城管环境卫生流动红黄旗评比制度

PAGE城管环境卫生流动红黄旗评比制度一、总则（一）目的为进一步提升城市管理水平，优化城市环境卫生质量，激发城管队伍的工作积极性和主动性，特制定本流动红黄旗评比制度。通过公平、公正、公开的评比，激励各城管部门不断改进工作方法，提高工作效率，为市民创造更加整洁、优美、宜居的城市环境。（二）适用范围本制度适用于本市各城区、街道城管部门及其下属的环境卫生管理队伍。（三）基本原则1.公平公正原则：评比标准明确、客观，评比过程严格按照规定程序进行，确保结果公平公正，不受人为因素干扰。2.注重实效原则：以环境卫生实际改善效果为主要依据，注重工作落实和长效管理，避免形式主义。3.动态管理原则：根据城市发展和环境卫生管理的新要求，适时调整评比标准和方法，保持制度的科学性和适应性。4.激励引导原则：通过评比表彰先进，树立榜样，激发各城管部门的工作热情，形成比学赶超的良好氛围，促进整体工作水平提升。二、评比内容与标准（一）环境卫生管理1.道路清扫保洁主次干道每日清扫保洁次数符合规定要求，路面干净整洁，无明显垃圾、杂物、污水。人行道、非机动车道清扫及时，无积尘、无杂物堆积。道路两侧绿化带内无垃圾、杂物，定期进行清理维护。清扫保洁作业质量达到相关行业标准，垃圾收集容器摆放整齐，无外溢现象。2.垃圾收集运输垃圾收集点设置合理，垃圾日产日清，无积存垃圾。垃圾运输车辆密闭运输，无抛洒滴漏现象，车身保持整洁。运输过程中不污染道路和周边环境，严格按照规定路线和时间行驶。加强对垃圾转运站的管理，站内设施设备完好，运行正常，周边环境整洁。3.公共区域卫生公园、广场、景区等公共场所环境卫生良好，地面、绿化、设施等清洁卫生。公共厕所管理规范，设施完好，清洁卫生，无异味，定期消毒。加强对河道、湖泊等水域周边环境卫生的巡查，及时清理漂浮垃圾。（二）城市容貌秩序维护1.占道经营治理严格管控主次干道、商业街区等重点区域，无占道经营、店外经营现象。加强对流动摊贩的巡查和整治，及时发现并制止违规摆摊行为。建立长效管理机制，防止占道经营现象反弹。2.户外广告管理户外广告设置规范，符合安全、美观要求，无破损、陈旧、违规设置等情况。加强对违规广告的清理拆除，维护城市容貌整洁有序。督促广告业主及时更新、维护广告内容，保持良好视觉效果。3.乱停乱放整治加强对机动车、非机动车停放秩序的管理，划定合理停车位，引导车辆规范停放。及时清理违规停放的车辆，对长期占用公共资源的“僵尸车”依法进行处置。联合相关部门开展专项整治行动，改善城市停车秩序。（三）工作创新与特色亮点1.管理模式创新积极探索创新环境卫生管理模式，如引入智能化管理手段、推行市场化运作等，提高管理效率和质量。开展区域化、网格化管理，明确责任分工，实现精细化管理。建立与社区、物业等相关单位的联动机制，共同推进城市管理工作。2.特色工作举措在环境卫生整治、城市容貌提升等方面采取具有创新性、实效性的工作举措，取得显著成效。打造环境卫生示范街区、样板道路等，发挥典型引领作用。开展环保宣传教育活动，提高市民环保意识，营造良好社会氛围。（四）群众满意度1.通过问卷调查、电话回访、意见箱等方式收集市民对城管环境卫生工作的意见和建议。2.群众对城管环境卫生工作的满意度达到[X]%以上。3.对群众反映的问题及时处理和反馈，处理率和回复率达到[X]%以上。三、评比方式与程序（一）评比方式1.日常检查：由市城管局组织成立专门的检查小组，定期对各城区、街道城管部门的环境卫生管理工作进行日常检查。检查小组按照评比标准，对道路清扫保洁、垃圾收集运输、城市容貌秩序等方面进行实地查看，并做好记录。2.不定期抽查：在日常检查的基础上，市城管局不定期对各城区、街道进行抽查，重点检查工作落实情况和问题整改情况。抽查结果纳入评比总成绩。3.市民监督：设立市民举报热线和网络监督平台，鼓励市民对城管环境卫生工作中的问题进行举报和监督。市民举报的问题经查实后，按照一定比例计入被举报单位的扣分项目。（二）评比程序1.数据收集：检查小组每次检查后，及时整理检查记录，形成详细的数据资料，包括发现的问题、整改情况等。2.评分汇总：根据日常检查、不定期抽查和市民监督的结果，按照评比标准进行评分，计算各城区、街道城管部门的总成绩。总成绩=日常检查平均分×[X]%+不定期抽查平均分×[X]%+市民监督得分×[X]%。3.结果公示：每月对评比结果进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受各城区、街道城管部门和市民的监督。如有异议，可在公示期内向市城管局提出申诉。4.表彰奖励：根据每月评比结果，对排名靠前的城区、街道城管部门授予流动红旗，对排名靠后的授予流动黄旗。每季度对获得流动红旗次数较多的单位进行表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金，并在全市城管系统内进行通报表扬。对连续两个季度获得流动黄旗的单位，进行诫勉谈话，并责令限期整改。整改仍不到位的，采取进一步的问责措施。四、奖惩措施（一）奖励1.物质奖励对获得流动红旗的城区、街道城管部门，给予一定金额的奖金奖励，用于改善工作条件、开展培训学习等。对在环境卫生管理、城市容貌秩序维护等方面表现突出的个人，给予表彰和奖励，颁发荣誉证书和奖金。2.精神奖励在全市城管系统内对获得流动红旗的单位进行通报表扬，树立先进典型，宣传推广其工作经验和做法。优先推荐获得流动红旗的单位和个人参加各类先进评选活动，给予更多的发展机会。（二）惩罚1.警告批评对获得流动黄旗的城区、街道城管部门进行警告批评，要求其分析原因，制定整改措施，并在规定时间内提交整改报告。在全市城管系统内对获得流动黄旗的单位进行通报批评，督促其改进工作。2.绩效扣分将流动红黄旗评比结果与各城区、街道城管部门的绩效考核挂钩，对获得流动黄旗的单位在绩效考核中予以扣分，影响其年度考核成绩和奖金发放。3.问责处理对连续两个季度获得流动黄旗且整改不力的单位，对其主要负责人进行问责处理，视情节轻重给予诫勉谈话、组织调整等处分。对因工作不力导致城市环境卫生问题严重、市民反映强烈的单位和个人，依法依规追究责任。五、结果运用（一）指导工作改进各城区、街道城管部门根据流动红黄旗评比结果，及时总结经验教训，针对存在的问题制定切实可行的改进措施，不断提高环境卫生管理水平。市城管局根据评比情况，分析全市城管环境卫生工作的整体态势，调整工作重点和方向，加强对薄弱环节的指导和监督。（二）促进交流学习通过流动红黄旗评比，搭建起各城区、街道城管部门之间的交流学习平台。获得流动红旗的单位分享先进经验和做法，其他单位可以借鉴学习，相互促进，共同提高。同时，市城管局可以组织经验交流活动，推广优秀管理模式和工作方法，推动全市城管环境卫生工作整体提升。（三）推动长效管理将流动红黄旗评比制度作为城市管