道路普通货物运输企业安全生产标准化评价实施细则2026版

道路普通货物运输企业安全生产标准化评价实施细则2026版一、总则1.目的依据为加强道路普通货物运输企业安全生产管理，规范安全生产标准化评价工作，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规及相关标准规范，制定本实施细则。2.适用范围本细则适用于从事道路普通货物运输的企业（以下简称运输企业）安全生产标准化评价工作。3.评价原则评价工作应遵循客观、公正、公开的原则，以事实为依据，以标准为准绳，确保评价结果真实可靠。二、评价组织与管理1.评价机构从事安全生产标准化评价的机构应具备相应资质和条件，其评价人员应经过专业培训，熟悉道路普通货物运输行业特点和安全生产标准化要求。2.企业自评运输企业应建立安全生产标准化自评机制，每年至少进行一次自评，并形成自评报告。自评报告应包括企业基本情况、自评过程、自评结果及改进措施等内容。3.外部评价企业可根据自身需要，委托具有资质的评价机构进行外部评价。评价机构应按照本细则的要求，对企业安全生产标准化建设情况进行全面评价，并出具评价报告。4.评价结果管理评价结果分为一级、二级、三级，其中一级为最高等级。评价机构应将评价结果及时反馈给企业，并报送相关交通运输管理部门。企业对评价结果有异议的，可在规定时间内申请复核。三、评价内容与方法1.安全生产目标目标设定：企业应根据自身实际情况，制定明确的安全生产总体目标和年度目标，并将目标分解到各部门和岗位。目标考核：建立目标考核机制，定期对安全生产目标完成情况进行考核，并根据考核结果进行奖惩。2.管理机构和人员机构设置：企业应设置安全生产管理机构，配备足够数量的专职安全生产管理人员。人员资质：安全生产管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力，取得相关资格证书。职责履行：明确各部门和岗位的安全生产职责，确保安全生产工作事事有人管、人人有责任。3.安全投入资金保障：企业应按照规定提取安全生产费用，专项用于安全生产投入。安全生产费用应包括安全设施设备购置、安全培训、安全检查、应急救援等方面的支出。费用管理：建立安全生产费用管理制度，规范安全生产费用的提取、使用和管理，确保费用专款专用。4.法律法规与安全管理制度法律法规识别：企业应建立法律法规识别机制，及时识别和获取适用于本企业的安全生产法律法规、标准规范，并将其转化为企业的安全管理制度。制度建设：制定完善的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全培训教育制度、应急救援制度等。制度执行：加强对安全管理制度执行情况的监督检查，确保制度得到有效执行。5.教育培训培训计划：企业应制定年度安全生产培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。培训内容：培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。培训效果评估：建立培训效果评估机制，定期对培训效果进行评估，不断改进培训工作。6.设备设施车辆管理：建立车辆技术管理制度，加强对车辆的日常维护保养和定期检测，确保车辆技术状况良好。车辆应安装符合国家标准的卫星定位装置，实时监控车辆运行状态。装卸设备管理：对装卸设备进行定期维护保养和检测，确保装卸设备安全可靠。装卸设备操作人员应经过专业培训，取得相应资格证书。安全设施配备：企业应按照规定为车辆和作业场所配备必要的安全设施和防护用品，如灭火器、防滑链、警示标志等。7.作业安全运输作业管理：严格执行货物运输操作规程，确保货物装载符合规定，不超载、不超限。加强对驾驶员的管理，严禁驾驶员疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶等违法行为。装卸作业管理：在装卸作业过程中，应严格遵守操作规程，确保装卸安全。装卸人员应穿戴好防护用品，严禁野蛮装卸。危险货物运输管理：如果企业从事危险货物运输，应严格遵守危险货物运输相关规定，取得相应的运输资质，配备专业的运输设备和人员，确保危险货物运输安全。8.隐患排查与治理隐患排查：建立隐患排查治理机制，定期组织开展安全检查和隐患排查工作。隐患排查应覆盖企业的所有部门、岗位和设备设施。隐患治理：对排查出的安全隐患，应及时进行治理。对于重大安全隐患，应制定专项治理方案，明确治理责任、治理措施、治理期限和应急预案，确保隐患得到彻底治理。隐患跟踪：对隐患治理情况进行跟踪复查，确保隐患治理到位。同时，应建立隐患排查治理档案，记录隐患排查治理情况。9.应急预案与救援应急预案制定：企业应制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应符合国家有关法律法规和标准规范的要求，具有针对性和可操作性。应急演练：定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。应急演练应包括演练方案制定、演练实施、演练评估和总结等环节。应急救援队伍建设：建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。应急救援队伍应定期进行培训和训练，提高应急救援能力。10.事故报告、调查处理事故报告：企业发生安全事故后，应立即按照规定向相关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故类型、事故简要经过、伤亡情况等内容。事故调查处理：企业应配合有关部门对事故进行调查处理，按照“四不放过”的原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），查明事故原因，分清事故责任，制定整改措施，对事故责任人进行严肃处理。四、评价程序1.申请企业申请安全生产标准化评价，应向评价机构提交以下材料：安全生产标准化评价申请表；企业营业执照副本复印件；企业安全生产管理制度清单；企业自评报告。2.受理评价机构收到企业申请材料后，应在规定时间内进行审核。对于符合要求的申请，予以受理；对于不符合要求的申请，应及时通知企业补充完善材料。3.评价实施评价机构应组成评价小组，按照本细则的评价内容和方法，对企业安全生产标准化建设情况进行现场评价。评价小组应通过查阅文件资料、询问相关人员、现场检查等方式，收集评价证据，并形成评价记录。4.评价报告编制评价小组根据评价情况，编制评价报告。评价报告应包括企业基本情况、评价目的、评价范围、评价依据、评价方法、评价结果、存在问题及改进建议等内容。5.评价报告审核与公示评价机构应组织专家对评价报告进行审核。审核通过后，评价机构应将评价结果在企业内部进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，如无异议，评价结果即为最终评价结果。6.发证与公告经评价合格的企业，由相关交通运输管理部门颁发安全生产标准化等级证书，并予以公告。五、持续改进1.企业改进企业应根据评价结果，对存在的问题及时进行整改，不断完善安全生产标准化建设工作。同时，企业应定期对安全生产标准化建设情况进行总结和分析，持续改进安全生产管理水平。2.监督管理部门监管交通运输管理部门应加强对企业安全生产标准化建设工作的监督检查，定期对企业进行复