广东卫生情况报告制度

PAGE广东卫生情况报告制度一、总则（一）目的为了加强广东地区卫生情况的监测与管理，及时、准确、全面地掌握卫生状况动态，有效预防、控制和应对各类卫生事件，保障公众健康，特制定本报告制度。（二）适用范围本制度适用于广东省内各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构以及其他与卫生情况相关的单位和个人。（三）报告原则1.及时准确原则：报告单位和个人应在规定时间内，如实、完整地报告卫生情况信息，不得虚报、瞒报、漏报。2.分级负责原则：按照属地管理、分级负责的原则，各级相关部门负责辖区内卫生情况报告的管理与审核。3.科学规范原则：报告内容应遵循科学的方法和规范的格式，确保信息的可比性和可分析性。二、报告内容（一）传染病报告1.疫情信息：包括传染病的发病日期、诊断日期、病例分类（疑似、临床诊断、实验室确诊）、发病地点（详细到街道、乡镇）、年龄、性别、职业等基本信息。2.传播途径及危险因素：对于已知传播途径的传染病，如呼吸道传染病、肠道传染病、血液传播传染病等，需报告可能的传播途径及相关危险因素，如接触史、暴露环境等。3.防控措施落实情况：报告针对传染病采取的隔离、治疗、消毒、密切接触者管理等防控措施的执行情况。（二）突发公共卫生事件报告1.事件基本情况：事件发生的时间、地点、涉及范围、危害程度、初步判定的事件类别（如传染病爆发、食物中毒、职业中毒、环境污染事件等）。2.事件经过：事件发生的过程、主要症状、就诊人数、死亡人数等情况。3.已采取的措施：包括现场救援、医疗救治、疫情防控、信息发布等方面已开展的工作及效果。（三）医疗卫生机构医疗质量与安全报告1.医疗质量指标：如门诊与住院诊断符合率、治愈率、好转率、手术前后诊断符合率、无菌手术切口甲级愈合率、医院感染发病率等。2.医疗安全事件：包括医疗差错、医疗事故、输血不良反应、医疗器械不良事件等的发生情况、原因分析及处理结果。3.患者安全管理：如跌倒、坠床、压疮等不良事件的发生率及防范措施落实情况。（四）环境卫生监测报告1.生活饮用水卫生：水源类型、水质检测指标（如微生物指标、化学指标、毒理学指标等）及检测结果、饮用水卫生合格率。2.公共场所卫生：各类公共场所（如宾馆、饭店、商场、理发店、游泳馆等）的卫生状况，包括空气质量、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等方面的检测结果。3.学校卫生：学校饮用水卫生、教学环境卫生、学生健康状况（如近视、龋齿、营养不良等患病率）等情况。（五）职业卫生报告1.职业病发病情况：报告辖区内职业病的种类、发病人数、发病工龄、主要行业分布等信息。2.职业健康监护情况：职业健康检查的人数、检查项目、异常结果及处理情况，职业病诊断机构的诊断情况等。3.用人单位职业卫生管理情况：包括职业卫生管理制度建立与落实情况、工作场所职业病危害因素检测与评价情况、防护设施配备与运行情况等。三、报告程序（一）责任报告单位与报告人1.医疗卫生机构：各级各类医疗机构的医生、护士、检验人员等为责任报告人，负责发现、收集、核实本机构内的卫生情况信息，并及时报告。2.疾病预防控制机构：负责辖区内卫生情况的监测、分析、报告及指导工作，其工作人员为责任报告人。3.卫生监督机构：在卫生监督执法过程中发现的卫生情况相关信息，由卫生监督人员负责报告。（二）报告方式1.网络直报：依托国家和广东省卫生健康信息平台，责任报告单位通过网络系统直接报送卫生情况报告信息。具备网络直报条件的单位应在规定时间内进行网络直报，确保数据的及时性和准确性。2.纸质报告：不具备网络直报条件的单位，应按照规定格式填写纸质报告卡，在规定时间内报送至当地疾病预防控制机构或卫生行政部门。疾病预防控制机构或卫生行政部门收到纸质报告后，应及时进行网络录入。（三）报告时限1.传染病报告：甲类传染病和按甲类管理的乙类传染病（如传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感和脊髓灰质炎），责任报告人应于2小时内将传染病报告卡通过网络直报；不具备网络直报条件的，应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。其他乙类传染病，责任报告人应于24小时内进行网络直报；不具备网络直报条件的，应于24小时内寄送出传染病报告卡。丙类传染病，责任报告人应在24小时内进行网络直报；不具备网络直报条件的，应在24小时内寄送出传染病报告卡。2.突发公共卫生事件报告：发生特别重大（Ⅰ级）突发公共卫生事件，事件发生地的县级卫生行政部门应在事件发生后2小时内，向本级人民政府和上级卫生行政部门报告，同时通过突发公共卫生事件管理信息系统进行网络直报。发生重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）突发公共卫生事件，事件发生地的县级卫生行政部门应在事件发生后24小时内，向本级人民政府和上级卫生行政部门报告，并通过突发公共卫生事件管理信息系统进行网络直报。发生一般（Ⅳ级）突发公共卫生事件，事件发生地的县级卫生行政部门应在事件发生后48小时内，向本级人民政府和上级卫生行政部门报告，并通过突发公共卫生事件管理信息系统进行网络直报。3.医疗卫生机构医疗质量与安全报告：各医疗卫生机构应按照规定的时间周期（如每月、每季度），将医疗质量与安全报告信息报送至当地卫生行政部门。具体时间要求由各地卫生行政部门根据实际情况确定。4.环境卫生监测报告：承担环境卫生监测任务的机构应按照规定的时间（如每月、每季度、每年），将监测报告报送至当地疾病预防控制机构或卫生行政部门。具体报送时间及要求按照相关监测方案执行。5.职业卫生报告：用人单位应按照规定，定期（如每半年、每年）向当地卫生行政部门和安全生产监督管理部门报告本单位的职业卫生情况。职业卫生技术服务机构应在完成职业卫生检测、评价等工作后，及时向委托方和当地卫生相关部门报告结果。（四）审核与订正1.审核：各级疾病预防控制机构收到报告信息后，应及时进行审核。审核内容包括报告信息的完整性、准确性、逻辑性等。对于审核中发现的问题，应及时与报告单位沟通核实，并要求报告单位进行补充或订正。2.订正：报告单位发现已报告的信息有误时，应及时进行订正，并重新报告。订正报告应注明原报告的错误内容及订正后的正确信息。疾病预防控制机构在审核过程中发现报告信息有误的，应通知报告单位进行订正，并对订正情况进行跟踪核实。四、报告管理（一）组织管理1.卫生行政部门：负责本辖区卫生情况报告制度的组织实施与监督管理，制定相关工作规范和要求，协调解决报告工作中存在的问题。2.疾病预防控制机构：承担卫生情况报告的具体业务指导、信息收集、审核、分析、反馈等工作，定期对报告数据进行质量评估，为卫生决策提供科学依据。3.医疗卫生机构等报告单位：应建立健全内部卫生情况报告管理制度，明确专人负责报告工作，确保报告信息的及时、准确、完整。（二）培训与宣传1.培训：各级卫生行政部门应定期组织对责任报告单位和报告人的培训，培训内容包括报告制度、报告内容、报告程序、信息系统操作等，提高报告人员的业务水平和责任意识。2.宣传：通过多种渠道，广泛宣传卫生情况报告制度的重要性和意义，提高公众对卫生信息报告工作的认知度和配合度，鼓励公众积极参与卫生监督，发现问题及时报告。（三）质量控制1.建立质量控制指标体系：制定卫生情况报告的质量控制指标，如报告及时率、准确率、完整率等，定期对报告单位的报告质量进行考核评价。2.数据质量监测与评估：疾病预防控制机构应定期对报告数据进行质量监测与评估，分析数据的可靠性和代表性。对于数据质量存在问题的地区或单位，及时进行督促整改。3.质量改进措施：针对报告工作中存在的问题，制定相应的质量改进措施，不断完善报告制度和工作流程，提高报告质量。（四）信息安全与保密1.信息安全管理：加强卫生情况报告信息系统的安全管理，采取必要的技术措施，防止信息泄露、篡改、丢失等安全事件的发生。2.保密制度：报告单位和报告人应严格遵守保密制度，对涉及个人隐私、商业秘密等敏感信息予以保密。未经授权，不得擅自公开或泄露报告信