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文档简介
PAGE村财经制度与财务制度一、总则(一)目的为了规范本村的财经行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障本村经济活动的健康有序进行,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的所有经济活动,包括但不限于村集体资产的管理、收支核算、项目建设资金的使用等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财经纪律,确保各项经济活动合法合规。2.规范性原则:建立健全规范的财务管理制度和流程,保证财务工作有序开展。3.公开透明原则:财务信息公开透明,接受村民监督,保障村民的知情权和参与权。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,促进本村经济发展。二、财务机构与人员(一)财务机构设置本村设立独立的财务管理机构,负责本村的财经工作。财务管理机构应配备必要的办公设备和设施,确保财务工作的正常开展。(二)财务人员配备1.配备专业的财务人员,财务人员应具备相应的会计从业资格证书,并定期参加业务培训,提高业务水平。2.财务人员应严格遵守职业道德,诚实守信,廉洁奉公,不得泄露财务机密。(三)财务人员职责1.负责本村财务核算工作,按照国家统一的会计制度进行账务处理,做到账目清晰、准确、完整。2.编制财务报表,定期向村民公开财务信息,为村民提供财务咨询服务。3.严格执行财务审批制度,对各项收支进行审核把关,确保资金使用合理合规。4.负责村集体资产的登记、核算和管理,定期进行资产清查,防止资产流失。5.协助做好本村项目建设资金的管理和监督工作,确保项目资金专款专用。三、财务审批制度(一)审批流程1.村内各项支出必须经过严格的审批流程,由经办人填写支出凭证,注明支出事由、金额、日期等信息,并签字确认。2.经办人将支出凭证提交给村财务负责人进行初审,财务负责人对支出的合理性、合法性进行审核,审核通过后签字。3.初审后的支出凭证提交给村负责人进行审批,村负责人根据财务审核意见和实际情况进行审批,审批通过后签字。4.支出凭证经村负责人审批后,方可到财务部门办理报销手续。(二)审批权限1.单笔支出金额在[X]元以下的,由村财务负责人审批。2.单笔支出金额在[X]元至[X]元之间的,由村负责人审批。3.单笔支出金额在[X]元以上的,需经村民代表大会审议通过后,由村负责人审批。(三)特殊事项审批对于一些重大项目支出、大额资金使用等特殊事项,应按照相关规定进行专项审批,并报上级主管部门备案。四、收入管理(一)收入范围本村收入主要包括村集体资产经营收入、土地流转收入、上级财政补助收入、捐赠收入等。(二)收入确认1.各项收入应按照实际发生额及时确认,确保收入的真实性和准确性。2.对于村集体资产经营收入,应按照合同约定及时收取租金、承包费等款项。3.上级财政补助收入应按照财政部门的要求进行确认和核算。(三)收入票据管理1.本村使用统一的财政票据或税务发票进行收入核算,严禁使用白条入账。2.收入票据应妥善保管,定期进行盘点和核销,确保票据的安全和完整。五、支出管理(一)支出范围本村支出主要包括人员工资福利支出、办公经费支出、项目建设支出、公益事业支出等。(二)支出标准1.人员工资福利支出应按照国家和地方有关规定执行,确保工资待遇合理合规。2.办公经费支出应严格控制,厉行节约,杜绝浪费。3.项目建设支出应按照项目预算进行控制,确保资金专款专用,提高项目资金使用效益。4.公益事业支出应根据实际情况合理安排,注重社会效益。(三)支出报销1.支出报销应提供真实、合法、有效的凭证,凭证应包括发票、收据、审批单等。2.支出凭证应按照财务制度的要求进行粘贴和整理,确保报销手续齐全。3.财务人员应按照审批流程对支出凭证进行审核,审核通过后及时办理报销手续。六、资产管理制度(一)资产分类本村资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。(二)资产登记1.建立健全资产登记制度,对本村所有资产进行详细登记,包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用部门等信息。2.资产登记应定期进行更新,确保资产信息的准确性和完整性。(三)资产核算1.按照国家统一的会计制度对资产进行核算,确保资产账面价值真实反映资产实际情况。2.定期对资产进行清查盘点,核实资产数量和价值,发现问题及时处理。(四)资产处置1.资产处置应按照相关规定进行审批,确保资产处置合法合规。2.资产处置收入应及时足额上缴村集体账户,不得截留挪用。七、财务监督与审计(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对本村财务工作的日常监督检查。2.村财务负责人应定期对财务收支情况进行自查,发现问题及时整改。3.村民有权对本村财务工作进行监督,对发现的问题可以向村负责人或上级主管部门反映。(二)审计监督1.定期聘请专业审计机构对本村财务进行审计,审计内容包括财务收支、资产负债、项目建设资金使用等情况。2.审计结果应及时向村民公开,接受村民监督。对审计发现的问题,应按照相关规定进行处理,并及时整改。八、财务公开(一)公开内容1.定期公开本村财务收支情况、资产负债情况、项目建设资金使用情况等财务信息。2.公开内容应详细、准确、易懂,便于村民了解本村财务状况。(二)公开方式1.在本村显著位置设立固定的财务公开栏,定期张贴财务公开内容。2.利用村广播、微信群等方式向村民公开财务信息,确保村民及时了解。(三)公开时间1.每月[具体日期]公开上月财务收支情况。2.每季度末公开本季度财务收支、资产负债等情
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