特种设备管理办法特种设备使用安全管理规定

特种设备管理办法特种设备使用安全管理规定第一章总则第一条目的为加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等有关法律法规，结合实际情况，制定本规定。第二条适用范围本规定适用于本单位特种设备的采购、安装、使用、维护、改造、报废等安全管理活动。本规定所称特种设备，是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。第三条管理原则特种设备安全管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家有关法律法规和安全技术规范，建立健全特种设备安全管理制度，落实安全责任，确保特种设备安全运行。第二章管理职责第四条安全管理部门职责安全管理部门是特种设备安全管理的归口部门，负责组织制定特种设备安全管理制度、操作规程和应急预案；组织特种设备的选型、采购、安装、改造、维修及报废工作；负责特种设备的注册登记、定期检验、停用、报废等手续的办理；负责特种设备作业人员的培训、考核和取证工作；监督检查特种设备的使用、维护和保养情况，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，并跟踪督促整改。第五条使用部门职责使用部门负责本部门特种设备的日常使用管理，严格执行特种设备安全管理制度和操作规程，确保特种设备的安全运行；负责特种设备的日常维护、保养和清洁工作，及时发现和处理设备运行中出现的异常情况；配合安全管理部门做好特种设备的注册登记、定期检验、改造、维修等工作；负责本部门特种设备作业人员的安全教育和培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。第六条作业人员职责特种设备作业人员必须严格遵守特种设备安全管理制度和操作规程，持证上岗，严禁违规操作；负责特种设备的日常检查和维护，做好设备运行记录；及时报告设备运行中出现的异常情况和安全隐患，配合维修人员进行设备维修和故障排除。第三章采购与安装第七条采购要求采购特种设备时，必须选择具有相应资质的生产单位和供应商，并要求提供产品质量合格证明、安装使用维护说明等技术资料。特种设备的选型应符合国家和地方有关安全技术规范的要求，满足使用单位的生产工艺和安全需求。第八条安装要求特种设备的安装、改造、维修必须由具有相应资质的单位进行。安装单位在施工前，应按照相关规定向特种设备安全监督管理部门办理施工告知手续，并接受监督检验。安装过程中，安装单位应严格按照设计文件、安装工艺和安全技术规范的要求进行施工，确保安装质量。安装完成后，应经具有相应资质的检验检测机构进行监督检验，合格后方可投入使用。第四章使用管理第九条注册登记特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位应向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门办理注册登记手续，取得特种设备使用登记证。未经注册登记的特种设备，不得投入使用。第十条安全管理制度使用单位应建立健全特种设备安全管理制度，包括岗位责任制、操作规程、维护保养制度、定期检验制度、应急救援制度等。各项安全管理制度应明确责任主体、工作流程和工作标准，确保有效执行。第十一条操作规程使用单位应根据特种设备的特点和安全要求，制定详细的操作规程，并张贴在设备显著位置。操作规程应包括设备的启动、运行、停止、维护、保养等操作步骤和注意事项，以及紧急情况下的应急处置措施。第十二条日常检查特种设备作业人员在每班作业前，应对设备进行日常检查，重点检查设备的运行状况、安全保护装置、润滑情况等。发现异常情况应及时处理，处理不了的应及时报告本部门负责人和安全管理部门。第十三条维护保养使用单位应按照特种设备的使用说明书和维护保养要求，制定详细的维护保养计划，并组织实施。维护保养工作应由具有相应资质的人员进行，确保维护保养质量。维护保养记录应保存完整，以备查考。第十四条定期检验使用单位应按照安全技术规范的要求，在特种设备检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。第十五条安全保护装置管理特种设备的安全保护装置应定期进行检查、调试和校验，确保其灵敏可靠。安全保护装置损坏或者失效时，应及时修复或者更换。严禁擅自拆除、停用特种设备的安全保护装置。第十六条停用与报废管理特种设备因故停用半年以上的，使用单位应向原注册登记的特种设备安全监督管理部门办理停用手续。停用设备应妥善保管，做好防护措施。特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的，使用单位应及时予以报废，并向原注册登记的特种设备安全监督管理部门办理注销手续。第五章人员管理第十七条作业人员资格要求特种设备作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可从事相应的作业或者管理工作。作业人员资格证书应定期进行复审，复审合格后方可继续从事相关工作。第十八条培训教育使用单位应定期组织特种设备作业人员进行安全教育和培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。培训内容应包括特种设备安全法律法规、安全技术规范、操作规程、应急处置等方面的知识。培训记录应保存完整。第十九条人员档案管理使用单位应建立特种设备作业人员档案，档案内容包括作业人员的基本信息、资格证书、培训记录、违章记录等。人员档案应妥善保管，以备查考。第六章应急管理第二十条应急预案制定使用单位应根据特种设备的特点和可能发生的事故类型，制定详细的应急预案。应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援演练等内容。第二十一条应急救援物资和设备使用单位应按照应急预案的要求，配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。应急救援物资和设备应放置在指定位置，并有明显的标识。第二十二条应急救援演练使用单位应定期组织应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。应急救援演练应制定详细的演练方案，演练结束后应及时进行总结和评估，针对存在的问题及时对应急预案进行修订和完善。第二十三条事故报告与处理特种设备发生事故后，事故发生单位应立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照规定及时向特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。事故发生单位应配合有关部门进行事故调查处理，做好事故后的恢复工作。第七章监督检查第二十四条内部监督检查安全管理部门应定期组织对特种设备的使用情况进行监督检查，重点检查特种设备的注册登记、定期检验、维护保养、安全保护装置等方面的情况。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令使用部门限期整改。第二十五条外部监督检查使用单位应积极配合特种设备安全监督管理部门的监督检查工作，如实提供有关资料和情况。对特种设备安全监督管理部门提出的整改要求，应认真落实整改措施，及时整改到位。第八章奖惩措施第二十六条奖励对在特种设备安全管理工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。第二十七条处罚对违反本规定，有下列行为之一的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未经注册登记擅自使用特种设备的；2.特种设备作业人员无证上岗或者违规操作的；3.未按照规定进行特种设备维