婺源县村委会财务制度

PAGE婺源县村委会财务制度一、总则（一）目的为了规范婺源县村委会的财务行为，加强财务管理和监督，保障村级组织和村民的合法权益，促进农村经济社会健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于婺源县行政区域内的所有村委会。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务事项公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则量入为出，合理安排各项收支，保持财务收支平衡。4.勤俭节约原则厉行节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。二、财务机构与人员（一）财务机构设置村委会应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务机构可根据实际情况设置会计、出纳等岗位，明确各岗位职责。（二）财务人员职责1.会计职责负责村级财务的核算和管理，按照国家统一的会计制度进行账务处理。编制财务报表，定期向村委会和村民公开财务状况。审核原始凭证，对不符合规定的凭证予以退回并要求更正补充。负责财务档案的整理、归档和保管。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理规定办理现金收支。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金和各种有价证券，确保资金安全。定期与会计核对账目，做到账账相符、账款相符。（三）财务人员任免财务人员的任免应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府备案。财务人员应保持相对稳定，如有变动，应按规定办理交接手续。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围村委会的收入主要包括财政补助收入、上级专项补助收入、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。2.收入确认各项收入应在实际收到款项时确认，严禁虚列收入。3.收入票据村委会收取款项应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。（二）支出管理1.支出范围村委会的支出主要包括办公经费、人员报酬、公益事业支出、基础设施建设支出、固定资产购置支出等。2.支出审批村委会应建立健全支出审批制度，明确审批权限和程序。一般支出由村委会主任审批，重大支出应经村民会议或村民代表会议讨论通过。3.支出凭证支出凭证应真实、合法、有效，具备完整的审批手续。原始凭证应包括发票、收据、报销单等，并注明用途、金额、日期等信息。4.支出报销财务人员应按照规定对支出凭证进行审核，审核无误后予以报销。报销时应严格执行现金管理规定，超过现金结算起点的支出应通过银行转账支付。四、财务预决算管理（一）预算编制1.村委会应根据本村经济社会发展规划和实际情况，编制年度财务预算。2.预算编制应坚持量入为出、收支平衡的原则，合理安排各项收支。3.预算内容应包括收入预算和支出预算，支出预算应细化到具体项目和金额。（二）预算审批年度财务预算经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报乡镇人民政府备案。（三）预算执行1.村委会应严格按照预算执行，不得随意调整预算。2.如遇特殊情况需要调整预算的，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府备案。（四）决算编制年度终了，村委会应编制财务决算，反映全年财务收支情况。决算编制应真实、准确、完整，并经村民会议或村民代表会议审议通过。五、资产管理（一）流动资产1.村委会的流动资产主要包括现金、银行存款、应收款项、存货等。2.现金管理应严格遵守现金管理规定，库存现金不得超过规定限额。3.银行存款应按照国家有关规定开立账户，定期核对账目，确保资金安全。4.应收款项应及时清理，对确实无法收回的款项，应按规定程序核销。5.存货应建立健全管理制度，定期盘点，做到账实相符。（二）固定资产1.固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产。2.村委会应建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用状况等信息。3.固定资产购置应按照规定程序进行，购置后应及时入账，并进行登记管理。4.固定资产折旧应按照国家有关规定计提，折旧方法一经确定，不得随意变更。5.固定资产处置应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府备案。处置收入应及时入账，用于村级公益事业或其他合法用途。六、财务公开与监督（一）财务公开1.村委会应定期向村民公开财务收支情况，公开内容包括财务预算、决算、各项收入、支出明细、债权债务、资产状况等。2.财务公开应采用多种形式，如公开栏、广播、微信公众号等，确保村民能够及时了解财务信息。3.财务公开时间应不少于[X]天，公开期间应接受村民的查询和监督。（二）民主理财1.村委会应成立民主理财小组，成员由村民会议或村民代表会议选举产生，一般不少于[X]人。2.民主理财小组负责对本村财务活动进行监督，审核财务收支凭证，检查财务账目，提出意见和建议。民主理财小组应定期召开会议，对财务情况进行审议，并形成书面报告。3.村委会应积极支持民主理财小组的工作，为其开展监督活动提供必要的条件。（三）审计监督1.乡镇人民政府应加强对村委会财务的审计监督，定期组织开展财务审计工作。2.审计内容包括财务收支、预决算执行、资产管理、债权债务等情况。审计结果应及时向村民公开，并作为对村委会考核评价的重要依据。3.对审计中发现的问题，应责令村委会限期整改。对违反财经纪律的行为，应依法依规追究相关人员的责任。七、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预决算资料、合同协议、票据存根、审计报告等。（二）档案整理财务人员应按照档案管理的要求，对财务档案进行分类整理、装订成册，并编制档案目录。（三）档案保管财务档案应妥善保管，存放地点应安全可靠，防火、防潮、防虫、防盗。档案保管期限应按照国家有关规定执行，期满后如需销