私营学校财务制度范本

PAGE私营学校财务制度范本一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范本校财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，促进学校健康可持续发展。（二）适用范围本制度适用于本校全体教职工及与学校财务相关的各项经济活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全各项财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务工作有序进行。3.真实性原则：财务信息应真实、准确、完整地反映学校财务状况和经营成果。4.效益性原则：合理配置资源，优化资金使用，提高资金使用效益，降低办学成本。（四）财务管理体制学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，校长对学校财务工作负总责，财务部门在校长领导下，具体负责学校的财务管理和会计核算工作。二、财务机构与人员（一）财务机构设置学校设立独立的财务部门，配备必要的财务人员，负责学校的财务核算、资金管理、财务监督等工作。（二）财务人员职责1.财务负责人职责贯彻执行国家财经法规和学校财务制度，组织制定学校财务管理制度和实施细则。组织编制学校年度财务预算和决算，审核各项财务收支计划。负责学校财务人员的业务培训和考核，提高财务人员业务素质。定期分析学校财务状况，为学校领导决策提供财务信息支持。负责协调学校与财政、税务、审计等部门的关系，维护学校合法权益。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责学校财务收支的核算和管理，严格执行财务审批制度，对各项收支的真实性、合法性、合理性进行审核。定期核对账目，保证账账相符、账实相符、账表相符，负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助财务负责人编制学校年度财务预算和决算，提供相关财务数据和分析资料。3.出纳人员职责负责学校现金收付、银行结算及有关票据的保管工作，确保现金和票据的安全。严格按照国家现金管理规定和银行结算制度办理现金收付和银行结算业务，做到日清月结。及时登记现金日记账和银行存款日记账，定期与会计核对账目，保证账款相符。协助会计做好财务收支核算工作，提供相关财务数据和资料。三、预算管理（一）预算编制原则1.量入为出原则：根据学校事业发展计划和财力可能，合理安排各项收支，确保预算收支平衡。2.统筹兼顾原则：统筹兼顾学校各方面的资金需求，优化资源配置，保证重点，兼顾一般。3.收支平衡原则：坚持收支平衡，不得编制赤字预算。4.积极稳妥原则：预算编制应充分考虑学校事业发展的需要和可能，积极稳妥地安排各项收支，避免盲目乐观或保守。（二）预算编制方法学校预算编制采用零基预算法，即不考虑以往年度的收支情况，一切从实际需要出发，按照预算年度内学校事业发展目标和任务，以及财力可能，对各项收支进行重新测算和安排。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，学校各部门根据学校事业发展计划和工作任务，提出本部门下一年度的预算建议数，报财务部门。2.财务部门对各部门上报的预算建议数进行审核、汇总，结合学校财力状况，提出学校年度预算草案，报校长办公会审议。3.校长办公会审议通过后，将学校年度预算草案报学校教职工代表大会审议通过。4.学校年度预算经教职工代表大会审议通过后，报上级主管部门审批。（四）预算执行与调整1.学校预算一经批准，即具有法律效力，各部门应严格按照预算执行，确保预算的严肃性。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向校长汇报预算执行情况，发现问题及时采取措施加以解决。3.如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行。由预算执行部门提出书面申请，说明调整的原因和调整的金额，经财务部门审核后，报校长办公会审议，经学校教职工代表大会审议通过后，报上级主管部门审批。四、收入管理（一）收入范围学校收入主要包括学费收入、住宿费收入、捐赠收入、政府补助收入、事业收入、经营收入等。（二）收入管理原则1.依法依规原则：严格按照国家有关法律法规和政策规定组织收入，确保收入合法合规。2.足额收取原则：按照规定的收费标准和收费范围，足额收取各项收入，不得擅自减免或降低收费标准。3.及时入账原则：各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用或坐支。（三）收入管理措施1.学费、住宿费等收费项目应严格按照物价部门核定的收费标准执行，并向社会公示收费项目、收费标准和收费依据。2.在收取学费、住宿费等费用时，应使用财政部门统一印制的票据，并及时开具给学生或家长。3.捐赠收入应按照捐赠协议和相关规定进行管理，确保捐赠资金专款专用。4.政府补助收入应按照国家有关政策规定和资金使用要求进行管理，确保资金合理使用。5.事业收入应按照国家有关规定进行管理，确保收入合法合规。6.经营收入应按照国家有关税收法律法规和财务制度进行管理，依法纳税，并按照规定进行成本核算和利润分配。五、支出管理（一）支出范围学校支出主要包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出、固定资产购建与大修理支出等。（二）支出管理原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保支出合法合规。2.合理性原则：各项支出应符合学校事业发展需要和财力状况，合理安排支出结构，提高资金使用效益。3.效益性原则：注重支出的经济效益和社会效益，优化支出配置，降低办学成本。4.专款专用原则：对有指定用途的资金，应严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。（三）支出审批制度1.学校建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批程序。2.各项支出应按照规定的审批权限进行审批，未经审批的支出不得报销。3.支出审批应严格按照先申请、后审批、再报销的程序进行，确保支出的真实性、合法性、合理性。（四）支出报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效，内容完整，印章齐全。2.报销凭证应按照规定的格式填写，注明支出的用途、金额、日期等信息。3.报销凭证应附有相关的原始凭证，如发票、收据、合同等，原始凭证应与报销凭证内容相符。4.报销凭证应按照规定的审批程序进行审批，经审批同意后，方可报销。5.报销金额应按照规定的标准执行，不得超标准报销。（五）支出控制措施1.加强对各项支出的预算控制，严格按照预算安排支出，不得超预算支出。2.建立健全支出绩效评价制度，对各项支出的效益进行评价，提高资金使用效益。3.加强对支出的监督检查，定期对学校支出情况进行审计，发现问题及时整改。六、资产管理（一）资产分类与计价1.学校资产分为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。2.流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收及预付款项、存货等。3.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。4.无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。5.对外投资是指学校以货币资金、实物、无形资产等向其他单位的投资。6.学校资产计价应按照国家有关规定进行，确保资产计价准确、合理。（二）资产购置与验收1.学校资产购置应按照规定的程序进行，由使用部门提出申请，经学校领导审批后，由采购部门统一采购。2.资产购置应严格按照政府采购的有关规定进行，确保采购过程公开、公平、公正。3.资产购置后，应及时组织验收，验收合格后方可入账。验收内容包括资产的数量、质量、规格、型号等是否符合合同要求。（三）资产使用与保管1.学校应建立健全资产使用管理制度，明确资产使用部门和使用人员的职责，确保资产安全、完整、有效使用。2.资产使用部门应按照规定的用途使用资产，不得擅自改变资产用途。3.资产使用人员应妥善保管资产，定期对资产进行维护保养，确保资产正常运行。4.学校应定期对资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。清查盘点结果应及时上报学校领导，并按照规定进行处理。（四）资产处置1.学校资产处置应按照规定的程序进行，由使用部门提出申请，经学校领导审批后，报上级主管部门审批。2.资产处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。3.资产处置收入应按照国家有关规定进行管理，上缴财政专户或纳入学校预算管理。七、成本核算（一）成本核算对象学校成本核算对象为学校提供的教育教学服务。（二）成本核算方法学校采用权责发生制原则进行成本核算，按照成本核算对象和成本项目归集和分配各项成本费用。（三）成本项目与范围1.人员支出：包括教职工的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等。2.公用支出：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、专用材料费、劳务费、物业管理费、维修费、租赁费等。3.对个人和家庭的补助支出：包括离退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金等。4.固定资产购建与大修理支出：包括房屋及建筑物购建、专用设备购置、一般设备购置、文物和陈列品购置、图书购置、其他固定资产购建、大修理支出等。（四）成本核算程序1.确定成本核算对象和成本项目。2.收集和整理成本核算资料，包括各项费用支出的原始凭证、发票、合同等。3.按照成本核算方法，将各项成本费用归集和分配到成本核算对象和成本项目中。4.计算成本核算对象的总成本和单位成本。5.定期编制成本报表，反映学校成本核算情况。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.学校应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政拨款收入支出表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映学校财务状况和经营成果，做到数字真实、内容完整、报送及时。3.财务报告应按照国家有关规定进行审计，并将审计报告一并报送上级主管部门。（二）财务分析1.学校应定期进行财务分析，为学校领导决策提供财务信息支持。2.财务分析内容包括学校财务状况分析、收入支出分析、资产负债分析、资金使用效益分析等。3.财务分析方法包括比较分析法、比率分析法、趋势分析法等。4.财务分析报告应客观、公正地评价学校财务状况和经营成果，提出存在问题和改进建议。九、财务监督（一）内部监督1.学校建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动