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文档简介
PAGE农村卫生厕所运维制度一、总则(一)目的为加强农村卫生厕所的运维管理,确保卫生厕所正常使用,持续发挥其功能,改善农村人居环境,保障农民群众身体健康,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本地区农村范围内已建设的各类卫生厕所,包括但不限于三格式、双瓮式、下水道水冲式等不同类型的卫生厕所。(三)基本原则1.政府主导,多方参与原则。明确政府在农村卫生厕所运维管理中的主导责任,鼓励社会力量参与,形成工作合力。2.建管并重原则。在加强卫生厕所建设的同时,注重运维管理,确保建设成果长期稳定发挥效益。3.因地制宜原则。根据不同地区的地理环境、经济条件、农民生活习惯等因素,采取适宜的运维管理模式和技术措施。4.农民主体原则。充分尊重农民意愿,调动农民参与卫生厕所运维管理的积极性和主动性,引导农民自觉维护和使用卫生厕所。二、运维管理职责分工(一)政府部门职责1.县级人民政府统筹协调本地区农村卫生厕所运维管理工作,制定相关政策措施和工作方案。保障农村卫生厕所运维管理经费,将其纳入财政预算,并确保专款专用。组织开展农村卫生厕所运维管理工作的监督检查和考核评价。2.乡镇人民政府具体负责本辖区内农村卫生厕所运维管理工作的组织实施。指导村民委员会做好卫生厕所的日常维护和使用宣传工作。定期对辖区内卫生厕所的运维情况进行巡查,及时发现和解决问题。3.县级相关部门农业农村部门:负责农村卫生厕所建设和运维管理工作的牵头抓总,制定技术规范和标准,组织开展技术培训和指导。财政部门:负责落实农村卫生厕所运维管理经费,加强资金监管,确保资金使用效益。卫生健康部门:负责指导农村卫生厕所的卫生管理,开展健康教育,普及卫生厕所使用知识。生态环境部门:负责指导农村卫生厕所的污水排放管理,防止环境污染。(二)村民委员会职责1.组织村民制定村规民约,明确村民在卫生厕所运维管理中的责任和义务。2.负责本村卫生厕所的日常巡查,及时发现并报告卫生厕所损坏等问题。3.协助乡镇人民政府做好卫生厕所的维修、改造等工作,组织村民参与卫生厕所的维护管理。(三)运维服务单位职责1.按照合同约定,负责卫生厕所的定期清掏、维修、保养等具体运维服务工作。2.建立运维服务档案,记录卫生厕所的运维情况,包括清掏时间、维修内容、存在问题等。3.配备必要的运维服务设备和工具,确保运维服务工作的正常开展。4.对运维服务人员进行培训,提高其业务水平和服务质量。(四)农户职责1.自觉遵守村规民约,爱护卫生厕所设施,正确使用卫生厕所。2.积极配合运维服务单位的工作,按照要求做好卫生厕所的日常清洁和维护。3.发现卫生厕所出现故障或损坏时,及时向村民委员会报告。三、运维服务内容与标准(一)清掏服务1.三格式卫生厕所每年至少清掏一次,确保第一、二、三格粪污无满溢现象。清掏时应避免粪污外溢,防止环境污染。清掏出的粪污应按照相关规定进行处理,可用于农业施肥等。2.双瓮式卫生厕所每半年至少清掏一次,保证瓮体内粪污不超过规定高度。清掏过程中要注意保护瓮体结构,避免损坏。3.下水道水冲式卫生厕所定期检查下水道畅通情况,及时清理堵塞物。每年对化粪池进行清掏,确保化粪池正常运行。(二)维修服务1.及时修复卫生厕所出现的损坏问题,包括厕屋门窗、便器、管道等部件。2.对于轻微损坏,应在接到报修后[X]小时内进行维修;对于较为复杂或严重的损坏,应在[X]个工作日内制定维修方案并组织维修。3.维修后的卫生厕所应达到正常使用标准,确保设施完好、功能正常。(三)保养服务1.定期对卫生厕所的设施设备进行检查和保养,如检查化粪池的密封性、管道的连接情况等。2.对厕屋进行清洁和消毒,保持卫生厕所内部环境整洁。3.每年对卫生厕所的整体性能进行评估,及时发现潜在问题并进行处理。(四)运维服务质量标准1.运维服务单位应建立健全服务质量监督机制,定期对运维服务人员的工作进行检查和考核。2.农户对运维服务的满意度应达到[X]%以上。3.卫生厕所的正常使用率应保持在[X]%以上。四、运维管理流程(一)巡查1.村民委员会应安排专人定期对本村卫生厕所进行巡查,每周至少巡查一次。2.巡查内容包括卫生厕所的外观是否损坏、厕屋内设施是否正常、化粪池是否满溢等。3.在巡查过程中,发现问题应及时拍照记录,并填写巡查记录表。(二)报修1.农户发现卫生厕所出现故障或损坏时,应及时向村民委员会报修。2.村民委员会接到报修后,应详细记录报修内容,并及时通知运维服务单位。3.运维服务单位在接到报修通知后,应在规定时间内与农户取得联系,了解具体情况。(三)维修1.运维服务单位根据报修情况,安排维修人员携带必要的工具和材料前往现场进行维修。2.维修人员在维修过程中,应严格按照维修规范和标准进行操作,确保维修质量。3.维修完成后,维修人员应向农户介绍维修情况,并请农户对维修结果进行确认。(四)验收1.对于维修后的卫生厕所,由村民委员会组织验收。2.验收内容包括维修质量、设施设备是否正常运行、环境卫生是否达标等。3.验收合格后,填写验收记录表,并由验收人员签字确认。(五)记录与档案管理1.运维服务单位应对每次运维服务的情况进行详细记录,包括巡查记录、报修记录、维修记录、验收记录等。2.建立健全运维服务档案,将每次记录资料整理归档,保存期限不少于[X]年。3.档案内容应包括卫生厕所的基本信息、运维服务记录、照片、视频等,以便查询和追溯。五、运维管理经费保障与使用(一)经费来源1.县级财政预算安排的农村卫生厕所运维管理专项资金。2.上级部门拨付的相关专项经费。3.社会捐赠、村集体经济收入等其他资金来源。(二)经费使用范围1.运维服务费用,包括清掏、维修、保养等服务所需的人工费用、设备购置费用、材料费用等。2.培训费用,用于对运维服务人员、村民委员会成员、农户等进行卫生厕所运维管理知识和技能培训。3.监督检查费用,包括开展农村卫生厕所运维管理工作的监督检查、考核评价等所需的费用。4.宣传费用,用于宣传农村卫生厕所的重要性、使用方法和运维管理知识等。(三)经费管理1.建立健全农村卫生厕所运维管理经费管理制度,严格执行财务审批程序。2.设立专门账户,对运维管理经费进行单独核算,确保专款专用。3.定期对经费使用情况进行审计,接受社会监督。六、监督考核与奖惩(一)监督检查1.县级人民政府组织相关部门定期对农村卫生厕所运维管理工作进行监督检查,每年不少于[X]次。2.监督检查内容包括运维管理职责落实情况、运维服务质量、经费使用情况等。3.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改。(二)考核评价1.建立农村卫生厕所运维管理工作考核评价机制,对乡镇人民政府、村民委员会、运维服务单位等进行考核评价。2.考核评价指标包括卫生厕所正常使用率、农户满意度、运维服务质量等。3.考核评价结果作为对相关单位和个人奖惩的重要依据。(三)奖励1.对在农村卫生厕所运维管理工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖
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