坐堂问案”的传统模式,充分发挥“矛盾预防者”“规则引领者”“协同治理者”三重角色,通过“预防-化解-修复”全链条参与,实现从“治已病”到“治未病”的转变。一、角色定位:从裁判者到社会治理参与者1.矛盾预防的“前哨员”:法官通过“法官进网格”定期走访社区、乡村,面对面解答群众法律问题,梳理基层高发矛盾(如婚姻家庭、土地流转、邻里纠纷等),针对性开展普法宣传(如眉山法院“东坡法韵”普法品牌),帮助群众树立“办事依法、遇事找法”意识,从源头上减少矛盾发生。例如,针对眉山农村地区土地流转纠纷,法官可结合《农村土地承包法》解读“三权分置”政策,明确流转双方权利义务,避免因协议不规范引发诉讼。2.:规则引领的“示范者”:法官通过典型案件审理公开、裁判文书释法说理,向社会传递明确的行为规则。例如,眉山法院在“无讼村社”创建中,选取赡养、相邻关系等典型案例开展“巡回审判”,用“身边案”教育“身边人”,引导村民形成“以和为贵”的纠纷解决理念。3.协同治理的“枢纽者”:法官需推动法院与行政机关、调解组织、基层自治组织的联动,构建“法院+网格+行业”多元解纷网络。如眉山部分基层法院与农业农村局、妇联建立“涉农纠纷”“家事纠纷”联合调解机制,法官对调解员进行法律培训,提升其专业能力;对经调解达成的协议进行司法确认,增强效力,形成“调解优先、诉讼兜底”的分层递进解纷模式。二、实践路径:从个案化解到系统治理1.构建“网格+司法”的预防机制:依托眉山“基层治理一张网”平台,将法官编入网格议事会,定期参与网格矛盾排查。例如,在乡镇换届、土地征收等重点时段,联合网格员提前排查风险,对可能引发群体性诉讼的纠纷(如农民工欠薪、企业环保赔偿),及时介入疏导,引导通过协商、调解解决。2.完善“诉前+诉中”的分层化解:对已进入诉讼的案件,法官需强化诉前指导和释明。例如,对事实清楚、争议不大的民事案件,引导当事人选择“眉山中院线上调解平台”进行诉前调解;对调解不成的,通过“要素式审判”快速审理,缩短办案周期,减少当事人诉讼负担,避免矛盾升级。3.强化“判后+修复”的延伸服务:法官需关注裁判的社会效果,对赡养、相邻关系等案件,判后定期回访,督促判决履行;对企业纠纷案件,通过“司法建议”帮助企业完善管理制度(如眉山法院对

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