市容环境卫生责任区管理制度

PAGE市容环境卫生责任区管理制度一、总则（一）目的为加强市容环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内市容环境卫生责任区的管理活动。市容环境卫生责任区是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物、设施、场所及其周边一定范围内的区域。（三）基本原则1.属地管理原则：市容环境卫生管理工作实行属地负责制，各区政府负责本辖区内市容环境卫生责任区的管理工作。2.谁所有、谁使用、谁管理、谁负责：市容环境卫生责任区内的单位和个人是责任主体，应当按照本制度的规定履行市容环境卫生责任。3.公众参与原则：鼓励市民积极参与市容环境卫生管理，对违反本制度的行为进行监督和举报。二、责任区范围及责任划分（一）道路及附属设施1.道路红线范围内：由城市道路养护管理单位负责，保持道路路面整洁，无杂物、无积水，道路设施完好。2.道路红线外至建筑物外墙：由临街建筑物的产权单位或使用单位负责，保持地面干净，无乱堆乱放、无暴露垃圾，清除“牛皮癣”等非法小广告。3.道路两侧的公交站台、候车亭：由公交运营单位负责，定期进行清扫、消毒，保持设施整洁，无破损。（二）公共广场、公园1.广场、公园内：由管理单位负责，保持场地清洁，绿化养护良好，公共设施完好，无乱摆摊点、无破坏绿化行为。2.广场、公园周边：由周边建筑物的产权单位或使用单位负责，按照前款要求做好周边区域的市容环境卫生管理。（三）商业街区1.商业店铺：由经营单位或个人负责，保持店内及门前整洁，无店外经营、无乱搭乱建、无乱停乱放车辆。2.商业街区的公共区域：由街区管理部门负责，加强清扫保洁，规范摊位设置，维护街区秩序。（四）建筑工地1.施工单位：负责施工现场的环境卫生管理，设置围挡，采取降尘、降噪等措施，及时清运建筑垃圾和工程渣土，保持施工场地整洁。2.待建工地：由土地权属单位负责，对场地进行围挡，防止垃圾、杂物堆积，保持场地周边环境整洁。（五）机关、企事业单位1.单位内部：自行负责办公区域、生产区域、生活区域的环境卫生管理，保持室内外环境整洁，垃圾日产日清。2.单位周边：按照规定范围，负责做好周边区域的市容环境卫生维护工作。（六）居民小区1.物业管理区域：由物业服务企业负责，按照物业服务合同约定，做好小区内的清扫保洁、绿化养护、垃圾清运等工作，规范车辆停放，制止乱搭乱建等行为。2.无物业管理的小区：由街道办事处（乡镇政府）组织社区居民委员会负责，协调居民做好小区环境卫生管理工作，可通过居民自治等方式筹集资金，聘请专人进行清扫保洁。三、责任区标准（一）环境卫生1.地面保持整洁，无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、污水等废弃物。2.垃圾容器完好、整洁，垃圾日产日清，无积存垃圾。3.及时清除“牛皮癣”等非法小广告，墙面、电线杆等公共设施无乱张贴现象。（二）容貌秩序1.建筑物外立面保持整洁，无破损、无污垢。2.无乱搭乱建、乱拉乱挂、乱堆乱放等影响市容的行为。3.各类摊点规范设置，不得占道经营。4.车辆停放有序，不得乱停乱放。（三）绿化维护1.责任区内的绿化植物生长良好，无缺株、死株现象。2.及时修剪草坪、树木，保持绿化景观美观。3.不得擅自砍伐、移植、损坏绿化植物。（四）设施管理1.各类公共设施（如路灯、井盖、座椅等）完好无损，正常使用。2.发现设施损坏及时报告相关部门，配合做好维修工作。四、责任区管理措施（一）宣传教育1.各级政府及相关部门应通过多种形式，广泛宣传市容环境卫生责任区管理制度，提高责任主体的责任意识和市民的参与意识。2.组织开展培训活动，对责任区责任人进行业务培训，使其熟悉管理要求和标准。（二）日常巡查1.各区政府应建立健全巡查机制，定期对辖区内的市容环境卫生责任区进行巡查。2.街道办事处（乡镇政府）、社区居民委员会应加强对本辖区内责任区的日常巡查，及时发现问题并督促整改。（三）监督检查1.市容环境卫生管理部门应加强对责任区的监督检查，对违反本制度的行为及时下达整改通知书，责令限期整改。2.建立投诉举报制度，接受市民对市容环境卫生问题的投诉举报，对举报属实的给予奖励。（四）考核评价1.制定责任区管理考核评价标准，对责任区责任人的管理工作进行量化考核。2.考核结果与相关奖惩措施挂钩，对管理工作成绩突出的责任区责任人给予表彰和奖励，对未履行责任的进行通报批评，并依法予以处罚。五、责任追究（一）对违反本制度的责任区责任人，由市容环境卫生管理部门责令限期改正；逾期未改正的，按照下列规定予以处罚：1.对个人处20元以上200元以下罚款；2.对单位处200元以上1000元以下罚款。（二）因违反本制度，造成环境污染、公共安全事故等严重后果的，依法追究相关责任主体的法律责任。（三）阻碍市容环境卫生管理人员依法执行职务的，由