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文档简介
PAGE康复中心财务制度一、总则(一)制定目的本财务制度旨在规范康复中心的财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,保障康复中心各项工作的顺利开展,为康复事业提供坚实的财务支持。(二)适用范围本制度适用于[康复中心具体名称]及其所属各部门、各分支机构的财务活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映康复中心的财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖康复中心所有财务收支活动,确保财务信息全面、完整。4.准确性原则:财务数据记录准确,计算无误,报表编制规范。5.及时性原则:及时进行财务核算、报告和分析,为决策提供及时有效的财务信息。二、财务机构与人员设置(一)财务机构设置康复中心设立独立的财务部门,负责财务管理和会计核算工作。财务部门应根据工作需要合理设置岗位,明确各岗位职责权限,确保财务工作有序进行。(二)人员配备1.财务负责人:具备相应的财务专业知识和管理能力,负责全面领导财务部门工作,制定财务战略和政策,参与康复中心重大决策。2.会计人员:持有会计从业资格证书,负责财务核算、账务处理、编制财务报表等工作。3.出纳人员:负责现金收付、银行结算、票据管理等工作,严格遵守现金管理和银行结算制度。(三)人员职责1.财务负责人职责组织制定和完善财务管理制度,监督制度执行情况。编制财务预算和决算,审核财务报表,为管理层提供财务分析和决策支持。负责资金筹集、调配和使用,确保资金安全和合理使用。协调与财政、税务、审计等部门的关系,维护康复中心良好的外部财务环境。2.会计人员职责按照国家统一会计制度进行会计核算,及时、准确记录各项经济业务。负责财务凭证的编制、审核和保管,定期核对账目,确保账账相符、账实相符。编制财务报表,按时报送相关部门,并进行财务分析,为康复中心管理提供参考。协助财务负责人做好财务预算、决算工作,提供相关数据支持。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务,严格遵守现金开支范围和库存现金限额规定。负责保管库存现金、有价证券和空白票据,确保其安全完整。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。定期与会计核对账目,编制现金流量表等相关报表。三、财务预算管理(一)预算编制原则1.全面性原则:涵盖康复中心各项收入、支出,包括业务活动、行政管理、后勤保障等方面。2.准确性原则:依据历史数据、业务发展规划和市场变化等因素,科学合理预测各项收支,确保预算数据准确可靠。3.严肃性原则:预算一经确定,应严格执行,不得随意调整。(二)预算编制方法1.零基预算法:对于各项支出,不考虑以往年度情况,以零为起点,根据实际需要和可能进行编制。2.滚动预算法:根据康复中心业务发展的连续性,按季度或年度滚动编制预算,使预算更具前瞻性和适应性,并根据实际执行情况及时调整。(三)预算编制程序1.下达预算编制通知:每年[具体时间],财务部门向各部门下达下一年度预算编制通知,明确预算编制的原则、方法、要求和时间节点。2.各部门编制预算草案:各部门根据本部门业务发展计划和工作任务,结合历史数据和实际情况,编制本部门预算草案,包括收入预算和支出预算,并详细说明各项预算的依据和理由。3.财务部门审核汇总:财务部门对各部门上报的预算草案进行审核,分析其合理性和可行性,对不符合要求的预算进行调整和完善。审核无误后,汇总编制康复中心年度预算草案。4.预算审批:康复中心年度预算草案提交管理层审议,经管理层批准后执行。(四)预算执行与控制1.分解预算指标:财务部门将批准的年度预算分解到各季度、各月份,并下达给各部门,明确各部门的预算执行责任。2.监控预算执行情况:财务部门定期对预算执行情况进行监控,对比实际执行数据与预算指标,及时发现差异并分析原因。对于预算执行偏差较大的部门,及时发出预警,要求其采取措施进行纠正。3.预算调整:在预算执行过程中,如因特殊原因需要调整预算,应按照规定的程序进行。由预算执行部门提出书面申请,详细说明调整的原因、内容和金额,经财务部门审核后,报管理层审批。四、收入管理(一)收入范围康复中心收入主要包括医疗服务收入、康复培训收入、政府补助收入、社会捐赠收入、其他业务收入等。(二)收入确认原则1.医疗服务收入:在提供医疗服务并已收讫价款或取得收取价款的凭据时,确认收入实现。2.康复培训收入:按照培训合同约定的培训进度和收费方式,在完成相应培训阶段并取得学员确认后,确认收入实现。3.政府补助收入:按照政府补助文件规定的用途和条件,在收到政府补助款项时,确认收入实现。4.社会捐赠收入:在收到捐赠款项或物资,并按照捐赠人意愿使用时,确认收入实现。5.其他业务收入:根据相关业务的实际发生情况,按照收入确认原则及时确认收入。(三)收费管理1.收费标准制定:医疗服务和康复培训收费标准应根据国家有关规定、成本核算和市场情况合理制定,并报相关部门备案。2.收费票据管理:统一使用财政部门监制的收费票据,按照规定的格式和内容开具,确保票据真实、完整、有效。收费票据由专人负责保管、领用和核销,定期进行盘点核对。3.退费管理:因特殊原因需要退费的,应严格按照规定的程序办理。由患者或学员提出书面申请,经相关部门审核批准后,财务部门办理退费手续。退费应冲减相应的收入,并在财务票据和账目上进行相应处理。五、支出管理(一)支出分类康复中心支出分为人员经费支出、公用经费支出、业务活动支出、固定资产购建支出等。(二)支出审批原则1.合法性原则:支出必须符合国家有关法律法规和财务规章制度的规定。2.合理性原则:支出应与康复中心业务活动相关,具有合理的用途和必要性,符合成本效益原则。3.审批程序原则:严格执行支出审批程序,明确各级审批权限,确保支出审批规范、严谨。(三)支出审批程序1.一般支出审批:金额较小的日常支出,由部门负责人审核签字后,报财务负责人审批。2.较大金额支出审批:对于金额较大的支出项目,如设备购置、基本建设项目等,需经部门负责人、财务负责人审核后,报管理层审批。3.重大支出审批:涉及重大资金支出或重大决策事项的,需经过康复中心领导班子集体研究决定,并按照相关规定履行审批手续。(四)费用报销管理1.报销凭证要求:报销人员应提供真实、合法、有效的原始凭证,包括发票、收据、报销单等,并按照规定填写报销内容。原始凭证应具备发票专用章、开票日期、经济业务内容、数量、单价、金额等要素。2.报销流程:报销人员将填写完整的报销凭证提交所在部门负责人审核,部门负责人审核通过后签字确认;再交财务部门审核,财务部门审核报销凭证的真实性、合法性、完整性和准确性,审核无误后报财务负责人审批;最后由出纳人员根据审批结果办理报销付款手续。3.费用报销期限:一般费用报销应在业务发生后[规定天数]内办理,特殊情况需经财务负责人批准。超过报销期限的,财务部门有权拒绝报销。六、资产管理(一)流动资产1.货币资金包括库存现金、银行存款和其他货币资金。严格执行现金管理制度和银行结算制度,确保货币资金安全。定期对库存现金进行盘点,做到日清月结,账实相符;每月与银行核对银行存款账目,编制银行存款余额调节表,及时发现和处理未达账项。2.应收及预付款项包括应收账款、应收票据、预付账款等。加强对应收及预付款项的管理,定期进行账龄分析,及时催收款项,对可能发生的坏账损失,按照规定计提坏账准备。建立客户信用档案,评估客户信用状况,合理确定信用额度和收款政策,降低坏账风险。(二)固定资产1.固定资产定义与分类固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中保持原有物质形态的资产,包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。根据固定资产的性质和用途,合理确定固定资产分类标准,制定固定资产目录,便于固定资产的核算和管理。?2.固定资产购置固定资产购置应纳入年度预算管理,按照规定的审批程序进行。购置前应进行充分的市场调研和论证,选择性价比高的产品。购置固定资产时,应签订购买合同,明确双方权利义务,确保资产质量和售后服务。3.固定资产折旧按照国家规定的折旧方法和折旧年限,对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定,不得随意变更。定期对固定资产折旧进行核对和调整,确保折旧计算准确无误。4.固定资产清查每年至少进行一次固定资产清查,全面盘点固定资产的数量、价值、使用状况等情况。对清查中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况,应及时查明原因,按照规定的程序进行处理,并调整固定资产账目。(三)无形资产1.无形资产定义与范围无形资产是指康复中心拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。对无形资产进行详细登记,记录其取得方式、成本、有效期等信息。2.无形资产摊销按照规定的摊销方法和摊销期限,对无形资产进行摊销。摊销费用计入当期损益。定期对无形资产摊销进行核对和调整,确保摊销计算准确无误。七、成本核算与控制(一)成本核算对象康复中心成本核算对象为各项医疗服务项目、康复培训项目等。(二)成本核算方法采用作业成本法或其他适合的成本核算方法,将各项成本费用按照成本核算对象进行归集和分配,准确计算各成本核算对象的成本。(三)成本控制措施1.成本预算控制:在预算编制过程中,对各项成本费用进行详细测算和分析,制定合理的成本预算指标,并将其分解到各部门、各项目,作为成本控制的依据。2.成本支出控制:加强对各项成本支出的审核和监控,严格执行支出审批制度,杜绝不合理支出。优化业务流程,提高工作效率,降低运营成本。3.成本分析与考核:定期对成本核算结果进行分析,找出成本变动的原因和存在的问题,提出改进措施。建立成本考核制度,将成本控制指标纳入绩效考核体系,对成本控制效果显著的部门和个人进行奖励,对成本超支的部门进行问责。八、财务报告与分析(一)财务报告编制1.财务报表种类:定期编制资产负债表、收入支出表、现金流量表等财务报表,以及相关附表和附注。2.编制要求:财务报表应按照国家统一会计制度的规定编制,做到数字真实、内容完整、计算准确、编报及时。报表编制完成后,应进行认真审核,确保报表质量。(二)财务分析1.分析内容:对康复中心的财务状况、经营成果、现金流量等进行全面分析,包括偿债能力分析、营运能力分析、盈利能力分析、成本效益分析等。2.分析方法:采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等多种分析方法,对财务数据进行深入分析,揭示财务指标的变化趋势和内在关系。3.分析报告:定期撰写财务分析报告,为管理层提供决策支持。财务分析报告应包括分析目的、分析方法、分析结果、存在问题及建议等内容。九、财务监督与审计(一)内部财务监督1.监督机构与人员:康复中心设立内部审计部门或配备专职内部审计人员,负责对财务活动进行内部监督。2.监督内容:审查财务制度执行情况、财务预算执行情况、财务收支的真实性合法性、资产管理情况等。3.监督方式:定期开展财务检查、专项审计等工作,及时发现和纠正财务活动中存在的问题。(二)外部审
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