村居家养老财务制度

PAGE村居家养老财务制度一、总则（一）目的为规范村居家养老服务的财务管理，确保资金安全、合理使用，提高资金使用效益，保障村居家养老服务的顺利开展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内开展的居家养老服务项目所涉及的财务活动，包括但不限于政府补贴资金、社会捐赠资金、服务收费等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，保证财务信息真实、准确、完整。3.专款专用原则：各项资金应按照规定用途使用，不得挪作他用。4.公开透明原则：财务信息应定期公开，接受村民监督，确保资金使用透明化。二、财务管理职责（一）财务人员职责1.负责村居家养老服务财务核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理，及时、准确记录各项收入和支出。2.定期编制财务报表，如实反映财务状况和收支情况，并向相关部门和领导汇报。3.严格执行财务审批制度，对不符合规定的支出予以拒绝，并及时向上级报告。4.负责财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务资料的安全完整。（二）项目负责人职责1.负责编制项目预算，合理安排资金使用，确保项目顺利实施。2.对项目资金的使用情况进行监督和管理，及时发现和解决问题。3.配合财务人员做好财务核算和报表编制工作，提供相关财务资料。（三）监督小组职责1.对村居家养老服务财务活动进行监督检查，确保财务制度的执行。2.定期审查财务报表和财务公开内容，提出意见和建议。3.受理村民对财务问题的举报和投诉，及时进行调查处理。三、预算管理（一）预算编制1.每年年初，根据村居家养老服务工作计划和实际需求，由项目负责人编制年度预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分，收入预算应明确各项收入来源和金额，支出预算应按照服务项目、人员费用、设备购置、办公费用等进行分类明细编制。3.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的合理性和可行性。（二）预算审批1.年度预算草案编制完成后，提交村两委会议审议通过。2.经审议通过的预算报上级主管部门备案。（三）预算执行与调整1.根据批准的预算，严格执行各项收支计划，确保预算的有效执行。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行申报和审批。调整预算应说明调整原因、调整金额及对财务状况的影响等。四、收入管理（一）收入范围1.政府补贴资金：包括各级政府对村居家养老服务的专项补贴、奖励资金等。2.社会捐赠资金：接受社会组织、企业和个人的捐赠款项。3.服务收费：向接受居家养老服务的对象收取的服务费用。4.其他收入：如利息收入、租金收入等。（二）收入确认与核算1.各项收入应按照实际发生额及时确认，确保收入的真实性和准确性。2.政府补贴资金应按照相关规定及时足额入账，专款专用。3.社会捐赠资金应开具合法有效的捐赠票据，并按照捐赠协议进行管理和使用。4.服务收费应按照规定的标准和方式收取，并及时入账核算。（三）收入票据管理1.统一使用财政部门监制的票据，不得使用自制票据或白条收费。2.票据的购买、使用、保管应严格按照规定进行，建立票据登记制度，定期盘点核对。3.票据开具应规范、完整，注明收费项目、金额、日期等信息，并加盖单位财务专用章。五、支出管理（一）支出范围1.人员费用：包括服务人员工资、福利、社保等支出。2.服务费用：用于购买居家养老服务所需的物资、设备、服务外包等费用。3.办公费用：包括办公用品、水电费、通讯费、差旅费等支出。4.设备购置费用：用于购置开展居家养老服务所需的设施设备费用。5.其他费用：与村居家养老服务相关的其他合理支出。（二）支出审批1.建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.一般支出由项目负责人审核后报村两委负责人审批；重大支出应提交村两委会议集体研究决定。3.支出审批应严格按照预算执行，对超预算支出应进行专项说明并履行相应审批手续。（三）支出核算与报销1.各项支出应按照实际发生额进行核算，确保支出的真实性和合理性。2.报销凭证应合法有效，包括发票、收据、审批单等，并按照规定的报销流程进行报销。3.严格执行费用报销标准，对不符合规定的支出不予报销。（四）支出控制1.加强对各项支出的监控，定期对支出情况进行分析和评估，及时发现和纠正不合理支出。2.建立成本控制机制，优化服务流程，降低服务成本，提高资金使用效益。六、资产管理（一）资产分类1.固定资产：指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，如房屋、设备、交通工具等。2.流动资产：指可以在一年内变现或者耗用的资产，如现金、银行存款应收账款等。3.无形资产：指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如商标权、专利权等。（二）资产购置1.固定资产购置应按照规定的程序进行，包括申请、审批、采购、验收等环节。2.购置资产应进行充分的市场调研，选择性价比高的产品，并签订采购合同，明确双方权利义务。3.资产购置费用应按照规定进行核算和报销，纳入固定资产管理。（三）资产登记与清查1.建立资产登记制度，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。2.定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。清查盘点结果应形成报告，对盘盈、盘亏资产应查明原因，及时进行处理。（四）资产处置1.资产处置应按照规定的程序进行，包括申请、审批、评估、处置等环节。2.资产处置收入应及时足额入账，按照规定进行管理和使用。七、财务公开（一）公开内容1.村居家养老服务财务收支情况，包括收入来源、金额、支出项目、金额等。2.资产负债情况，包括固定资产、流动资产、无形资产等。3.预算执行情况，包括预算编制、调整及执行结果等。4.其他需要公开的财务信息。（二）公开方式1.在村委会公告栏定期公开财务信息，公开时间不少于[X]个工作日。2.通过村广播、微信群等方式向村民公开财务信息，确保村民及时了解。（三）公开程序1.财务人员负责编制财务公开资料，经项目负责人审核后报村两委负责人审批。2.审批后的财务公开资料应及时在规定的公开渠道进行公开，并接受村民监督。八、财务监督与审计（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，定期对村居家养老服务财务活动进行自查自纠，及时发现和纠正问题。2.监督小组应加强对财务工作的日常监督，对发现的违规行为及时提出整改意见，并