卫生计生信用报告制度

PAGE卫生计生信用报告制度一、总则（一）目的为加强卫生计生行业信用管理，规范信用信息的收集、整理、评价和应用，促进卫生计生机构和从业人员依法执业、诚信服务，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本信用报告制度。（二）适用范围本制度适用于各级各类卫生计生行政部门、医疗卫生机构、计划生育技术服务机构及其从业人员。（三）基本原则1.合法合规原则：信用信息的收集、整理、评价和应用应严格遵守国家法律法规和行业标准，确保程序合法、数据真实。2.客观公正原则：以客观事实为依据，公正地评价卫生计生机构和从业人员的信用状况，避免主观偏见。3.动态管理原则：信用信息实行动态更新，及时反映卫生计生机构和从业人员的信用变化情况。4.信息保密原则：严格保护信用信息主体的合法权益，对涉及个人隐私和商业秘密的信息予以保密。二、信用信息收集（一）信息来源1.卫生计生行政部门监管信息：包括日常监督检查记录、行政处罚决定、行政许可信息等。2.医疗卫生机构和计划生育技术服务机构内部管理信息：如医疗质量、医疗安全、财务管理、人员管理等方面的信息。3.第三方信用评级机构评价信息：委托专业信用评级机构对卫生计生机构和从业人员进行信用评级，获取相关评价信息。4.社会公众举报投诉信息：接受社会公众对卫生计生机构和从业人员违法违规行为的举报投诉，核实后纳入信用信息。5.其他相关信息：如媒体报道、行业协会反馈等。（二）信息内容1.基本信息：包括机构名称、法定代表人、地址、联系方式等；从业人员姓名、性别、身份证号码、执业地点、执业范围等。2.执业行为信息：医疗服务质量、医疗安全管理、合理用药、医疗费用控制、计划生育技术服务规范执行等情况。3.违法违规信息：行政处罚、医疗纠纷处理结果、商业贿赂、虚假宣传等违法违规行为记录。4.表彰奖励信息：获得的各级政府部门、行业协会的表彰奖励情况。5.信用评级信息：专业信用评级机构出具的信用评级结果。（三）信息收集方式1.日常监督检查：卫生计生行政部门通过现场检查、抽查、专项整治等方式，收集卫生计生机构和从业人员的信用信息。2.数据共享：与其他相关部门建立信息共享机制，获取有关卫生计生机构和从业人员的信用信息。3.信息系统采集：利用卫生计生信息系统，自动采集医疗卫生机构和计划生育技术服务机构的业务数据和管理信息。4.问卷调查和访谈：向社会公众、患者、员工等进行问卷调查和访谈，收集对卫生计生机构和从业人员的评价意见。三、信用信息整理（一）数据录入对收集到的信用信息进行分类整理，按照统一的数据格式和标准，录入信用信息管理系统。（二）数据审核建立数据审核机制，对录入的信用信息进行审核，确保信息的真实性、准确性和完整性。审核内容包括信息来源的可靠性、数据项的填写规范、逻辑关系的一致性等。（三）数据存储将审核通过的信用信息存储在信用信息管理系统中，按照数据安全管理要求，进行备份和存储，确保数据的安全性和保密性。四、信用评价（一）评价指标体系1.卫生计生机构信用评价指标：包括机构资质、执业行为、医疗质量、医疗安全管理、财务管理、社会满意度等方面的指标。2.从业人员信用评价指标：包括职业道德、业务能力、执业行为规范、继续教育等方面的指标。（二）评价方法1.定量评价：根据信用评价指标体系，对卫生计生机构和从业人员的各项指标进行量化评分，计算综合得分。2.定性评价：对一些难以量化的指标，如职业道德、社会满意度等，通过问卷调查、访谈、专家评审等方式进行定性评价。3.综合评价：将定量评价和定性评价结果相结合，得出卫生计生机构和从业人员的信用评价等级。（三）评价等级划分1.优秀：信用评价得分在[具体分数区间1]以上，表明卫生计生机构和从业人员信用状况良好，依法执业、诚信服务，社会满意度高。2.良好：信用评价得分在[具体分数区间2]至[具体分数区间1]之间，表明卫生计生机构和从业人员信用状况较好，基本能够遵守法律法规和行业规范，无重大违法违规行为。3.合格：信用评价得分在[具体分数区间3]至[具体分数区间2]之间，表明卫生计生机构和从业人员信用状况一般，存在一些轻微违法违规行为或信用风险。4.不合格：信用评价得分在[具体分数区间3]以下，表明卫生计生机构和从业人员信用状况较差，存在严重违法违规行为或信用风险。五、信用报告生成（一）报告内容1.基本信息：包括卫生计生机构或从业人员的名称、法定代表人、地址、联系方式等。2.信用评价结果：信用评价等级、综合得分及各项指标得分情况。3.信用信息明细：详细列出近[具体时间段]内的执业行为信息、违法违规信息、表彰奖励信息等。4.信用风险提示：对存在的信用风险进行提示，并提出相应的防范建议。（二）报告生成流程1.系统自动生成：信用信息管理系统根据设定的程序和模板，自动生成信用报告初稿。2.人工审核修改：由信用管理部门对信用报告初稿进行审核，核实信息的准确性和完整性，对存在的问题进行修改完善。3.报告签发：信用报告经审核无误后，由信用管理部门负责人签发，并加盖单位公章。（三）报告发放1.向卫生计生机构和从业人员发放：信用报告生成后，及时向卫生计生机构和从业人员发放，告知其信用评价结果和信用信息明细。2.向社会公众公开：按照规定，将卫生计生机构和从业人员的信用报告在一定范围内向社会公众公开，接受社会监督。六、信用信息应用（一）内部管理应用1.卫生计生行政部门：将信用评价结果作为卫生计生机构和从业人员绩效考核、评优评先、等级评审、项目申报等的重要依据。对信用等级高的机构和个人，在政策扶持、资金奖励等方面给予倾斜；对信用等级低的机构和个人，加强监管，限制其相关业务活动。2.医疗卫生机构和计划生育技术服务机构：将信用评价结果与内部人员管理、薪酬分配、岗位调整等挂钩，激励员工诚信执业。同时，根据信用信息明细，及时发现和整改存在的问题，提高机构管理水平。（二）外部社会应用1.向社会公众提供信用信息查询服务：方便患者、家属及其他社会公众查询卫生计生机构和从业人员的信用报告，作为就医选择、合作交易等的参考依据。2.与其他部门共享信用信息：与市场监管、金融机构、保险机构等部门建立信用信息共享机制，为跨部门联合监管和信用惩戒提供支持。例如，对信用等级低的卫生计生机构，在市场准入、融资贷款、保险费率等方面给予限制。（三）信用修复1.修复条件：卫生计生机构和从业人员对存在的违法违规行为进行整改，主动消除不良影响，并达到一定期限后，可以申请信用修复。2.修复程序：申请人提交信用修复申请，提供相关证明材料。信用管理部门对申请进行审核，符合条件的，批准其信用修复申请，并在信用信息管理系统中对信用信息进行调整。七、监督管理（一）建立监督机制1.内部监督：卫生计生行政部门和医疗卫生机构、计划生育技术服务机构应建立健全内部监督机制，对信用信息收集、整理、评价和应用过程进行监督检查，确保各项工作规范有序。2.外部监督：接受社会公众、媒体等的监督，对发现的问题及时进行调查处理，并公开处理结果。（二）责任追究对在信用信息管理工作中存在违规操作行为的单位和个人，依法依规追究责任。包括但不限于信息泄露、数据造假、滥用职权等行为，视情节轻重给予警告、罚款、行政处分等处罚。（三）异议处理1.异议提出：卫生计生机构和从业人员对信用评价结果或信用信息有异议的，可以在规定期限内向信用管理部门提出书面异议申请，并提供相关证明材料。2.异议处理：信用管理部门收到异议申请后，应及时进行调查核实。经核实确有错误的，应及时更正信用信息，并重新生成信用报告；经核实无误的，应向异议申请人说明情况。八、附则（一）解释权本制度由