村镇报账财务制度

PAGE村镇报账财务制度一、总则（一）目的为了加强村镇财务管理，规范报账行为，提高资金使用效益，保障村镇经济活动的健康有序进行，根据国家相关法律法规和财务制度，结合本村镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村镇范围内的所有经济活动及财务收支行为，包括但不限于财政拨款、专项经费、村级集体经济收入、各类捐赠及其他资金的收支管理。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务收支数据必须真实、准确、完整，如实反映村镇经济活动情况。3.规范性原则：规范报账流程、会计核算、财务审批等各项财务管理工作，做到有章可循、有据可查。4.效益性原则：合理安排资金，提高资金使用效益，确保村镇各项事业发展的资金需求。二、报账主体及职责（一）报账主体本村镇设立专门的报账员岗位，负责办理日常报账业务。报账员应具备相应的财务知识和业务能力，经镇财政所或相关部门培训考核合格后上岗。（二）报账员职责1.负责收集、整理、审核各类原始凭证，确保凭证真实、合法、有效。2.按照规定的报账流程，及时办理报账手续，准确填写报账凭证，报送相关部门审批。3.妥善保管财务档案，包括会计凭证、账簿、报表等资料，按照档案管理要求进行整理、归档和保管。4.定期与镇财政所或其他相关部门核对账目，及时反馈财务信息，协助做好财务监督检查工作。5.协助村镇做好财务预算编制、执行和分析工作，提供相关财务数据支持。三、报账流程（一）收入报账流程1.收款：村镇各项收入应及时收取，并开具合法有效的收款票据。收款票据应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。2.交款：收款人员应在规定时间内将收取的款项交至报账员处，并填写交款清单，注明款项来源、金额、交款人等信息。3.审核：报账员对交款清单和收款票据进行审核，核对款项金额、来源、票据真实性等。审核无误后，在交款清单上签字确认，并开具收款收据给交款人。4.入账：报账员根据审核后的收款票据和交款清单，及时进行账务处理，将收入登记入账。同时，按照规定将收款信息报送镇财政所或相关部门备案。（二）支出报账流程1.申请：村镇各项支出应提前办理申请手续，由经办人填写支出申请表，注明支出事项、金额、用途等信息，并附上相关的审批文件、合同协议、发票等资料。2.审批：支出申请表经相关负责人审批签字后，报村镇财务负责人审核。财务负责人根据财务制度和预算安排，对支出的合理性、合法性进行审核，审核通过后签字批准。3.报账：经办人持审批后的支出申请表和相关原始凭证，到报账员处办理报账手续。报账员对原始凭证进行审核，核对凭证的真实性、合法性、完整性以及支出审批手续的合规性。审核无误后，按照规定填写报账凭证，报送相关部门审批。4.支付：经审批后的报账凭证交至村镇财务部门，财务人员根据资金情况及时办理支付手续。支付方式可采用银行转账、现金支付等方式，确保资金安全、准确支付到收款人账户或手中。（三）报账时间及频率报账员应定期办理报账业务，原则上每周[X]次集中报账。对于重大支出或紧急事项，可随时办理报账手续，但需确保手续齐全、资料完整。四、原始凭证审核（一）审核内容1.真实性：原始凭证应真实反映经济业务的发生情况，不得伪造、变造。审核凭证上的日期、业务内容、金额、签字盖章等信息是否真实有效。2.合法性：原始凭证必须符合国家法律法规和财经制度的规定。审核凭证的来源是否合法，是否取得了有效的发票、收据等票据，是否按照规定缴纳了相关税费。3.完整性：原始凭证应具备完整的要素，包括凭证名称、填制日期、填制单位名称或填制人姓名、经办人员签名或盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价和金额等。审核凭证的各项要素是否齐全，有无遗漏或涂改。4.准确性：原始凭证上的金额计算应准确无误，大小写金额应一致。审核凭证上的数字、文字是否清晰，有无错误或模糊不清的情况。（二）审核要求1.报账员应认真审核每一张原始凭证，对于不符合要求的凭证，应及时退回经办人，要求其补充或更正。2.审核原始凭证时，应与相关的合同协议、审批文件等资料进行核对，确保经济业务的真实性和合规性。3.对于大额支出或重要经济事项的原始凭证，应进行重点审核，并可要求经办人提供相关的证明材料或说明情况。五、财务审批（一）审批权限1.村镇日常小额支出（金额在[X]元以下），由报账员初审后，经村镇财务负责人审批即可。2.金额在[X]元至[X]元之间的支出，经村镇财务负责人初审后，报村镇负责人审批。3.金额在[X]元以上的重大支出，需经村镇领导班子集体研究决定，并报镇财政所或相关部门备案。（二）审批流程1.经办人填写支出申请表，按照审批权限依次报相关负责人审批。2.审批人应认真审核支出事项的合理性、合法性和必要性，签署审批意见。对于不符合规定的支出，审批人有权拒绝审批。3.财务负责人在审核支出申请表时，应重点关注资金来源、预算安排、支出标准等方面的情况，确保支出符合财务制度和村镇实际情况。六、会计核算（一）核算依据村镇会计核算应按照国家统一的会计制度和相关法律法规的规定进行，以实际发生的经济业务为依据，如实反映村镇财务状况和收支情况。（二）会计科目设置根据村镇经济活动的特点和财务管理要求，设置相应的会计科目，包括资产类、负债类、所有者权益类、收入类和支出类科目。会计科目的设置应符合会计制度的规定，并保持相对稳定，不得随意变更。（三）账务处理1.报账员应按照审核无误的原始凭证和报账凭证，及时进行账务处理，登记账簿。2.会计人员应定期对账务进行核对，确保账证相符、账账相符、账实相符。每月末，应编制财务报表，反映村镇当月的财务状况和收支情况。3.年度终了，应进行年度结账和决算工作，编制年度财务决算报表，并按照规定进行审计和公开。七、财务监督（一）内部监督1.村镇应建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支活动的日常监督。报账员应定期对财务收支情况进行自查，及时发现和纠正存在的问题。2.村镇财务负责人应定期对财务工作进行检查，对报账流程、会计核算、财务审批等环节进行监督，确保财务管理工作规范有序。3.村镇领导班子应加强对财务工作的监督，定期听取财务工作汇报，对重大财务事项进行研究决策，保障村镇财务安全。（二）外部监督1.镇财政所或相关部门应定期对村镇财务工作进行监督检查，对发现的问题及时提出整改意见，并督促村镇落实整改。2.接受审计部门的审计监督，按照审计要求提供相关财务资料，配合审计工作的开展。对于审计提出的问题，应认真整改，并及时将整改情况报告审计部门。3.接受村民监督，定期公开财务收支情况，接受村民的咨询和监督。对于村民提出的疑问，应及时给予答复和解释。八、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、收款票据、支出申请表、合同协议、审计报告、财务公开资料等与财务活动相关的各类资料。（二）档案整理报账员应定期对财务档案进行整理，按照档案管理要求进行分类、编号、装订。会计凭证应按照时间顺序进行装订，每本凭证应加具封面、封底，并注明凭证日期、编号、起止号码、凭证张数、会计主管人员和装订人员等信息。（三）档案保管财务档案应妥善保管，存放于专门的档案室或文件柜中，确保档案的安全和完整。档案保管期限应按照国家有关规定执行，一般会计凭证、账簿等保管期限为[X]年，财务报表等保管期限为[X]年。期满后，经村镇