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文档简介
PAGE四川大型活动财务制度一、总则(一)目的为加强四川大型活动财务管理,规范财务行为,保障活动顺利开展,提高资金使用效益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合四川大型活动实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于在四川省境内举办的各类大型活动,包括但不限于文化、体育、商业、公益等领域的大型展会、演出、赛事、庆典等活动。(三)基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.预算管理原则加强预算编制、执行和监督,严格控制预算支出,确保活动经费收支平衡。3.专款专用原则活动经费应专款专用,不得挪作他用,确保资金用于活动相关的各项支出。4.公开透明原则财务信息应公开透明,接受相关部门、社会公众及活动参与方的监督。二、财务管理职责(一)活动主办方职责1.负责制定活动财务管理制度和预算方案,并组织实施。2.审核活动经费收支,确保经费使用合规、合理。3.监督活动财务工作,定期进行财务检查和审计。4.负责活动财务决算和财务报告的编制与报送。(二)活动承办方职责1.按照主办方要求,负责活动经费的具体收支核算和管理。2.严格执行活动财务管理制度和预算方案,确保经费使用符合规定。3.定期向主办方报送财务报表和经费使用情况报告。4.配合主办方进行财务检查和审计工作。(三)财务人员职责1.负责活动财务核算工作,按照财务制度和会计法规进行账务处理。2.编制财务报表和经费使用情况报告,及时提供财务信息。3.严格执行财务审批制度,对经费支出进行审核把关。4.负责活动资金的收付、保管和安全,确保资金安全。三、预算管理(一)预算编制1.活动主办方应在活动筹备阶段组织编制活动预算。预算编制应根据活动规模、内容、预期效果等因素,合理确定经费收支项目和金额。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,收入预算应积极稳妥,支出预算应合理安排,不得编制赤字预算。3.预算编制应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应明确活动的各项收入来源,如门票收入、赞助收入、政府拨款等;支出预算应包括人员费用、场地租赁费用、设备购置费用、宣传推广费用、活动物料费用等各项支出。4.预算编制应细化到具体项目和金额,并附详细的预算说明,包括项目名称、内容、金额计算依据等。(二)预算审批1.活动预算编制完成后,应报主办方审批。主办方应组织相关部门和人员对预算进行审核,重点审核预算的合理性、合规性和可行性。2.经审核通过的预算应作为活动经费收支的依据,不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定程序报主办方审批。(三)预算执行1.活动承办方应严格按照批准的预算执行,确保经费支出控制在预算范围内。不得擅自扩大支出范围、提高支出标准或变更支出用途。2.财务人员应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析和通报,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.如预算执行过程中出现超预算支出的情况,应按照规定程序报主办方审批,并说明原因和解决方案。四、收入管理(一)收入范围1.门票收入:指活动现场销售门票所取得的收入。2.赞助收入:指活动获得的企业、机构或个人的赞助资金。3.政府拨款:指政府部门对活动给予的财政支持或补贴。4.其他收入:指活动通过其他方式取得的收入,如广告收入、合作项目收入等。(二)收入确认1.门票收入应在活动现场实际销售并收款时确认收入。2.赞助收入应在赞助协议签订并收到赞助款项时确认收入。3.政府拨款应在收到政府部门拨款文件并确认款项到账时确认收入。4.其他收入应按照相关合同或协议约定的收入确认条件确认收入。(三)收入核算1.财务人员应按照财务制度和会计法规的规定,对活动收入进行准确核算。收入应及时入账,不得截留、挪用或坐支。2.活动收入应按照不同的收入来源进行明细核算,以便于统计和分析。(四)收入管理1.活动主办方应加强对收入的管理,建立健全收入管理制度和流程。对门票销售、赞助合作等收入项目,应制定相应的管理办法,确保收入的安全和规范。2.活动承办方应积极配合主办方做好收入管理工作,及时将收入款项上缴主办方,并提供相关收入凭证和报表。3.对于赞助收入,应严格按照赞助协议执行,确保赞助方的权益得到保障。同时,应加强对赞助资金使用情况的监督,确保赞助资金专款专用。五、支出管理(一)支出范围1.人员费用:指活动组织和实施过程中支付给工作人员的薪酬、补贴、奖金等费用。2.场地租赁费用:指活动场地的租赁费用,包括场地租金、场地布置费用等。3.设备购置费用:指为活动购置的各类设备、器材、道具等费用。4.宣传推广费用:指活动的宣传推广费用,包括广告投放、媒体合作、宣传物料制作等费用。5.活动物料费用:指活动所需的各类物料费用,如礼品、奖品、证书、证件等。6.其他费用:指活动组织和实施过程中发生的其他费用,如水电费、通讯费、差旅费等。(二)支出审批1.活动经费支出应严格执行审批制度。所有支出必须经过审批后方可报销。2.支出审批流程应明确审批环节和审批权限,确保审批过程规范、透明。一般支出审批流程为:经办人填写报销单并附上相关凭证,经部门负责人审核签字后,报财务人员审核,最后由活动主办方负责人审批。3.对于重大支出项目,如场地租赁费用、设备购置费用等,应实行集体决策审批制度,由活动主办方组织相关部门和人员进行论证和审批。(三)支出核算1.财务人员应按照财务制度和会计法规的规定,对活动支出进行准确核算。支出应及时入账,确保账务处理规范、准确。2.活动支出应按照不同的支出项目进行明细核算,以便于统计和分析。同时,应建立健全支出台账,记录每一笔支出的详细情况。(四)支出管理1.活动主办方应加强对支出的管理,严格控制支出标准和范围。对于各项支出,应制定相应的管理办法和标准,确保支出合理、合规。2.活动承办方应严格按照审批后的支出计划执行,不得擅自扩大支出范围或提高支出标准。如因特殊情况需要调整支出计划,应按照规定程序报主办方审批。3.财务人员应加强对支出凭证的审核,确保凭证真实、合法、有效。对于不符合规定的支出凭证,应不予报销。六、资产管理(一)资产范围1.固定资产:指单位价值在规定标准以上,使用期限超过一年,并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,如活动设备、器材、车辆等。2.流动资产:指可以在一年以内变现或者耗用的资产,如现金、银行存款、库存物资等。3.无形资产:指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,如活动品牌、知识产权等。(二)资产购置1.固定资产购置应按照规定程序进行审批。购置前应进行可行性研究和论证,确保购置资产符合活动需要,且经济合理。2.固定资产购置应通过政府采购、招标等方式进行,确保采购过程公开、公平、公正。3.流动资产购置应根据活动实际需要合理安排,确保资金安全和使用效益。(三)资产核算1.财务人员应按照财务制度和会计法规的规定,对活动资产进行准确核算。资产应及时入账,确保账务处理规范、准确。2.固定资产应按照规定计提折旧,折旧方法应符合国家相关规定。流动资产应定期进行清查盘点,确保账实相符。3.无形资产应按照相关规定进行评估和核算,确保其价值得到合理反映。(四)资产处置1.固定资产处置应按照规定程序进行审批。处置前应进行评估,确定处置价格。处置收入应及时入账,处置损失应按照规定进行核销。2.流动资产处置应根据实际情况进行,确保资产安全和资金回笼。3.无形资产处置应按照相关法律法规和合同约定进行,确保处置过程合法、合规。七、财务报告与分析(一)财务报告1.活动承办方应定期向主办方报送财务报表,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。财务报表应真实、准确、完整,反映活动财务状况和经营成果。2.活动结束后,承办方应编制活动财务决算报告,详细说明活动经费收支情况、预算执行情况、资产负债情况等。决算报告应附相关财务报表和文字说明。3.主办方应定期对活动财务报告进行审核和分析,及时发现和解决财务工作中存在的问题。(二)财务分析1.财务人员应定期对活动财务数据进行分析,为活动决策提供依据。财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析等。2.通过财务分析,应及时发现活动财务工作中存在的问题,如预算执行偏差、成本控制不力、资金使用效益不高等,并提出相应的改进措施和建议。3.财务分析报告应定期报送活动主办方负责人和相关部门,为活动管理和决策提供参考。八、财务监督与审计(一)财务监督1.活动主办方应建立健全财务监督制度,加强对活动财务工作的监督检查。监督检查内容包括财务制度执行情况、预算执行情况、经费收支情况、资产管理情况等。2.主办方应定期组织财务检查,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。3.活动承办方应自觉接受主办方的财务监督,积极配合财务检查工作,如实提供相关财务资料和信息。(二)内部审计1.活动主办方应根据需要组织开展内部审计工作,对活动财务收支、经济活动等进行审计监督。内部审计应定期进行,确保活动财务工作规范、合法。2.内部审计机构应独立开展审计工作,审计人员应具备相应的专业知识和技能。审计报告应客观、公正、准确,提出的审计意见和建议应具有针对性和可操作性。3.活动承办方应积极配合内部审计工作,对审计发现的问题及时进行整改,并将整改情况报告主办方。
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