小餐饮卫生许可证管理制度

PAGE小餐饮卫生许可证管理制度一、总则（一）目的为加强小餐饮卫生管理，规范小餐饮经营行为，保障消费者饮食安全，根据《食品安全法》《食品经营许可管理办法》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织旗下所有小餐饮经营单位，包括但不限于餐馆、小吃店、饮品店等。（三）基本原则1.预防为主原则通过建立健全卫生管理制度，加强日常监督检查，预防食品安全事故的发生。2.风险管理原则对小餐饮经营过程中的食品安全风险进行识别、评估和控制，确保食品安全。3.全程监管原则对小餐饮从食品采购、加工制作、储存、销售等全过程进行监管，保障食品安全。二、卫生许可证申请与办理（一）申请条件1.具有与经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。（二）申请材料1.《食品经营许可申请书》。2.营业执照副本复印件。3.食品经营和贮存场所的平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品经营操作流程示意图。4.食品经营主要设备、设施清单。5.进货查验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。6.申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。（三）办理流程1.申请人向当地食品药品监督管理部门提交申请材料。2.食品药品监督管理部门对申请材料进行审查，需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当进行现场核查。3.经审查，申请材料齐全、符合法定形式的，食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。因特殊原因需要延长期限的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。4.食品药品监督管理部门作出准予许可决定的，自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证；作出不予许可决定的，应当书面通知申请人并说明理由。（四）许可证变更与延续1.变更小餐饮经营单位的名称、法定代表人（负责人）、地址门牌号、经营项目等事项发生变化的，应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。申请变更食品经营许可的，应当提交下列申请材料：《食品经营许可变更申请书》。食品经营许可证正本、副本。与变更食品经营许可事项有关的其他材料。2.延续食品经营许可证有效期为5年。小餐饮经营单位需要延续依法取得的食品经营许可的有效期的，应当在该食品经营许可有效期届满前三十个工作日向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。申请延续食品经营许可的，应当提交下列申请材料：《食品经营许可延续申请书》。食品经营许可证正本、副本。食品经营和贮存场所的平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品经营操作流程示意图。食品经营主要设备、设施清单。进货查验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。三、卫生管理要求（一）环境卫生1.保持小餐饮经营场所内外环境整洁，无污垢、无垃圾、无积水。2.定期对经营场所进行清扫、消毒，保持墙壁、天花板、地面、门窗等清洁卫生。3.食品经营场所内不得存放有毒、有害物品，不得有异味。（二）食品加工制作卫生1.食品加工制作应当符合食品安全标准，做到生熟分开、荤素分开，防止交叉污染。2.食品加工制作过程中应当保持操作台面、工具、容器等清洁卫生，定期进行清洗、消毒。3.食品添加剂应当按照国家标准规定的品种、使用范围、用量使用，不得超范围、超剂量使用。（三）食品贮存卫生1.食品贮存应当分类分区存放，隔墙离地，保持通风良好。2.食品贮存场所应当保持清洁卫生，定期进行清扫、消毒，防止食品霉变、变质。3.食品贮存应当按照食品的保质期、贮存条件等要求进行存放，不得混放、超期存放。（四）人员卫生1.小餐饮从业人员应当取得健康证明后方可上岗工作，并每年进行健康检查。2.从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒、勤换工作服。3.从业人员不得在食品经营场所内吸烟、饮食、随地吐痰等。四、卫生监督检查（一）自查自纠1.小餐饮经营单位应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。2.食品安全自查应当包括食品经营环境、食品加工制作过程、食品贮存、人员卫生等方面的内容。3.对自查中发现的问题，应当立即采取整改措施，并做好记录。（二）监督检查1.食品药品监督管理部门应当定期对小餐饮经营单位进行监督检查，检查内容包括卫生许可证持有情况、环境卫生、食品加工制作卫生、食品贮存卫生、人员卫生等方面。2.监督检查可以采取现场检查、抽样检验、查阅资料等方式进行。3.对监督检查中发现的问题，食品药品监督管理部门应当责令小餐饮经营单位立即整改，并依法予以处罚。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受消费者对小餐饮卫生问题的投诉举报。2.对投诉举报内容进行及时调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对投诉举报属实的小餐饮经营单位，依法予以处罚，并向社会公开曝光。五、卫生许可证管理（一）许可证悬挂小餐饮经营单位应当将食品经营许可证正本悬挂在经营场所的显著位置，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借食品经营许可证。（二）许可证档案管理建立食品经营许可证档案管理制度，对食品经营许可证的申请、受理、审查、决定、颁发、变更、延续、注销等过程中的相关材料进行归档保存。（三）许可证遗失补办小餐饮经营单位遗失食品经营许可证的，应当在经营场所的显著位置张贴遗失声明，并向原发证的食品药品监督管理部门申请补办。申请补办食品经营许可证的，应当提交下列申请材料：1.《食品经营许可补办申请书》。2.食品经营许可证遗失的情况说明。六、罚则（一）无证经营处罚小餐饮经营单位未取得食品经营许可证从事食品经营活动的，由食品药品监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得和违法经营的食品、食品添加剂以及用于违法经营的工具、设备、原料等物品；违法经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，则并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。（二）许可证相关违法行为处罚1.小餐饮经营单位涂改、倒卖、出租、出借食品经营许可证，或者以其他形式非法转让食品经营许可证的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告，并处1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。2.小餐饮经营单位未按规定在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证的，由食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，给予警告。（三）卫生不符合规定