良种场财务制度

PAGE良种场财务制度一、总则（一）目的为了规范良种场的财务行为，加强财务管理和经济核算，提高资金使用效益，保障良种场各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规及行业标准，结合良种场实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于良种场所属各部门及下属单位的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映良种场的财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖良种场所有财务收支及相关经济活动，确保财务管理无死角。4.准确性原则：财务数据的记录、计算和报告应准确无误，为决策提供可靠依据。5.及时性原则：及时进行财务核算和报告，以便及时掌握财务状况，做出合理决策。6.效益性原则：注重资金的使用效益，优化资源配置，降低成本费用。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设置良种场设立独立的财务部门，负责全场的财务管理工作。财务部门应根据工作需要，合理设置会计、出纳等岗位，明确各岗位的职责权限。（二）财务人员配备1.财务负责人：具备相应的专业知识和工作经验，负责全面领导财务部门工作，制定财务工作计划和财务管理制度，组织财务核算和财务分析，参与良种场重大经济决策等。2.会计人员：熟悉国家财务法规和会计制度，负责财务核算、账务处理、编制财务报表等工作。3.出纳人员：负责现金收付、银行结算、票据管理等工作，确保资金安全。（三）财务人员职责1.财务负责人职责贯彻执行国家财经法规和良种场财务制度，组织制定和完善财务管理制度及相关实施细则。组织编制年度财务预算和财务决算，定期进行财务分析，为良种场领导决策提供依据。负责财务人员的培训和考核，提高财务人员业务素质。加强财务内部控制，防范财务风险。协调与财政、税务、审计等部门的关系，维护良种场合法权益。2.会计人员职责按照国家统一会计制度的规定，进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管工作。定期对财务数据进行核对和分析，发现问题及时报告并提出处理建议。协助财务负责人做好财务预算编制和执行工作。3.出纳人员职责严格遵守现金管理制度和银行结算制度，办理现金收付和银行结算业务。负责保管库存现金、有价证券和各种票据，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。定期与会计核对账目，编制资金收支报表。三、财务预算管理（一）预算编制原则1.量入为出原则：根据良种场的收入情况，合理安排支出，确保收支平衡。2.统筹兼顾原则：统筹考虑良种场各项工作的资金需求，合理分配资源。3.勤俭节约原则：严格控制各项费用支出，杜绝浪费。4.绩效导向原则：注重预算资金的使用效益，提高资金使用效率。（二）预算编制方法1.收入预算：根据良种场的生产经营计划、市场行情等因素，预测各项收入来源，包括农作物销售收入、良种繁育收入、财政补贴收入等。2.支出预算：按照成本费用项目分类，结合良种场实际情况，采用零基预算、滚动预算等方法编制。支出预算包括人员经费、办公费、差旅费、业务招待费、设备购置费用、农业生产费用等。（三）预算编制程序1.准备阶段：财务部门收集、整理有关资料，制定预算编制方案，明确预算编制的方法、程序和时间要求。2.编制阶段：各部门根据预算编制方案，结合本部门工作实际，编制本部门的预算草案，并报送财务部门。3.审核阶段：财务部门对各部门报送的预算草案进行审核，提出修改意见，反馈给各部门。各部门根据审核意见进行修改完善后，再次报送财务部门。4.汇总平衡阶段：财务部门将各部门的预算草案进行汇总，编制全场的预算草案，并提交良种场领导班子审议。5.批准阶段：经良种场领导班子审议通过后的预算草案，报上级主管部门批准后执行。（四）预算执行与控制1.预算执行：各部门要严格按照批准的预算执行，确保各项工作按预算有序开展。财务部门要加强对预算执行情况的监控，及时掌握预算执行进度。2.预算调整：在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，必须按照规定的程序进行申报和审批。未经批准，不得擅自调整预算。3.预算分析与考核：定期对预算执行情况进行分析，找出差异原因，提出改进措施。建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价，将考核结果与部门绩效挂钩。四、收入管理（一）收入范围良种场的收入主要包括农作物销售收入、良种繁育收入、财政补贴收入、其他业务收入等。（二）收入确认原则1.农作物销售收入：在农作物已发出并已将发票账单交付购货方，同时满足收入确认的其他条件时，确认销售收入。2.良种繁育收入：按照合同约定或实际交付良种的数量和价格确认收入。3.财政补贴收入：按照财政部门下达的补贴文件和实际收到的补贴金额确认收入。4.其他业务收入：在相关业务完成并符合收入确认条件时，确认收入。（三）收入核算与管理1.财务部门应设置相应的会计科目，对各项收入进行明细核算：准确记录收入的来源、金额、时间等信息，确保收入核算的准确性。2.加强对收入票据的管理：统一使用财政部门监制的票据，建立票据领用、使用、核销制度，确保票据的安全和规范使用。3.定期对收入情况进行分析：分析收入增减变动原因，为良种场经营决策提供参考依据。4.严格执行国家税收政策：及时足额缴纳各项税款，不得偷税、漏税、逃税。五、支出管理（一）支出分类1.人员经费：包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。2.公用经费：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。3.业务经费：包括农业生产费用、良种繁育费用、科研项目费用、技术推广费用等。4.项目支出：包括基本建设项目支出、设备购置项目支出、专项业务项目支出等。（二）支出审批权限1.日常费用支出：金额在[X]元以下的，由部门负责人审批；金额在[X]元至[X]元之间的，由部门负责人审核后，报分管领导审批；金额在[X]元以上的，由部门负责人、分管领导审核后，报场长审批。2.重大项目支出：按照项目管理规定，履行项目立项、可行性研究、招投标等程序后，报场长办公会或上级主管部门审批。（三）支出报销规定1.报销凭证：必须是合法有效的发票或财政部门监制的收据，并注明日期、内容、金额、付款单位等信息。发票应加盖发票专用章，收据应加盖收款单位财务专用章。2.报销手续：报销人应填写报销单，注明报销事由、金额、附件张数等信息，并签字确认。经部门负责人、分管领导、财务审核、场长审批后，到财务部门办理报销手续。3.报销时间：原则上应在经济业务发生后的[X]个工作日内办理报销手续，特殊情况除外。4.费用标准：严格执行良种场制定的费用标准，不得超标准报销。如遇特殊情况需要突破标准的，必须报场长批准。（四）支出控制措施1.建立健全支出管理制度：明确各项支出的审批程序、报销标准和控制要求，加强对支出的全过程管理。2.加强预算控制：严格按照预算安排支出，不得无预算支出或超预算支出。3.实行财务审批“一支笔”制度：明确场长为财务审批的第一责任人，对全场的财务支出进行统一审批。4.加强财务监督：定期对支出情况进行审计检查，发现问题及时整改，防止违规支出。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金：包括现金、银行存款和其他货币资金。严格执行现金管理制度和银行结算制度，定期对货币资金进行清查盘点，确保账实相符。2.应收款项：包括应收账款、应收票据、预付账款、其他应收款等。加强对应收款项的管理，定期进行账龄分析，及时催收欠款，减少坏账损失。3.存货：包括种子、化肥、农药、农机具等。建立存货管理制度，加强存货的采购、验收、保管、发出等环节的管理，定期进行清查盘点，确保存货的安全和完整。（二）固定资产1.固定资产定义：使用期限超过一个会计年度，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产。2.固定资产分类：分为房屋及建筑物、机器设备、运输设备、电子设备等。3.固定资产购置：按照预算管理规定，履行审批程序后进行购置。购置固定资产应进行招标采购或询价采购，确保资产质量和价格合理。4.固定资产折旧：按照国家规定的折旧方法和折旧年限计提折旧，计入当期成本费用。5.固定资产清查：定期对固定资产进行清查盘点，核实固定资产的数量、价值和使用状况，发现问题及时处理。6.固定资产处置：固定资产处置应按照规定的程序进行申报和审批，处置收入应及时足额上缴财务部门。（三）无形资产1.无形资产定义：企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。2.无形资产内容：包括土地使用权、专利权、商标权、著作权等。3.无形资产摊销：按照规定的摊销方法和摊销年限进行摊销，并计入当期损益。4.无形资产转让：无形资产转让应按照规定的程序进行评估和审批，转让收入应及时足额上缴财务部门。七、成本费用管理（一）成本费用核算原则1.权责发生制原则：凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用。2.配比原则：同一会计期间的各项收入和与其相关的成本、费用，应当在该会计期间内确认。3.划分收益性支出与资本性支出原则：凡支出的效益仅及于本年度（或一个营业周期）的，应当作为收益性支出；凡支出的效益及于几个会计年度（或几个营业周期）的，应当作为资本性支出。（二）成本费用核算方法1.农业生产成本：按照农作物品种或生产项目进行归集和核算，包括种子、化肥、农药、人工等直接费用和间接费用。间接费用按照一定的标准分配计入各农作物品种或生产项目的成本。2.良种繁育成本：按照良种繁育的品种、批次进行归集和核算，包括亲本种子、繁殖材料、人工、设备折旧等费用。3.期间费用：包括管理费用、销售费用和财务费用。期间费用直接计入当期损益。（三）成本费用控制措施1.制定成本费用定额：根据良种场的生产经营特点和历史数据，制定各项成本费用定额，作为成本费用控制的依据。2.加强成本费用分析：定期对成本费用进行分析，找出成本费用升降的原因，采取有效措施进行控制。3.优化生产经营流程：通过优化生产经营流程，提高劳动生产率，降低生产成本。4.加强成本费用考核：建立成本费用考核制度，将成本费用指标分解到各部门和个人，与绩效挂钩，激励各部门和个人降低成本费用。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务报表种类：包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表等。2.财务报表编制要求：按照国家统一会计制度的规定，定期编制财务报表，确保报表数据真实、准确、完整。3.财务报表报送时间：月度财务报表应在月度终了后的[X]个工作日内报送；年度财务报表应在年度终了后的[X]个工作日内报送。（二）财务分析1.分析内容：包括财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等。2.分析方法：采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等方法进行分析。3.分析报告：定期撰写财务分析报告，为良种场领导决策提供依据。财务分析报告应包括分析目的、分析方法、分析结果、存在问题及建议等内容。九、财务监督与审计（一）财务监督1.内部监督：财务部门应建立健全内部监督制度，加强对财务收支、资金使用、资产管理等方面的监督检查。2.群众监督：鼓励职工参与财务管理，对财务工作进行监督。设立意见箱，接受职工的意见和建议。3.社会监督：主动接受财政、税务、审计等