公共卫生科责任追究制度

PAGE公共卫生科责任追究制度一、总则（一）目的为加强公共卫生科管理，规范工作行为，提高工作质量，确保公共卫生各项任务有效落实，保障公众健康权益，特制定本责任追究制度。（二）适用范围本制度适用于公共卫生科全体工作人员，包括但不限于疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、健康教育等岗位人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家相关法律法规、卫生行业标准及本单位规章制度进行责任追究。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任主体、责任性质和责任程度。3.公平公正原则：对责任追究对象一视同仁，不偏袒、不歧视，确保处理结果公平公正。4.教育与惩戒相结合原则：注重对责任人员的教育引导，促使其认识错误、改正问题，同时依法依规给予相应惩戒。二、责任界定（一）直接责任1.因个人故意或重大过失，直接导致公共卫生工作出现严重失误、违规行为或不良后果的人员，承担直接责任。2.在工作中未按照规定程序、标准操作，擅自简化流程、降低标准，引发公共卫生问题的，由具体实施人员承担直接责任。3.对工作任务敷衍塞责、推诿扯皮，未能按时完成且造成严重影响的，直接责任人承担相应责任。（二）主要领导责任1.公共卫生科负责人对本科室工作全面负责，因领导不力、管理不善，导致科室工作出现重大问题或未能有效履行职责的，承担主要领导责任。2.对上级部署的公共卫生任务未及时传达、贯彻落实，或在组织实施过程中协调不力，造成工作延误或失误的，科室负责人承担主要领导责任。3.对科室人员管理不严，未能有效监督、指导工作人员履行职责，导致违规违纪行为发生的，科室负责人承担主要领导责任。（三）重要领导责任1.单位分管领导对公共卫生科工作负有指导、监督责任，因指导不到位、监督不力，导致公共卫生工作出现较大问题的，承担重要领导责任。2.在公共卫生工作决策、资源调配等方面存在失误，影响工作正常开展的，分管领导承担重要领导责任。3.对公共卫生科上报的重要事项未及时研究处理，延误工作时机，造成不良后果的，分管领导承担重要领导责任。三、责任追究情形（一）疾病预防控制工作1.未按照国家免疫规划程序开展疫苗接种工作，导致疫苗漏种、错种，影响免疫效果的。2.对传染病疫情监测、报告不及时、不准确，造成疫情扩散或延误防控时机的。3.在突发公共卫生事件应急处置中，未及时响应、采取有效措施，导致事件危害扩大的。4.对重点疾病防控措施落实不到位，如结核病、艾滋病等防控工作出现严重漏洞的。5.疫苗管理不善，导致疫苗失效、损坏或丢失，影响正常接种工作的。（二）卫生监督工作1.卫生监督执法过程中，未严格依法依规进行检查、处罚，存在执法不公、执法不严问题的。2.对公共场所、饮用水卫生、医疗机构等重点领域监管不力，导致出现重大卫生安全隐患的。3.卫生监督抽检工作弄虚作假，出具虚假检测报告的。4.接到卫生违法投诉举报后，未及时受理、查处，引发群众不满的。（三）妇幼保健工作1.孕产妇保健服务不到位，如孕期检查不规范、高危孕产妇管理不善，导致孕产妇及新生儿出现严重不良结局的。2.儿童保健工作落实不力，儿童生长发育监测、预防接种等工作出现明显漏洞的。3.托幼机构卫生保健指导工作缺失，导致托幼机构卫生状况差，影响儿童健康的。4.对婚前医学检查、孕前优生健康检查等工作敷衍了事，未按要求提供规范服务的。（四）健康教育工作1.未按照健康教育计划开展宣传活动，内容空洞、形式单一，未能有效提高公众健康素养的。2.健康教育资料制作不规范、内容错误，误导公众的。3.在健康教育工作中弄虚作假，虚报工作成效的。（五）其他情形1.违反公共卫生科工作纪律，如擅自离岗、脱岗，工作时间从事与工作无关事项的。2.对公共卫生工作数据、信息隐瞒不报、虚报、篡改，影响工作决策的。3.在公共卫生项目实施过程中，贪污、挪用项目资金，造成资金损失的。4.因工作失误给单位造成经济损失或社会不良影响的其他行为。四、责任追究方式（一）批评教育1.对情节较轻、未造成严重后果的责任人员，给予批评教育，责令其作出书面检讨，认识错误并提出整改措施。2.在科室内部会议上进行通报批评，要求责任人员在全体科室人员面前说明情况，接受批评。（二）警告1.对违反工作纪律、工作态度不认真但尚未造成重大影响的责任人员，给予警告处分。2.警告期限为[X]个月，在此期间责任人员需定期向科室负责人汇报思想和工作情况，接受监督检查。（三）记过1.对因工作失误导致一般性公共卫生问题的责任人员，给予记过处分。2.记过期限为[X]个月，受处分期间不得晋升职务、级别和工资档次，年度考核不得确定为优秀等次。（四）记大过1.对造成较大公共卫生影响或经济损失的责任人员，给予记大过处分。2.记大过期限为[X]个月，受处分期间在晋升职务、级别和工资档次方面受到限制，年度考核不得确定为称职及以上等次。（五）降职或撤职1.对因严重失职、违规违纪导致重大公共卫生事件或恶劣社会影响的责任人员，给予降职或撤职处分。2.降职或撤职后，按照新的职务确定相应的工资待遇，在一定期限内不得担任与原职务相当或高于原职务的职务。（六）解除劳动合同1.对严重违反法律法规、职业道德，给单位造成重大损失且无法挽回的责任人员，解除劳动合同。2.解除劳动合同后，单位不支付经济补偿，并依法追究其法律责任。五、责任追究程序（一）线索收集1.通过日常工作检查、群众举报、投诉信访、上级督办等渠道收集责任追究线索。2.设立专门的举报信箱和举报电话，明确专人负责受理举报信息，对举报内容进行详细记录。（二）初步调查1.对收集到的线索进行初步核实，确定是否存在责任追究情形及责任主体。2.成立调查小组，由科室负责人或指定专人负责，对相关事件进行调查取证，收集有关证据材料，包括工作记录、文件资料、证人证言等。（三）责任认定1.调查小组根据调查结果，依据本制度规定，对责任性质、责任程度进行认定，提出责任追究建议。2.组织相关人员进行讨论，充分听取各方意见，对责任认定结果进行审核和确认。（四）告知与申辩1.将责任追究建议告知责任人员，说明事实依据、责任认定理由和拟采取的追究方式。2.责任人员有权进行申辩，提交书面申辩材料或当面陈述理由，调查小组应认真听取并进行核实。（五）决定与执行1.根据责任人员的申辩情况，综合考虑后作出责任追究决定。2.责任追究决定以书面形式送达责任人员，并在单位内部进行公示。3.按照责任追究决定，及时执行相应的处理措施，如调整岗位、扣发绩效工资、解除劳动合同等。（六）复查与申诉1.责任人员对责任追究决定不服的，可在接到决定之日起[X]个工作日内，向单位提出复查申请。