村民选举法财务制度

PAGE村民选举法财务制度总则制定目的与依据为规范村民选举活动中的财务行为，保障村民选举的公平、公正、公开，维护村民的合法权益，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》以及相关法律法规，结合村民选举工作实际，制定本财务制度。适用范围本制度适用于村民委员会选举过程中的各项财务活动，包括选举筹备、选民登记、候选人提名、投票选举、计票唱票等各个环节所涉及的经费收支管理。基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保财务活动合法合规。2.公开透明原则：选举财务信息应全面、及时、准确地向村民公开，接受村民监督。3.专款专用原则：选举经费应专门用于选举相关活动，不得挪作他用。4.节俭高效原则：合理安排经费，提高资金使用效益，避免浪费。选举经费预算管理预算编制1.在选举筹备阶段，由村民选举委员会负责编制选举经费预算。预算应根据选举工作的实际需要，详细列出各项开支项目，包括但不限于宣传费用、办公用品购置、投票设备租赁、工作人员误工补贴等。2.预算编制应充分考虑选举规模、选举方式、选举周期等因素，确保预算合理、准确。3.预算草案编制完成后，应提交村民会议或村民代表会议审议通过。预算执行1.选举经费预算一经批准，必须严格执行。村民选举委员会应按照预算安排，合理控制经费支出，确保各项选举活动顺利进行。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报村民会议或村民代表会议批准。预算监督1.村民理财小组应定期对选举经费预算执行情况进行监督检查，确保经费使用符合预算安排。2.对于预算执行过程中发现的问题，应及时提出整改意见，并督促相关责任人进行整改。选举经费收支管理收入管理1.选举经费的收入来源主要包括村民自愿捐赠、村集体经济组织拨款、政府财政补助等。2.所有选举经费收入应开具合法有效的票据，并及时入账。3.严禁任何单位和个人以任何名义向村民摊派选举费用。支出管理1.选举经费支出应严格按照审批程序进行，由经办人填写支出凭证，注明支出事由、金额、日期等，经村民选举委员会负责人审核签字后，报村民理财小组审批。2.支出凭证应附相关的发票、收据、清单等原始凭证，确保支出真实、合法、有效。3.选举经费支出应优先保障选举工作的基本需要，严格控制不必要的开支。对于大额支出，应实行集体决策，并报乡镇人民政府备案。财务审批流程审批权限1.村民选举委员会负责人对选举经费支出具有初审权，负责审核支出的合理性和必要性。2.村民理财小组对选举经费支出具有审批权。理财小组应定期召开会议，对支出凭证进行审核，签署审批意见。3.对于重大支出项目，需经村民会议或村民代表会议讨论通过后方可支出。审批程序1.经办人填写支出凭证，并附上相关原始凭证，提交村民选举委员会负责人初审。2.村民选举委员会负责人初审通过后，将支出凭证提交村民理财小组审批。3.村民理财小组审批通过后，支出凭证方可作为报销依据。财务公开与监督财务公开1.村民选举委员会应在选举期间设立专门的财务公开栏，定期公布选举经费的收支情况，包括收入来源、支出项目、金额等。2.财务公开内容应真实、准确、完整，公开时间不少于[X]天，以便村民查阅和监督。3.对于村民提出的关于选举经费的疑问和意见，村民选举委员会应及时给予答复和解释。监督检查1.乡镇人民政府应加强对村民选举财务工作的监督检查，定期对选举经费的收支情况进行审计。2.村民有权对选举经费的使用情况进行监督，发现问题可向村民选举委员会、村民理财小组或乡镇人民政府反映。3.对于违反财务制度的行为，应依法依规追究相关责任人的责任。票据与档案管理票据管理1.选举经费收支应使用合法有效的票据，严禁使用白条入账。2.票据应妥善保管，建立票据登记制度，记录票据的购买、使用、核销等情况。3.票据使用完毕后，应及时进行核销，确保票据的真实性和完整性。档案管理1.村民选举委员会应建立健全选举财务档案管理制度，对选举过程中的财务文件、凭证、报表等资料进行分类整理、归档保存。2.选举财务档案应保存[X]年以上，以备查阅和审计。3.档案管理人员应严格遵守档案管理规定，确保档案的安全和保密。财务人员职责财务人员配备村民选举委员会应配备专职或兼职的财务人员，负责选举经费的收支核算和财务管理工作。财务人员应具备相应的财务知识和技能，熟悉国家财经法规和选举财务制度。财务人员职责1.负责编制和执行选举经费预算，做好经费收支的核算工作。2.严格按照财务制度审核支出凭证，确保经费使用合法合规。3.定期向村民选举委员会和村民理财小组报告财务收支情况，提供财务分析和建议。4.妥善保管财务票