卫生计生委职代会制度

PAGE卫生计生委职代会制度一、总则（一）目的为了加强卫生计生委民主管理，保障职工的合法权益，充分调动职工的积极性和创造性，促进卫生计生事业的健康发展，依据国家相关法律法规，结合本委实际情况，制定本职代会制度。（二）适用范围本制度适用于卫生计生委机关及所属各事业单位。（三）基本原则1.坚持党的领导，贯彻执行党的路线、方针、政策，确保职代会正确的政治方向。2.充分发扬民主，保障职工依法行使民主权利，维护职工的合法权益。3.围绕卫生计生中心工作，服务大局，促进卫生计生事业科学发展。4.遵循依法依规、实事求是、公开公正、注重实效的原则。二、职代会的组织制度（一）职代会代表1.代表的产生职代会代表以各基层工会为选举单位，由职工直接选举产生。代表应具有广泛的代表性，包括不同岗位、不同层次的职工。代表名额根据本委职工人数确定，一般占职工总数的一定比例。2.代表的权利有选举权、被选举权和表决权。有权参加职代会及其工作机构组织的各项活动。有权提出提案、意见和建议，对本委工作进行监督。在会议期间，非经大会主席团同意，不受逮捕或其他法律限制。3.代表的义务认真学习党的方针政策和国家法律法规，不断提高自身素质。密切联系群众，如实反映职工的意见和要求。积极宣传和贯彻职代会决议，带动职工完成各项工作任务。（二）职代会组织架构1.大会主席团大会主席团由职工代表大会选举产生，成员应包括不同岗位、不同层次的职工代表。大会主席团设主席一人，副主席若干人。主席一般由本委主要领导担任，副主席由职工代表担任。大会主席团职责：主持职代会会议；组织审议提交大会的各项议案；决定会议的议程和其他重要事项。2.专门工作委员会根据工作需要，设立若干专门工作委员会，如提案审查委员会、民主评议监督委员会、劳动法律监督委员会等。专门工作委员会成员由职工代表大会选举产生，负责处理职代会闭会期间的相关工作。专门工作委员会职责：对职代会提出的有关议案进行调查研究，提出处理意见；对本委的工作进行监督检查，提出改进建议；参与本委涉及职工切身利益问题的决策和处理。（三）职代会工作机构职代会的工作机构是本委工会委员会。工会委员会在职代会闭会期间，负责职代会日常工作，履行以下职责：1.组织职工选举职代会代表。2.提出职代会会议议题的建议，主持职代会的筹备工作和会议的组织工作。3.负责职代会决议、决定的宣传和贯彻落实，检查督促职代会决议、决定的执行情况。4.受理职工代表的提案、意见和建议，及时向有关部门反馈，并督促落实。5.组织职工代表开展培训、学习和调研活动，提高职工代表的素质和履职能力。6.参与本委涉及职工切身利益问题的协商和处理，维护职工的合法权益。三、职代会的职权（一）审议建议权1.听取和审议本委工作报告、发展规划、财务预决算等重大事项，提出意见和建议。2.审议通过本委改革方案、重要规章制度、职工奖惩办法等涉及职工切身利益的事项。（二）审查同意或否决权1.审查同意或否决本委集体合同草案、工资集体协商协议草案等涉及职工劳动权益的事项。2.审查本委福利基金使用方案、职工住宅分配方案等有关职工生活福利的重大事项。（三）审议决定权审议决定职工生活福利方面的重大事项，如职工食堂、浴室、托儿所等生活服务设施的建设和改造方案。（四）评议监督权1.评议本委领导班子及其成员的工作，提出表扬、批评和奖惩建议。2.监督本委执行国家法律法规和政策情况，监督本委廉政建设情况。（五）选举权选举本委工会委员会、经费审查委员会等群众组织的成员。四、职代会的召开（一）会议筹备1.工会委员会根据本委工作需要和职工代表的意见，提出职代会会议议题的建议。2.成立会议筹备工作机构，负责会议的各项筹备工作，包括起草会议文件、安排会议议程、组织代表选举等。3.提前将会议的时间、地点、议题等通知职工代表，组织代表做好参会准备。（二）会议召开1.职代会每年至少召开一次，每次会议必须有三分之二以上的代表出席。2.会议由大会主席团主持，按照预定的议程进行。3.会议期间，代表们充分行使民主权利，对各项议案进行审议、讨论和表决。4.会议形成的决议、决定等文件，应及时印发给各部门和职工代表，并组织贯彻落实。（三）会议记录与档案管理1.安排专人负责会议记录，详细记录会议的时间、地点、议程、代表发言、表决结果等内容。2.会议记录应妥善保管，作为职代会工作的重要档案资料。3.对职代会形成的决议、决定、提案处理情况等文件资料，应进行分类整理，归档保存，以便查阅和监督检查。五、提案工作（一）提案的提出1.职工代表可以在会前广泛征求职工意见的基础上，以书面形式提出提案。2.提案应围绕本委中心工作和职工关心的热点、难点问题，内容具体、明确，具有可行性。3.提案须由代表本人签名，并注明所在单位和代表姓名。（二）提案的审查与处理1.提案审查委员会负责对提案进行审查，根据提案的内容和性质，确定是否立案。2.对立案的提案，应及时交有关部门研究处理，并明确承办单位和办理期限。3.承办单位应认真研究提案内容，制定办理方案，及时向提案审查委员会和提案人反馈办理情况。4.提案审查委员会对提案办理情况进行跟踪检查，对办理不力的单位进行督促整改。（三）提案的反馈与公开1.承办单位应在规定时间内将提案办理结果书面反馈给提案人，并向职代会报告。2.职代会应将提案办理情况向职工公开，接受职工监督。六、民主评议监督工作（一）评议监督对象本委领导班子及其成员。（二）评议监督内容1.贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规情况。2.履行工作职责，完成工作任务情况。3.廉政建设情况，包括廉洁自律、执行党风廉政建设责任制等情况。4.密切联系群众，为职工办实事情况。（三）评议监督程序1.制定民主评议监督方案，明确评议监督的内容、方法、步骤和时间安排。2.组织职工代表学习民主评议监督的相关文件和要求，做好评议监督准备工作。3.召开民主评议监督会议，本委领导班子及其成员向职工代表述职述廉，接受代表评议。4.职工代表采取无记名投票的方式对领导班子及其成员进行测评。5.汇总测评结果，形成民主评议监督报告，并向本委领导班子及其成员反馈。6.针对评议监督中发现的问题，提出整改意见和建议，督促领导班子及其成员进行整改。（四）评议监督结果的运用1.民主评议监督结果作为本委领导班子及其成员考核、奖惩、任免的重要依据。2.对评议中群众意见较大、问题较多的领导班子成员，应进行诫勉谈话或组织调整。七、集体合同与工资集体协商（一）集体合同1.本委与工会代表职工就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，通过平等协商签订集体合同。2.集体合同草案应提交职代会审议通过，报劳动保障行政部门审查备案后生效。3.集体合同生效后，双方应严格履行，工会有权监督集体合同的履行情况。（二）工资集体协商1.本委与工会代表职工就工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行协商，签订工资集体协商协议。2.工资集体协商协议草案应提交职代会审议通过，报劳动保障行政部门审查备案后生