环境卫生收费制度

PAGE环境卫生收费制度一、总则（一）目的为加强环境卫生管理，改善环境质量，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本环境卫生收费制度。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内从事生产经营活动、产生环境卫生费用的单位和个人，以及享受环境卫生服务的居民和相关场所。（三）基本原则1.谁污染谁付费：产生环境卫生污染的单位和个人应承担相应的治理费用，按照本制度规定缴纳环境卫生费。2.公平合理：收费标准应根据环境卫生治理成本、污染程度等因素合理确定，确保公平公正。3.专款专用：收取的环境卫生费应专项用于环境卫生治理、设施维护、人员培训等相关工作，不得挪作他用。4.公开透明：收费项目、标准、依据等应向社会公开，接受公众监督。二、收费项目与标准（一）工业企业收费1.生产性污染收费按照企业排放污染物的种类、数量和浓度，依据国家环保部门制定的污染物排放收费标准，计算应缴纳的费用。例如，对于废气排放，根据不同污染物的排放标准，按照每立方米废气中污染物的含量乘以排放总量进行计费；对于废水排放，根据废水中主要污染物的含量和排水量，按照每吨废水的收费标准计算费用。鼓励企业采用先进的污染治理技术和设备，减少污染物排放。对于污染物排放浓度低于国家规定标准一定比例的企业，给予适当的收费优惠。2.垃圾处理收费以企业产生的垃圾重量为计费依据，按照每吨垃圾[X]元的标准收取垃圾处理费。企业应按照规定的时间和方式将垃圾运至指定的垃圾处理场所，否则将按照逾期天数加收一定比例的滞纳金。（二）商业服务业收费1.经营场所环境卫生收费根据经营场所的面积大小，按照每平方米每月[X]元的标准收取环境卫生费。经营场所面积以实际测量为准，包括营业区域、仓库、附属设施等所有占用的空间。对于餐饮、娱乐等易产生环境污染的商业服务业，除按照面积收费外，还应根据经营规模和污染程度，适当增加收费额度。例如，大型餐饮企业每月需额外缴纳[X]元的环境卫生附加费。2.垃圾处理收费商业服务业产生的垃圾，按照每立方米[X]元的标准收取垃圾处理费。垃圾体积以实际清运的垃圾容器容量计算。商业服务业应自行负责将垃圾分类收集，并按照规定的时间和地点投放，不得随意丢弃。如发现违规行为，将按照每次[X]元的标准处以罚款。（三）居民收费1.生活垃圾处理收费按照每户每月[X]元的标准收取生活垃圾处理费。居民应将生活垃圾袋装化，并按时投放到指定的垃圾收集容器或收集点。对于居住在多层住宅的居民，可按照楼层适当调整收费标准，楼层越高收费越高，以鼓励居民将垃圾投放到楼下指定位置，便于集中收集运输。例如，一层居民每户每月收费[X]元，二层居民每户每月收费[X+0.5]元，三层及以上居民每户每月收费[X+1]元。2.环境卫生公共设施维护费每户每年缴纳[X]元的环境卫生公共设施维护费，用于小区内公共环境卫生设施的维修、保养和更新。居民应爱护公共环境卫生设施，如发现设施损坏应及时向相关部门报告。对于故意损坏公共设施的行为，除责令其修复或赔偿损失外，还将按照损失金额的[X]倍处以罚款。（四）其他收费1.建筑施工场地收费建筑施工单位在施工期间，按照施工面积每平方米每天[X]元的标准收取环境卫生费。施工面积以施工许可证上注明的面积为准。施工单位应采取有效的防尘、降尘、降噪等污染防治措施，确保施工过程中不对周边环境造成污染。如因施工造成环境污染的，除按照规定缴纳环境卫生费外，还应承担相应的治理费用和法律责任。2.集贸市场收费根据集贸市场的摊位数量和经营面积，按照每个摊位每月[X]元的标准收取环境卫生费。对于经营面积较大的摊位，可适当增加收费额度。集贸市场管理方应负责市场内的环境卫生清扫、保洁和垃圾清运工作，确保市场环境整洁卫生。如发现市场内环境卫生不达标的，将按照每次[X]元的标准处以罚款，并责令限期整改。三、收费方式与时间（一）收费方式1.上门收取：对于一些规模较大、收费金额较高的单位和企业，由环境卫生管理部门工作人员上门收取环境卫生费。2.委托代收：委托银行、社区居委会、物业服务企业等相关单位代收环境卫生费。缴费人可根据自身情况选择方便的代收方式进行缴费。3.网上缴费：开通网上缴费平台，缴费人可通过互联网登录缴费平台，按照系统提示进行环境卫生费的缴纳。网上缴费平台应具备安全可靠、操作简便、信息查询等功能，方便缴费人使用。（二）收费时间1.定期收费：环境卫生费原则上按季度收取，缴费人应在每季度首月的[X]日前缴纳本季度的环境卫生费。2.新设立单位和个人收费：新设立的单位和个人应在取得相关营业执照或登记手续后的[X]日内办理环境卫生费缴费登记，并按照规定缴纳首季度的环境卫生费。四、缴费与减免规定（一）缴费规定1.缴费通知：环境卫生管理部门应在收费周期开始前，向缴费人发送缴费通知，明确缴费金额、缴费方式、缴费时间等信息。缴费通知可通过书面通知、短信通知、电话通知、网上公告等方式送达缴费人。2.缴费凭证：缴费人缴纳环境卫生费后，环境卫生管理部门应出具统一的缴费凭证，作为缴费依据。缴费凭证应注明缴费单位（个人）名称、缴费金额、缴费时间、收费项目等信息。3.逾期缴费处理：缴费人未按照规定时间缴纳环境卫生费的，自逾期之日起，每日按照应缴费额的[X]%加收滞纳金。逾期超过[X]日的，环境卫生管理部门可采取上门催缴、暂停环境卫生服务等措施，直至缴费人缴纳费用及滞纳金。（二）减免规定1.政策性减免：对于符合国家产业政策、环保政策的企业，以及享受政府相关优惠政策的单位和个人，可按照规定申请环境卫生费减免。例如，对于从事环保产业的企业，经环保部门认定后，可给予一定期限的环境卫生费减免优惠。2.困难群体减免：对于城市低保户、特困人员等困难群体，凭相关证明材料可申请减免生活垃圾处理费。减免标准由当地政府根据实际情况确定。3.临时性减免：因不可抗力等特殊原因导致缴费人无法正常经营或生活的，经环境卫生管理部门核实后，可给予临时性的环境卫生费减免。五、收费管理与监督（一）收费管理1.建立收费台账：环境卫生管理部门应建立健全环境卫生收费台账，详细记录缴费单位（个人）名称、缴费金额、缴费时间、收费项目、减免情况等信息。收费台账应定期进行核对和更新，确保数据准确无误。2.票据管理：环境卫生管理部门应统一使用财政部门监制的收费票据，严格按照票据管理规定开具和使用收费票据。收费票据应妥善保管，不得丢失、损毁。3.资金管理：收取的环境卫生费应全额上缴财政专户，实行收支两条线管理。财政部门应按照规定及时将资金拨付给环境卫生管理部门，确保环境卫生工作的正常开展。环境卫生管理部门应严格按照财务制度规定，合理使用资金，确保专款专用。（二）监督检查1.内部监督：环境卫生管理部门应加强对收费工作的内部监督，建立健全收费管理制度和监督机制，定期对收费人员的工作进行检查和考核，防止出现乱收费、截留挪用等违规行为。2.外部监督：设立举报电话和举报邮箱，接受社会公众对环境卫生收费工作的监督举报。对于群众举报的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。同时，定期向社会公开环境卫生收费情况，接受公众监督。3.审计监督：财政、审计等部门应加强对环境卫生收费资金的审计监督，定期对收费资金的收支情况进行审计检查，确保资金使用合法合规。对于发现的问题，应及时责令整改，并依法追究相关人员的责任。六、法律责任（一）缴费人法律责任1.缴费人未按照本制度规定缴纳环境卫生费的，由环境卫生管理部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除按照规定加收滞纳金外，可依法申请人民法院强制执行。2.缴费人故意拖欠环境卫生费、弄虚作假骗取减免等行为的，除补缴应缴费用外，还应按照应缴费用的[X]倍处以罚款，并依法追究相关法律责任。（二）收费单位法律责任1.环境卫生管理部门及其工作人员在收费过程中，存在擅自提高收费标准、扩大收费范围、截留挪用收费资金等违规行为的，由上级主管部门责令改正，退还多收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.环境卫生管理部门及其工