2026年防灭火安全管理实施细则范文

2026年防灭火安全管理实施细则范文总则为切实加强2026年防灭火安全管理工作，有效预防和控制火灾事故的发生，保障人员生命和财产安全，维护社会稳定，根据国家有关法律法规以及相关行业标准，结合实际情况，特制定本实施细则。本细则适用于本地区内的所有机关、团体、企业、事业单位以及其他组织（以下统称单位）和个人在防灭火安全管理方面的活动。防灭火安全管理工作应遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制。消防安全责任1.政府责任各级人民政府应将防灭火工作纳入国民经济和社会发展计划，保障防灭火工作与经济社会发展相适应。建立健全防灭火工作协调机制，定期研究解决防灭火工作中的重大问题。组织开展经常性的防灭火宣传教育，提高公民的防灭火意识。2.部门责任消防救援机构依法对本行政区域内的防灭火工作实施监督管理，并负责实施消防监督检查、火灾扑救和应急救援等工作。公安部门应协助消防救援机构开展火灾扑救和应急救援工作，维护火灾现场秩序。住房和城乡建设部门负责建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查等工作，加强对建设工程施工现场的消防安全管理。其他有关部门按照各自职责，做好相关领域的防灭火安全管理工作。3.单位责任各单位是本单位防灭火安全的责任主体，其主要负责人是本单位防灭火安全工作的第一责任人，对本单位的防灭火安全工作全面负责。单位应建立健全消防安全管理制度，明确消防安全管理机构和消防安全管理人员，落实消防安全责任。制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。按照国家有关规定配置消防设施和器材，定期进行维护保养和检测，确保其完好有效。对员工进行消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。4.公民责任公民应遵守消防法律法规和消防安全规定，学习掌握必要的消防安全知识和技能。爱护公共消防设施，不损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材。发现火灾隐患和消防安全违法行为应及时向有关部门报告。遇到火灾时，应及时报警，并积极参与灭火和疏散逃生。火灾预防1.消防规划与建设各级人民政府应组织编制城乡消防规划，并将其纳入城乡规划。消防规划应包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容。城乡建设应按照消防规划的要求，建设和改造公共消防设施。新建、改建、扩建工程的消防设计应符合国家工程建设消防技术标准。建设单位应将消防设计文件报送住房和城乡建设部门审查，未经审查或者审查不合格的，不得施工。2.建筑消防安全管理建筑物的产权单位、使用单位或者物业管理单位应负责建筑物的消防安全管理。对建筑物内的消防设施、器材和疏散通道、安全出口等进行日常维护管理，确保其完好有效和畅通。不得在建筑物的疏散通道、安全出口、楼梯间等部位堆放物品，不得占用消防车道。对建筑物进行装修、改造时，应符合消防技术标准和管理规定，不得降低消防设施的防火性能。3.消防设施与器材管理单位应按照国家有关规定配置消防设施和器材，并定期进行维护保养和检测。消防设施和器材应由具有相应资质的单位进行维修、保养和检测，确保其完好有效。任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材。对消防设施和器材的配置、维护保养和检测情况应进行记录，并存档备查。4.用火、用电、用气安全管理单位和个人在生产、生活中应严格遵守用火、用电、用气安全规定。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因特殊情况需要进行明火作业的，应事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施，经现场消防安全管理人员检查合格后方可动火作业。电气设备的安装、使用和线路的敷设应符合国家有关电气安全技术标准。不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。燃气用具的安装、使用和燃气管道的敷设应符合国家有关燃气安全技术标准。定期对燃气用具和管道进行检查、维护和保养，确保其安全可靠。5.易燃易爆危险品管理生产、储存、经营易燃易爆危险品的单位，应按照国家有关规定设置相应的防火、防爆、防雷、防静电等安全设施，并保持完好有效。易燃易爆危险品的储存场所应与人员密集场所、居住场所保持规定的安全距离。运输易燃易爆危险品的车辆应符合国家有关运输安全规定，并配备相应的消防器材和防护设备。严禁携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。6.消防安全检查与隐患排查单位应定期开展消防安全检查和隐患排查工作，及时发现和消除火灾隐患。消防安全检查和隐患排查应包括消防设施和器材的配备、完好情况，疏散通道、安全出口的畅通情况，用火、用电、用气的安全情况，易燃易爆危险品的管理情况等内容。对发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。对一时难以整改的火灾隐患，应制定整改计划，明确整改措施、期限和责任人，并采取有效的防范措施，确保消防安全。消防宣传教育与培训1.宣传教育各级人民政府应组织开展经常性的防灭火宣传教育活动，普及防灭火知识，提高公民的防灭火意识和自防自救能力。新闻、广播、电视等媒体应定期播出防灭火公益广告和消防安全知识节目，宣传防灭火法律法规和消防安全常识。教育、人力资源和社会保障等部门应将防灭火知识纳入学校教育、职业培训内容，加强对学生和职工的消防安全教育。2.培训单位应定期组织员工进行消防安全培训，培训内容应包括消防法律法规、消防安全知识、灭火技能、应急疏散逃生方法等。消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人以及消防控制室的值班、操作人员等应经消防安全专门培训合格后，方可上岗。消防救援机构应定期组织开展面向社会的消防安全培训活动，提高公民的消防安全素质。灭火救援1.火灾报警与接警处置任何人发现火灾都应立即报警。任何单位和个人都应无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。消防救援机构接到火灾报警后，应立即调派力量赶赴火灾现场，并及时向本级人民政府和上级消防救援机构报告。2.火灾扑救消防救援队伍到达火灾现场后，应立即组织灭火救援工作。火灾现场总指挥有权根据扑救火灾的需要，决定使用各种水源，截断电力、可燃气体和可燃液体的输送，划定警戒区，实行局部交通管制等。单位和个人应积极配合消防救援队伍的灭火救援工作，提供必要的协助和支持。3.应急疏散与逃生发生火灾时，人员应迅速按照疏散预案的要求，通过安全出口和疏散通道有序疏散。疏散过程中，应听从指挥，不得拥挤、踩踏。单位应组织员工开展应急疏散演练，提高员工的应急疏散逃生能力。4.火灾事故调查火灾事故发生后，消防救援机构应按照有关规定进行火灾事故调查，查明火灾原因、火灾损失和火灾事故责任。对造成火灾事故的单位和个人，应依法追究其法律责任。监督检查与法律责任1.监督检查消防救援机构和其他有关部门应依法对单位和个人的防灭火安全管理工作进行监督检查。监督检查的内容包括消防安全制度的落实情况、消防设施和器材的配备和完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况等。对发现的消防安全违法行为，应依法予以处罚。2.法律责任对违反本细则规定的单位和个人，由消防救援机构或者其他有关部门依法