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文档简介

PAGE自然村村务财务制度一、总则(一)目的为了规范自然村村务财务行为,加强财务管理和监督,保障村集体资产的安全与完整,维护村民的合法权益,促进农村经济社会健康发展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动,包括村集体收入、支出、资产、负债等的管理。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度,确保村务财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财,财务信息公开透明,接受村民监督。3.收支平衡原则合理安排收支,确保村集体财务收支平衡,防止出现财务赤字。4.勤俭节约原则倡导勤俭节约,反对铺张浪费,提高资金使用效益。二、财务机构与人员(一)财务机构设置设立村务财务工作领导小组,由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,成员包括村会计、村出纳等。领导小组负责领导和管理本村的财务工作。设立村民民主理财小组,由村民代表推选产生,负责对本村财务活动进行民主监督。(二)财务人员职责1.村会计职责负责编制和执行财务预算、决算。进行会计核算,登记账簿,编制财务报表。负责财务档案的整理、保管和移交。协助做好财务公开工作。完成其他财务相关工作。2.村出纳职责负责现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账。保管库存现金和有价证券。协助会计做好财务核算工作。完成其他出纳相关工作。(三)财务人员任职要求1.具备相应的财务知识和技能。2.遵守职业道德,廉洁奉公,诚实守信。3.经村民会议或村民代表会议选举产生,并报乡镇人民政府备案。三、财务预算与决算(一)财务预算编制1.每年年初,由村务财务工作领导小组根据本村经济社会发展计划和实际情况,编制年度财务预算草案。2.财务预算草案应包括收入预算、支出预算、资产购置预算等内容。3.收入预算应根据本村的资源状况、经济发展规划等因素进行预测,包括村集体经营收入、上级补助收入、捐赠收入等。4.支出预算应按照轻重缓急的原则,合理安排各项支出,包括人员经费、办公经费、公益事业支出等。5.资产购置预算应根据实际需要,合理安排资产购置计划,确保资产购置的必要性和合理性。(二)财务预算审批1.财务预算草案编制完成后,提交村民会议或村民代表会议审议通过。2.经审议通过的财务预算,报乡镇人民政府备案。(三)财务预算执行1.严格按照财务预算执行,不得随意调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算,应按照规定程序进行审批。(四)财务决算编制1.在年度终了后,由村务财务工作领导小组组织编制年度财务决算报告。2.财务决算报告应包括年度财务收支情况、资产负债情况、预算执行情况等内容。(五)财务决算审批1.财务决算报告编制完成后,提交村民会议或村民代表会议审议通过。2.经审议通过的财务决算报告,报乡镇人民政府备案。四、收入管理(一)收入范围1.村集体经营收入,包括村办企业收入、土地承包收入、租赁收入等。2.上级补助收入,包括财政拨款、专项补助等。3.捐赠收入,包括社会各界的捐赠款项。4.其他收入,包括利息收入、资产处置收入等。(二)收入确认1.村集体经营收入应按照合同约定及时足额收取。2.上级补助收入应按照上级部门的规定及时入账。3.捐赠收入应按照捐赠协议及时入账。4.其他收入应按照相关规定及时确认入账。(三)收入票据管理1.统一使用财政部门监制的票据。2.票据由村会计负责购买、保管和发放。3.严格按照票据使用规定开具票据,不得虚开、代开票据。4.定期对票据使用情况进行检查和核销。五、支出管理(一)支出范围1.人员经费,包括村干部报酬、工作人员工资等。2.办公经费,包括办公用品购置、水电费、通讯费等。3.公益事业支出,包括道路修建、水利设施建设、环境卫生整治等。4.其他支出,包括差旅费、会议费、招待费等。(二)支出审批1.实行“一支笔”审批制度,由村党支部书记或村委会主任负责审批。2.支出金额在[X]元以下的,由村党支部书记或村委会主任审批;支出金额在[X]元以上的,提交村民会议或村民代表会议审议通过后,由村党支部书记或村委会主任审批。3.审批时应严格审核支出的真实性、合法性和合理性。(三)支出报销1.报销凭证应真实、合法、有效,包括发票、收据、审批单等。2.报销凭证应按照规定的格式填写,注明支出日期、内容、金额等。3.报销时应按照审批程序进行,经审批后由村会计审核记账,村出纳支付款项。(四)专项资金管理1.设立专项资金账户,对专项资金进行单独核算。2.专项资金应专款专用,不得挪作他用。3.专项资金使用情况应定期向村民公开,接受村民监督。六、资产与负债管理(一)资产分类与登记1.资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.建立资产台账,对资产进行详细登记,包括资产名称、数量、价值、购置时间等。3.定期对资产进行清查盘点,确保资产账实相符。(二)资产购置与处置1.资产购置应按照规定程序进行审批,确保资产购置的必要性和合理性。2.资产处置应按照规定程序进行评估和审批,确保资产处置的公开、公平、公正。3.资产处置收入应及时入账,不得截留、挪用。(三)负债管理1.根据实际需要合理举债,不得盲目举债。2.建立债务台账,对债务进行详细登记,包括债务金额、债权人、借款时间等。3.定期对债务进行清理,及时偿还债务,防止债务积累。七、财务公开与监督(一)财务公开1.定期将本村财务收支情况、资产负债情况、财务预算执行情况等向村民公开。2.财务公开的内容应真实、准确、完整,公开时间不少于[X]天。3.设立财务公开栏,将财务公开内容张贴在公开栏内,方便村民查看。(二)民主理财1.村民民主理财小组定期对本村财务活动进行检查和监督。2.民主理财小组有权查阅财务账目、凭证等资料,提出意见和建议。3.对民主理财小组提出的意见和建议,村务财务工作领导小组应认真研究处理,并及时反馈处理结果。(三)审计监督1.接受乡镇人民政府和有关部门的审计监督。2.定期进行内部审计,对本村财务活动进行全面审查。3.对审计中发现的问题,应及时进行整改,确保财务活动合法合规。八、财务档案管理(一)档案范围包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算报告、合同协议、票据存根等。(二)档案整理1.按照档案管理的要求,对财务档案进行分类整理。2.编制档案目录,便于查阅。(三)档案保管1.设立专门的档案保管地点,配备必要的保管设施。2.档案保管期限按照国家有

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