镇政府更新完善财务制度

PAGE镇政府更新完善财务制度[镇政府名称]财务制度更新完善方案一、总则（一）目的为了加强镇政府财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障镇政府各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于镇政府机关及所属各部门、各事业单位的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映镇政府财务状况和收支情况。3.完整性原则：涵盖镇政府所有财务活动，做到全面管理。4.规范性原则：规范财务审批流程、会计核算等各项财务工作。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低行政成本。二、财务机构与人员（一）财务机构设置镇政府设立独立的财务管理机构，负责全镇财务工作的统一管理和核算。（二）财务人员配备配备具备专业知识和技能的财务人员，财务人员应持有会计从业资格证书，部分重要岗位人员应具备相应的专业职称。（三）财务人员职责1.负责财务核算、编制财务报表等日常会计工作。2.严格执行财务制度，审核各项收支凭证。3.参与制定财务预算，监督预算执行情况。4.定期进行财务分析，为领导决策提供依据。5.做好财务档案管理工作。三、预算管理（一）预算编制1.各部门应根据本镇年度工作计划和工作重点，提出本部门年度预算建议数。2.财政部门对各部门预算建议数进行审核、汇总，编制全镇年度预算草案。3.年度预算草案经镇政府审定后，报镇人民代表大会审议批准。（二）预算执行1.各部门必须严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。2.财政部门应加强对预算执行的监控，及时掌握预算执行情况。3.建立预算执行分析制度，定期对预算执行情况进行分析，发现问题及时采取措施解决。（三）预算调整1.预算执行过程中，因特殊情况需要调整预算的，应由相关部门提出书面申请。2.财政部门对申请进行审核，提出调整建议，报镇政府审定。3.调整预算经镇人民代表大会常务委员会批准后执行。四、收入管理（一）收入范围镇政府收入包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额收取，不得截留、挪用。2.严格执行收费许可证制度，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。3.加强对非税收入的管理，确保非税收入及时足额上缴国库。五、支出管理（一）支出分类支出分为基本支出和项目支出。（二）基本支出管理1.基本支出是指为保障镇政府机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。2.人员经费应按照国家规定的标准和范围发放，不得擅自提高标准。3.公用经费应按照定额标准控制使用，严格执行各项费用开支标准。（三）项目支出管理1.项目支出是指为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。2.项目支出应按照项目预算执行，专款专用，不得挪作他用。3.建立项目支出绩效评价制度，对项目实施效果进行评价。（四）支出审批1.严格执行支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.各项支出必须取得合法有效的原始凭证，经审核后办理报销手续。3.重大支出项目应经镇政府集体研究决定。六、政府采购管理（一）采购范围政府采购包括货物、工程和服务。（二）采购方式1.政府采购应根据采购项目特点和金额大小，分别采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式。2.严格按照政府采购程序进行采购，确保采购过程公开、公平、公正。（三）采购合同管理1.采购合同签订后，应及时将合同副本送财政部门备案。2.加强对采购合同执行情况的监督检查，确保合同有效履行。七、资产管理（一）资产分类资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。（二）流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.加强对现金和银行存款的管理，严格执行现金管理制度和银行账户管理制度。3.定期对应收账款进行清理，及时收回欠款。4.加强对存货的管理，建立存货盘点制度，确保存货账实相符。（三）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.建立固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理要求。3.定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。4.固定资产处置应按照规定程序进行，处置收入应及时上缴国库。（四）无形资产1.无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产。2.加强对无形资产的管理，做好无形资产的登记、入账、摊销等工作。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.定期开展财务内部审计，对发现的问题及时进行整改。（二）外部监督1.接受镇人民代表大会的监督，定期向镇人民代表大会报告财务收支情况。2.接受财政、审计、监察等部门的监督检查，对检查中发现的问题及时进行整改。九、财务信息化管理（一）信息化建设目标建立先进、高效、安全的财务信息化管理系统，实现财务信息的实时共享和动态管理。（二）系统功能1.涵盖财务核算、预算管理、资产管理、报表生成等功能模块。2.具备数据查询、统计分析、预警提示等功能。（三）数据安全1.加强财务信息化系统的数据安全管理，采取数据备份、加密等措施。2.严格用户权限管理，防止数据泄露和非法操作。十、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、合同协议、审计报告等。（二）档案整理1.定期对财务档案进行整理、装订，确保档案资料完整、规范。2.按照档案管理要求，对档案进行分类、编号、存放。（三）档案保管1.设立专门的财务档案保管场所，配备必要的保管设备。2.严格执行档案保管期限规定，确保档案安全。（