阿舍卫生院财务制度

PAGE阿舍卫生院财务制度一、总则1.目的本财务制度旨在规范阿舍卫生院的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障卫生院各项工作的顺利开展，为人民群众提供优质、高效、安全的医疗卫生服务。2.适用范围本制度适用于阿舍卫生院及其所属各科室、部门。3.基本原则严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。坚持勤俭办院的方针，厉行节约，反对铺张浪费，降低医疗成本。正确处理社会效益和经济效益的关系，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一。实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，卫生院财务工作在院长的领导下，由财务部门统一管理。二、财务管理职责1.院长职责全面负责卫生院的财务工作，领导财务部门贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度，组织制定和完善卫生院财务管理制度。对卫生院的财务预算、决算、财务收支、资产负债等情况进行决策和监督，确保卫生院财务状况健康稳定。协调卫生院与财政、物价、审计等部门的关系，争取政策支持，维护卫生院合法权益。2.财务部门职责负责编制和执行卫生院年度财务预算、决算，定期进行财务分析，为领导决策提供依据。严格执行国家财务制度和财经纪律，做好会计核算、财务管理、资金结算等工作，确保财务信息真实、准确、完整。负责卫生院各项收入、支出的管理，严格控制费用开支，规范收费行为，杜绝乱收费现象。加强资产管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整，提高资产使用效益。负责财务档案的整理、归档和保管工作，按照规定期限妥善保存财务资料。3.其他部门职责各科室、部门应严格执行卫生院财务制度，配合财务部门做好财务管理工作，及时提供财务核算所需的资料和信息。负责本科室、部门的预算编制和执行，控制费用支出，提高资金使用效益。加强对本科室、部门资产的管理，确保资产安全，定期进行资产清查。三、预算管理1.预算编制原则坚持“量入为出、收支平衡”的原则，根据卫生院事业发展计划、工作任务和财力可能，合理编制年度预算。统筹兼顾，保证重点，合理安排各项资金，优先保障基本医疗服务、公共卫生服务等重点工作的开展。坚持零基预算，结合上年度预算执行情况及本年度工作计划，对各项收支进行重新评估和测算。2.预算编制方法收入预算编制：根据上年度实际收入情况，结合本年度业务发展计划、收费政策调整等因素，合理预测各项收入。支出预算编制：按照人员经费、公用经费、业务经费等分类，根据相关标准和实际需求，分别编制各项支出预算。专项预算编制：对于基本建设、设备购置、科研项目等专项支出，应根据项目计划和资金需求，单独编制专项预算。3.预算审批与执行卫生院年度预算经院长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。预算一经批准，必须严格执行。各科室、部门应按照预算安排，合理使用资金，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序提出申请，经院长办公会审议通过后，报上级主管部门批准。4.预算监督与考核财务部门负责对预算执行情况进行监督检查，定期向院长汇报预算执行情况。建立预算考核制度，对各科室、部门预算执行情况进行考核评价，考核结果与绩效分配挂钩。四、收入管理1.收入范围医疗收入：包括门诊收入、住院收入、药品收入等。财政补助收入：指卫生院从财政部门取得的各类补助资金。上级补助收入：指卫生院从上级主管部门取得的非财政补助收入。其他收入：包括利息收入、捐赠收入、租金收入等。2.收费管理严格执行国家物价政策，规范收费行为，公示收费项目和标准，做到收费公开透明。使用财政部门统一监制的收费票据，确保票据开具规范、准确、完整。加强收费管理，严禁私自设立收费项目、提高收费标准、分解收费等违规行为。3.收入核算与管理各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。财务部门应按照收入类别进行明细核算，定期核对收入账目，确保收入数据准确无误。加强对医疗欠费的管理，建立欠费台账，及时催收欠费，减少坏账损失。五、支出管理1.支出范围人员经费：包括基本工资、绩效工资、津贴补贴、社会保障缴费等。公用经费：包括办公费及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费等。业务经费：包括医疗业务费、公共卫生业务费、科研经费、设备购置及维修费等。其他支出：指上述支出以外的支出，如捐赠支出、利息支出等。2.支出审批与控制严格执行财务审批制度，各项支出应按照规定的审批程序进行审批。审批流程一般为：经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、支付方式等，经科室负责人审核签字后，报财务部门审核，再由分管领导审批，最后由院长审批。对于重大支出项目，应经院长办公会或职工代表大会审议通过后执行。加强支出控制，严格控制各项费用开支标准，杜绝不合理支出。3.支出核算与管理财务部门应按照支出类别进行明细核算，确保支出数据准确、完整。严格执行国家有关财务制度和财经纪律，规范支出核算，不得虚列支出、套取资金。加强对库存物资、固定资产购置等支出的管理，严格执行政府采购制度，确保采购行为合法合规。六、资产管理1.流动资产库存现金管理：严格执行现金管理制度，控制现金库存限额，确保现金安全。现金收支应及时入账，做到日清月结。银行存款管理：加强银行账户管理，严格按照规定开设和使用银行账户。定期核对银行存款账目，确保账实相符。库存物资管理：建立健全库存物资管理制度，加强对库存物资的采购、验收、保管、领用等环节的管理。定期进行库存物资盘点，确保账实相符。应收及预付款项管理：加强对应收及预付款项的管理，及时清理结算，减少坏账损失。建立应收款项台账，定期进行核对和催收。2.固定资产固定资产范围：指单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、图书等。固定资产购置：按照国家有关规定，严格执行政府采购制度，办理固定资产购置手续。固定资产购置应纳入年度预算，确保资金来源合法合规。固定资产折旧：根据固定资产性质和使用情况，合理确定折旧方法和折旧年限，按月计提折旧，并计入相关成本费用。固定资产清查：定期进行固定资产清查，每年至少一次。清查结果应及时上报，对盘盈、盘亏的固定资产应查明原因，按照规定进行处理。固定资产处置：固定资产处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时足额上缴财政专户或纳入单位预算管理。七、财务报告与财务分析1.财务报告财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出总表、业务收支明细表、财政补助收支明细表等。财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时，为卫生院领导及相关部门提供准确的财务信息。年度终了，应编制年度财务决算报告，并按照规定进行审计和报送。2.财务分析定期开展财务分析工作，运用财务数据和相关指标，对卫生院财务状况、经营成果、资金使用效益等进行分析评价。财务分析内容包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析、成本效益分析等。通过财务分析，发现问题，提出建议，为卫生院领导决策提供参考依据，促进卫生院财务管理水平的提高。八、财务监督1.内部监督建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、预算执行、资产管理等方面的监督检查。财务部门应定期对财务工作进行自查自纠，发现问题及时整改。审计部门应定期对卫生院财务收支情况进行审计，确保财务活动合法合规。2.