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文档简介
PAGE卫生院预防保健科制度一、总则1.目的为加强卫生院预防保健科的规范化管理,提高预防保健服务质量,保障人民群众的健康权益,依据国家相关法律法规及医疗卫生行业标准,制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生院预防保健科全体工作人员及相关业务活动。3.基本原则预防为主,防治结合,以保障公众健康为中心,遵循科学、规范、高效、便民的原则开展预防保健工作。二、科室职责1.疾病预防控制制定并实施辖区内传染病、地方病、寄生虫病等疾病的预防控制计划和措施。开展疫情监测、报告与处理,及时掌握疫情动态,采取有效防控措施,防止疫情扩散。组织实施预防接种工作,确保疫苗接种安全、有效,提高人群免疫水平。开展慢性非传染性疾病的监测、干预和管理,制定综合防控策略,降低慢性病发病率和死亡率。2.妇幼保健负责辖区内妇女保健工作,包括婚前保健、孕期保健、产后访视、更年期保健等,提供妇女健康指导和咨询服务。开展儿童保健工作,涵盖新生儿保健、婴幼儿保健、学龄前儿童保健等,监测儿童生长发育情况,提供营养指导和疾病防治服务。推进母婴保健专项技术服务,依法开展婚前医学检查、助产技术服务、计划生育技术服务等,保障母婴安全。3.健康教育制定健康教育计划,针对不同人群开展多种形式的健康教育活动,普及健康知识,提高居民健康素养。利用各种媒体和宣传阵地,传播健康理念和防病知识,倡导健康生活方式。开展健康咨询活动,解答群众关心的健康问题,提供个性化的健康指导。4.卫生监督协管协助卫生行政部门开展卫生监督协管工作,对辖区内医疗卫生机构、学校卫生、饮用水卫生、公共场所卫生等进行巡查。及时发现并报告违法违规行为和卫生安全隐患,配合相关部门进行调查处理。开展卫生监督协管信息收集、整理和报告工作,建立健全协管档案。三、人员管理1.人员配备根据科室工作任务和服务需求,合理配备专业技术人员,包括医师、护士、公共卫生医师、妇幼保健人员等。人员数量应满足辖区内预防保健工作的实际需要,并保持相对稳定。2.岗位设置明确各岗位的职责和工作内容,并根据工作需要进行合理分工。岗位设置应包括疾病预防控制岗位、妇幼保健岗位、健康教育岗位、卫生监督协管岗位等。3.人员资质从事预防保健工作的人员应具备相应的专业学历和资质证书,如执业医师、执业护士、公共卫生执业医师等。新入职人员应经过岗前培训,考核合格后方可上岗。4.培训与考核制定年度培训计划,定期组织工作人员参加业务培训和学术交流活动,不断提高业务水平和综合素质。建立人员考核制度,对工作人员的业务能力、工作业绩、职业道德等进行定期考核,考核结果与绩效挂钩。四、工作流程1.疾病预防控制工作流程疫情监测:通过医疗机构报告、社区监测、主动搜索等方式收集疫情信息,进行审核、分析和报告。疫情处置:接到疫情报告后,立即组织人员进行现场调查、采样、检测,采取隔离、治疗、消毒等防控措施,及时控制疫情传播。预防接种:按照国家免疫规划程序,组织开展疫苗接种工作,包括接种前告知、登记、接种、留观等环节,确保接种安全。慢性病管理:对辖区内慢性病患者进行筛查、登记、建档,定期随访评估,提供药物治疗、康复指导、健康管理等服务。2.妇幼保健工作流程妇女保健:为育龄妇女提供婚前保健服务,包括医学检查、健康指导等;孕期保健按照孕周进行定期检查,提供孕期营养、心理、疾病防治等指导;产后访视在产妇出院后进行,了解产妇及新生儿健康情况,提供护理指导和康复建议;更年期保健为更年期妇女提供健康咨询、疾病筛查等服务。儿童保健:新生儿保健在出生后进行首次访视,观察新生儿健康状况,提供护理指导;婴幼儿保健定期进行体格检查、生长发育监测,提供营养指导和早期教育建议;学龄前儿童保健每年进行健康检查,开展视力、听力、口腔等专项检查,提供健康指导和疾病防治服务。母婴保健专项技术服务:婚前医学检查按照规范流程进行询问、检查、诊断,出具医学检查证明;助产技术服务严格遵守操作规程,确保母婴安全;计划生育技术服务依法开展各项手术,提供咨询和指导。3.健康教育工作流程计划制定:根据辖区居民的健康需求和疾病流行情况,制定年度健康教育计划,明确目标、内容、形式和实施时间。活动实施:按照计划组织开展健康教育活动,如举办健康讲座、发放宣传资料、开展健康咨询、设置宣传栏等。效果评估:通过问卷调查、知识知晓率测试等方式对健康教育活动效果进行评估,总结经验,改进工作。4.卫生监督协管工作流程巡查计划:制定卫生监督协管巡查计划,明确巡查对象、内容、频次和人员分工。现场巡查:按照巡查计划对辖区内医疗卫生机构、学校卫生、饮用水卫生、公共场所卫生等进行实地巡查,记录巡查情况。信息报告:发现违法违规行为和卫生安全隐患及时报告上级卫生行政部门,并做好信息收集、整理和报告工作。文件归档:将巡查记录、报告等资料整理归档,妥善保存。五、质量管理1.质量目标传染病疫情报告及时率达到100%,准确率达到95%以上。预防接种率达到国家免疫规划要求,接种安全事故发生率为零。孕产妇系统管理率达到[X]%以上,儿童系统管理率达到[X]%以上。健康教育活动覆盖率达到辖区人口的[X]%以上,居民健康知识知晓率达到[X]%以上。卫生监督协管信息报告及时率达到100%,巡查覆盖率达到辖区监管对象的[X]%以上。2.质量控制措施建立质量管理制度,明确质量控制标准和流程,定期对科室工作质量进行检查和评估。加强对疫情监测、预防接种、妇幼保健、健康教育、卫生监督协管等工作环节的质量控制,确保各项工作符合规范要求。定期开展内部质量审核,对发现的问题及时进行整改,持续改进工作质量。接受上级卫生行政部门和专业机构的质量考核和评估,积极配合整改存在的问题。六、信息管理1.信息收集建立健全信息收集制度,广泛收集与预防保健工作相关的各类信息,包括疫情信息、健康档案信息、妇幼保健信息、卫生监督协管信息等。信息来源包括医疗机构报告、社区卫生服务站上报、主动监测调查、群众举报等。2.信息整理与分析对收集到的信息进行及时整理、分类和汇总,确保信息的准确性和完整性。运用统计学方法和数据分析工具,对信息进行分析,挖掘信息背后的规律和趋势,为制定预防保健策略和措施提供依据。3.信息报告与反馈按照规定的程序和时限,及时向上级卫生行政部门和相关部门报告各类信息,并做好信息保密工作。将分析结果及时反馈给科室工作人员,为日常工作提供指导和参考,同时向辖区居民反馈健康信息,提高居民健康意识。4.信息安全管理建立信息安全管理制度,加强信息系统的安全防护,防止信息泄露、丢失和被篡改。对信息管理人员进行安全培训和教育,提高安全意识和操作技能。定期进行信息系统安全检查和维护,确保信息系统正常运行。七、物资管理1.物资采购根据科室工作需要,制定物资采购计划,明确采购品种、数量、规格和预算。物资采购应遵循公开、公平、公正的原则,选择具有资质的供应商,确保物资质量。采购过程应严格按照相关规定进行招投标或询价采购,签订采购合同,明确双方权利和义务。2.物资验收物资到货后,由专人负责验收,对照采购合同和质量标准,检查物资的数量、规格、质量等是否符合要求。验收合格的物资应及时入库,并做好入库登记;验收不合格的物资应及时与供应商联系退换或处理。3.物资储存设立专门的物资仓库,分类存放各类物资,确保物资存放有序、环境整洁。物资仓库应具备防火、防潮、防虫、防盗等设施,保证物资质量安全。定期对物资进行盘点,做到账物相符,及时清理过期、变质物资。4.物资发放根据工作需要,由专人负责物资发放,严格执行发放登记制度,记录物资名称、数量、领取人等信息。物资发放应遵循先进先出、按需发放的原则,确保物资合理使用。八、设备管理1.设备购置根据科室业务发展和工作需求,制定设备购置计划,优先购置满足疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督协管等工作需要的设备。设备购置应进行充分论证,选择性能优良、质量可靠、性价比高的设备,并符合国家相关标准和规定。按照规定程序进行设备采购招投标或询价采购,签订采购合同。2.设备验收设备到货后,组织相关人员进行验收,检查设备的规格、型号、数量、性能、随机配件等是否符合合同要求。对设备进行安装调试,确保设备正常运行,同时检查设备的技术资料是否齐全。验收合格的设备应及时办理入库手续,并建立设备档案;验收不合格的设备应及时与供应商协商解决。3.设备使用与维护制定设备操作规程,操作人员应经过培训后持证上岗,严格按照操作规程使用设备。定期对设备进行维护保养,做好设备清洁、润滑、紧固、检查等工作,及时发现和排除设备故障。建立设备维护保养记录,记录设备维护保养时间、内容、维修情况等信息。4.设备报废对已损坏无法修复、技术性能落后、能耗过高、维修成本过大等符合报废条件的设备,按照规定程序进行报废申请。组织相关人员对报废设备进行鉴定,填写报废申请表,经批准后进行报废处理。报废设备应及时清理,妥善处理,防止环境污染。九、财务管理1.预算管理按照国家有关财务制度和卫生院的要求,编制科室年度预算,包括人员经费、业务经费、设备购置经费、物资采购经费等。预算编制应结合科室工作任务和实际需求,科学合理安排各项费用,确保预算的准确性和可行性。严格执行预算,控制预算执行进度,定期对预算执行情况进行分析和评估,及时调整预算偏差。2.收入管理规范科室收入行为,按照国家物价政策和收费标准收取各项服务费用,做到收费项目明确、收费标准公开、收费票据规范。加强对收入的核算和管理,确保收入及时足额入账,防止漏收、少收和错收。定期对收入情况进行分析,掌握收入动态,为科室发展提供决策依据。3.支出管理严格执行财务支出审批制度,各项支出应符合国家财经法规和卫生院的财务规定,做到支出合理、手续完备。加强对物资采购、设备购置、人员经费等重点支出项目的管理,严格控制支出规模,提高资金使用效益。定期对支出情况进行审计和监督,防止浪费和违规支出。4.财务分析定期对科室财务状况进行分析,包括收入、支出、结余、资产负债等情况,评估科室的财务运行状况和经济效益。通过财务分析,发现存在的问题和潜在风险,提出改进措施和建议,为科室管理决策提供参考。十、绩效考核1.考核原则坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则,全面、准确、真实地评价工作人员的工作表现和业绩。考核结果与工作人员的薪酬待遇、晋升晋级、奖励表彰等挂钩,充分发挥绩效考核的激励作用。2.考核内容工作业绩:包括疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督协管等各项工作任务的完成情况,如疫情报告质量、接种率、管理率、活动覆盖率等指标的完成情况。工作质量:考核各项工作是否符合质量标准和规范要求,如预防接种安全、妇幼保健服务质量、健康教育效果等。工作态度:主要考核工作人员的敬业精神、责任心、团队协作能力、服务态度等。业务能力:评估工作人员的专业知识水平、业务技能、创新能力等。3.考核方法采取定性与定量相结合的考核方法,定期对工作人员进行考核。定量考核通过各项工作指标的完成情况进行评分;定性考核通过工作记录、群众评价、上级评价等方式进行
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