村卫生室公卫制度

PAGE村卫生室公卫制度一、总则（一）目的为加强村卫生室公共卫生服务管理，规范服务行为，提高服务质量，保障村民享有基本公共卫生服务，依据国家相关法律法规和卫生行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村卫生室全体工作人员及参与公共卫生服务的相关人员。（三）基本原则1.以村民健康为中心，提供全面、连续、综合的公共卫生服务。2.遵循公平、公正、公开的原则，确保服务的可及性和均等化。3.依法依规开展公共卫生服务，严格遵守相关法律法规和行业标准。4.注重质量控制，持续改进服务水平，提高村民满意度。二、组织管理（一）成立公共卫生服务管理小组组长：[组长姓名]职责：全面负责村卫生室公共卫生服务工作的领导、协调和决策。成员：[成员姓名1]、[成员姓名2]、[成员姓名3]等职责：协助组长开展各项公共卫生服务工作，负责具体业务的实施和执行。（二）职责分工1.组长职责制定年度公共卫生服务工作计划和目标，并组织实施。定期召开公共卫生服务工作会议，总结工作经验，解决存在的问题。协调与上级卫生部门、村委会及其他相关部门的关系，保障公共卫生服务工作顺利开展。审核公共卫生服务项目经费使用情况，确保经费合理、合规使用。2.成员职责村医A：负责居民健康档案的建立、更新和管理，开展健康教育宣传活动，协助做好预防接种、儿童保健、孕产妇保健等工作。村医B：负责老年人健康管理、慢性病患者管理、严重精神障碍患者管理等工作，定期上门随访，提供健康指导和治疗建议。村医C：负责传染病及突发公共卫生事件报告和处理，协助开展卫生监督协管工作，做好饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血信息报告等。信息员：负责公共卫生服务信息的收集、整理、上报和反馈，确保信息的准确性和及时性。三、公共卫生服务项目管理（一）居民健康档案管理1.建立居民健康档案为辖区内常住居民（包括居住半年以上的户籍及非户籍居民）免费建立统一、规范的居民健康档案。通过入户调查、健康体检、疾病筛查等方式，收集居民基本信息、健康状况、疾病史、家族史等资料，录入居民健康档案信息系统。2.档案更新与维护定期对居民健康档案进行更新，及时记录居民健康状况变化、疾病诊疗情况、健康体检结果等信息。对档案信息进行核实和补充，确保档案信息的真实性和完整性。对死亡、迁出等人员的健康档案进行注销和标记。3.档案使用与管理严格遵守居民健康档案信息安全管理规定，保护居民隐私。村卫生室工作人员根据工作需要，经授权后可查阅、使用居民健康档案信息，为居民提供个性化的健康服务。定期对居民健康档案进行质量检查，对存在问题的档案及时进行整改。（二）健康教育1.制定健康教育计划根据辖区居民主要健康问题和卫生防病工作重点，制定年度健康教育计划。明确健康教育内容、形式、时间安排和责任人。2.开展健康教育活动采取多种形式开展健康教育活动，如举办健康知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放健康教育音像资料等。针对不同人群，如儿童、青少年、成年人、老年人等，开展有针对性的健康教育活动，普及健康知识和技能。每年开展健康教育讲座不少于[X]次，设置宣传栏不少于[X]个，发放宣传资料不少于[X]种。3.效果评价定期对健康教育活动效果进行评价，通过问卷调查、知识知晓率测试等方式，了解居民对健康知识的掌握程度和行为改变情况。根据评价结果，及时调整健康教育计划和内容，提高健康教育效果。（三）预防接种1.接种前准备按照国家免疫规划程序，做好疫苗的领取、储存和运输工作，确保疫苗质量安全。配备合格的接种人员，接种人员应具备执业资格，并经过预防接种专业培训。做好接种场所的清洁、消毒和通风工作，准备好接种所需的器材和药品。2.接种实施严格按照接种程序和操作规程进行接种，确保接种安全。接种前，认真核对受种者姓名、年龄、疫苗品种、接种剂量等信息，询问受种者健康状况和接种禁忌。接种后，告知受种者留观30分钟，观察有无不良反应。3.接种记录与报告及时、准确地记录接种信息，包括接种日期、疫苗品种、接种剂量、接种部位等，填写预防接种证和接种卡。按照规定及时上报预防接种相关信息，如疫苗接种情况、疑似预防接种异常反应等。（四）儿童保健1.新生儿访视新生儿出院后1周内，村卫生室工作人员到新生儿家中进行访视，了解新生儿出生情况、喂养情况、睡眠情况等。为新生儿进行体格检查，观察其面色、呼吸、心率等情况，指导家长做好新生儿护理。2.儿童健康管理为辖区内06岁儿童提供定期健康检查服务，包括体格检查、生长发育评估、心理行为发育评估等。根据儿童健康状况，提供喂养指导、疾病预防、口腔保健、眼保健等健康指导。对体弱儿、高危儿等进行专案管理，定期随访，及时转诊。（五）孕产妇保健1.孕早期保健为怀孕13周前的孕妇建立孕产妇保健手册，进行首次产前检查。询问孕妇基本情况、既往史、家族史等，进行体格检查和实验室检查，评估孕妇健康状况。提供孕早期保健指导，如合理膳食、避免接触有害物质、预防感染等。2.孕中期和孕晚期保健定期对孕妇进行产前检查，监测孕妇体重、血压、血常规、尿常规等指标，了解胎儿生长发育情况。对孕妇进行孕期营养指导、心理指导、自我监护指导等，发现异常情况及时转诊。3.产后访视产妇出院后1周内，村卫生室工作人员到产妇家中进行访视，了解产妇产后恢复情况、母乳喂养情况等。为产妇和新生儿进行体格检查，指导产妇做好产后护理和母乳喂养。（六）老年人健康管理1.健康体检为辖区内65岁及以上老年人每年提供1次免费健康体检服务，包括体格检查、血常规、尿常规、肝功能、肾功能、血脂、血糖、心电图等。对体检结果进行综合评价，及时发现老年人健康问题。2.健康指导根据老年人健康状况，提供饮食、运动、心理等方面的健康指导，提高老年人健康素养。对患有慢性病的老年人，进行针对性的健康管理，指导其合理用药、定期复查。（七）慢性病患者管理1.患者筛查与登记通过居民健康档案管理、日常诊疗服务等途径，筛查辖区内高血压、糖尿病等慢性病患者，进行登记管理。建立慢性病患者管理台账，记录患者基本信息、诊断情况、治疗情况等。2.随访与管理对慢性病患者进行定期随访，了解患者病情控制情况、用药情况、生活方式等。根据患者病情，调整治疗方案，提供健康指导，如饮食控制、运动锻炼、戒烟限酒等。对血压、血糖控制不满意的患者，及时转诊至上级医疗机构。（八）严重精神障碍患者管理1.患者发现与报告协助上级医疗卫生机构开展严重精神障碍患者的筛查、诊断和登记工作。发现辖区内严重精神障碍患者后，及时报告上级卫生部门和当地公安机关。2.随访与管理对严重精神障碍患者进行定期随访，了解患者病情变化、服药情况、康复情况等。指导患者家属做好患者的护理和监护，督促患者按时服药，防止病情复发。对病情不稳定的患者，及时转诊至上级精神卫生医疗机构。（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理1.疫情报告村卫生室工作人员发现传染病疫情或突发公共卫生事件后，应在规定时间内及时报告当地疾病预防控制机构和卫生行政部门。按照传染病报告卡填写要求，详细记录患者信息、发病日期、诊断情况等，及时上报。2.疫情处理协助疾病预防控制机构做好传染病疫情的调查、采样、消毒等处理工作。对突发公共卫生事件，按照相关预案要求，做好现场应急处置工作，如隔离患者、疏散人群、开展卫生防护等。配合上级部门做好疫情防控知识宣传和健康教育工作。（十）卫生监督协管1.食品安全信息报告协助卫生监督机构开展食品安全信息报告工作，及时发现、报告辖区内食品安全违法违规行为。收集、整理食品安全相关信息，如食品经营单位基本情况、食品抽检结果等，上报卫生监督机构。2.饮用水卫生安全巡查定期对辖区内饮用水供水单位进行巡查，检查水源卫生防护、水质消毒、水质检测等情况。发现饮用水卫生安全问题，及时报告卫生监督机构，并协助做好整改工作。3.学校卫生服务协助卫生监督机构对辖区内学校开展卫生监督检查，包括教学环境卫生、传染病防控、饮用水卫生等。指导学校做好卫生管理工作，开展学校卫生知识宣传和健康教育活动。4.非法行医和非法采供血信息报告发现辖区内非法行医和非法采供血行为，及时报告卫生监督机构。协助卫生监督机构做好调查取证工作，维护医疗市场秩序。四、绩效考核（一）考核原则1.客观公正原则：以实际工作业绩为依据，全面、客观、公正地评价工作人员的工作表现。2.注重质量原则：考核公共卫生服务项目的完成质量，确保服务效果。3.激励导向原则：通过考核，激励工作人员积极主动开展公共卫生服务工作，提高服务质量和效率。（二）考核内容1.公共卫生服务项目完成情况：包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人健康管理、慢性病患者管理、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等项目的工作数量、质量和效果。2.工作规范执行情况：考核工作人员是否遵守公共卫生服务工作规范和流程，如接种操作规程、健康体检标准等。3.服务对象满意度：通过问卷调查、现场访谈等方式，了解服务对象对村卫生室公共卫生服务的满意度。（三）考核方法1.定期考核：每季度对工作人员进行一次定期考核，由公共卫生服务管理小组组织实施。2.日常考核：结合日常工作开展情况，对工作人员进行不定期的日常考核，及时发现问题并督促整改。3.群众评价：邀请服务对象对工作人员的服务态度、服务质量等进行评价，评价结果作为考核的重要依据。（四）考核结果应用1.与绩效工资挂钩：根据考核结果，发放工作人员的绩效工资，激励工作人员提高工作积极性和主动性。2.奖励与惩罚：对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励，对考核不合格的工作人员进行批评教育、限期整改，情节严重的予以辞退。3.培训与发展：根据考核结果，分析工作人员存在的问题和不足，有针对性地开展培训和指导，促进工作人员业务能力提升。五、经费管理（一）经费来源村卫生室公共卫生服务经费主要来源于政府财政补助，按照规定的标准和程序拨付。（二）经费使用原则1.专款专用原则：公共卫生服务经费必须用于公共卫生服务项目的开展，不得挪作他用。2.合理合规原则：经费使用应符合国家相关法律法规和财务制度的规定，确保经费使用合理、合规。3.效益优先原则：注重经费使用效益，提高公共卫生服务质量和效果。（三）经费支出范围1.人员劳务费用：包括村卫生室工作人员开展公共卫生服务工作所获得的劳务报酬。2.设备购置费用：用于购置开展公共卫生服务所需的设备，如体检设备、健康教育宣传设备等。3.耗材费用：如疫苗、注射器、消毒用品等。4.培训费用：工作人员参加公共卫生服务相关培训的费用。5.其他费用：与公共卫生服务工作相关的其他费用，如交通差旅费、印刷费等。（四）经费核算与监督1.建立经费核算制度：对公共卫生服务经费进行单独核算，准确记录经费收支情况。2.定期公示：定期将公共卫生服务经费使用情况进行公示，接受村民监督。3.审计监督：接受上级卫生部门和财政部门的审计监督，确保经费使用合法、合规。六、信息管理（一）信息收集1.建立公共卫生服务信息收集渠道，包括居民健康档案信息系统、日常诊疗记录、电话随访、现场调查等。2.明确信息收集责任人，确保信息收集的及时性和准确性。（二）信息整理与分析1.对收集到的公共卫生服务信息进行整理和分类，建立信息数据库。2.定期对信息进行分析和评估，为公共卫生服务决策提供