小吃类市场运营管理制度

PAGE小吃类市场运营管理制度一、总则（一）目的为加强小吃类市场的规范化管理，维护市场秩序，保障消费者权益，促进小吃行业健康发展，特制定本运营管理制度。（二）适用范围本制度适用于在本小吃类市场内从事经营活动的所有商户、从业人员以及相关管理服务人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规以及相关行业标准，确保市场运营合法合规。2.公平公正原则：对待所有商户一视同仁，营造公平竞争的市场环境。3.服务至上原则：以优质的服务保障消费者权益，提升市场整体形象。4.安全第一原则：强化食品安全、消防安全等各项安全管理，确保市场运营安全有序。二、市场准入与退出管理（一）准入条件1.具备合法有效的营业执照、食品经营许可证等相关证照，经营范围需明确涵盖小吃类经营项目。2.从业人员需持有有效的健康证明，定期进行健康检查。3.经营场所需符合卫生、环保、消防等相关要求，具备必要的经营设施和设备。4.遵守市场的各项规章制度，提交相关的经营方案和承诺。（二）准入流程1.申请人向市场管理部门提交准入申请，填写相关申请表，并提交营业执照、食品经营许可证、健康证明等材料。2.市场管理部门对申请材料进行审核，实地考察经营场所，检查是否符合准入条件。3.审核通过后，申请人与市场管理部门签订入驻协议，明确双方权利义务。4.申请人按照市场规定办理相关手续，如缴纳保证金、领取经营标识等，正式入驻市场。（三）退出机制1.主动退出：商户因自身原因需要退出市场的，应提前[X]天向市场管理部门提交书面申请，经批准后办理相关退出手续，退还保证金等费用。2.强制退出：商户如有下列情形之一的，市场管理部门有权强制其退出市场：严重违反国家法律法规和市场规章制度，受到相关部门处罚的。连续[X]个月以上未正常经营或擅自停业的。食品安全等方面存在严重问题，经整改仍不符合要求的。拖欠市场费用、租金等款项，经催缴仍拒不支付的。3.退出清算：商户退出市场时，需结清所有费用，清理经营场所，归还市场提供的设备设施等。市场管理部门对其保证金进行清算，如有违规行为造成损失的，扣除相应金额。三、经营行为规范（一）食品质量与安全1.商户必须严格把控食品原材料采购渠道，确保原材料安全、新鲜、无污染，索证索票齐全。2.按照食品安全操作规范进行食品加工制作，做到生熟分开、加工环境清洁卫生、食品添加剂使用符合国家标准。3.定期对食品进行检验检测，确保所售小吃符合食品安全标准，严禁销售过期、变质、假冒伪劣食品。4.建立食品追溯体系，记录食品原材料采购、加工、销售等环节信息，以备查询。（二）价格管理1.商户应明码标价，在经营场所显著位置公示小吃价格，不得进行价格欺诈、哄抬物价等不正当价格行为。2.价格调整时，应提前告知消费者，并在经营场所进行公示。3.市场管理部门定期对市场内小吃价格进行监测，防止价格异常波动，维护市场价格稳定。（三）环境卫生1.商户负责经营场所的环境卫生管理，保持店内整洁干净，地面无垃圾、油污，墙壁、天花板无污渍。2.配备必要的清洁设备和设施，定期进行清扫、消毒，垃圾及时清理，做到日产日清。3.食品加工制作区域应保持通风良好，无异味，防止蚊蝇、蟑螂等害虫滋生。（四）服务质量1.商户从业人员应热情、礼貌、周到地为消费者服务，使用文明用语，不得与消费者发生争吵、冲突。2.合理安排营业时间，不得无故缩短营业时间或拒绝消费者正常消费需求。3.建立消费者投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和建议，做到事事有回应，件件有着落。四、市场秩序维护（一）摊位管理1.商户应按照市场规划的摊位位置进行经营，不得擅自变更摊位或占用公共区域。2.摊位摆放应整齐有序，并保持摊位周边环境整洁，不得在摊位外堆放杂物。3.市场管理部门定期对摊位进行巡查，对违规占用摊位、乱摆乱放等行为进行及时纠正和处理。（二）交易秩序1.维护市场内交易秩序，严禁强买强卖、欺行霸市等行为。2.消费者与商户之间发生交易纠纷时，市场管理部门应及时介入调解，保障双方合法权益。3.加强市场治安管理，防范盗窃、抢劫等违法犯罪行为，确保市场安全稳定。（三）广告宣传1.商户在市场内进行广告宣传时，应遵守法律法规，不得发布虚假广告、低俗广告等。2.广告内容应真实、准确、合法，不得夸大产品功效或进行误导性宣传。3.广告宣传形式应符合市场整体环境要求，不得影响市场美观和其他商户正常经营。五、食品安全管理（一）食品安全责任制度1.市场管理部门与商户签订食品安全责任书，明确双方食品安全责任。2.商户作为食品安全第一责任人，应建立健全食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强对从业人员的食品安全培训。（二）食品安全检查与监督1.市场管理部门定期对市场内商户进行食品安全检查，检查内容包括食品原材料采购、加工制作过程、食品储存、环境卫生等方面。2.加强对市场内食品检测机构的管理，定期对小吃进行抽检，确保食品安全。3.对检查中发现的食品安全问题，责令商户限期整改，整改不合格的依法予以处理。（三）食品安全事故应急处理1.制定食品安全事故应急预案，明确事故报告、应急处置、责任追究等流程。2.一旦发生食品安全事故，商户应立即停止经营，及时报告市场管理部门，并积极配合相关部门进行调查处理，采取有效措施控制事态发展，减少危害后果。3.市场管理部门在接到食品安全事故报告后，应迅速启动应急预案，协调相关部门开展救援、调查等工作，并及时向社会公布事故处理情况。六、环境卫生管理（一）环境卫生责任划分与标准1.市场公共区域的环境卫生由市场管理部门负责，包括市场通道、公共卫生间、垃圾处理设施等的清扫、保洁和消毒。2.商户经营场所的环境卫生由商户负责，具体标准为：地面干净无污渍、水渍，墙壁无灰尘、蜘蛛网，食品加工设备清洁卫生，垃圾桶及时清理且无异味。3.市场管理部门制定详细的环境卫生检查标准和评分细则，定期对市场环境卫生进行检查和评估。（二）环境卫生检查与考核1.市场管理部门安排专人负责环境卫生检查工作，每天定时对市场公共区域和商户经营场所进行巡查。2.对环境卫生不达标的区域或商户，下达整改通知书，责令限期整改。整改期限届满后进行复查，对仍未达标的商户按照相关规定进行处罚。3.将环境卫生检查结果纳入商户考核体系，与商户的租金优惠、续签合同等挂钩，激励商户积极维护环境卫生。（三）环境卫生设施建设与维护1.市场管理部门根据市场规模和经营需求，合理规划建设环境卫生设施，如垃圾收集点、污水处理设施、通风换气设备等。2.定期对环境卫生设施进行维护和更新，确保设施正常运行，满足市场环境卫生管理需求。3.加强对商户环境卫生设施使用的指导和监督，确保商户正确使用和维护自有经营场所内的环境卫生设施。七、消防安全管理（一）消防安全责任制度1.市场管理部门与商户签订消防安全责任书，明确双方消防安全责任。2.市场管理部门负责市场整体消防安全管理工作，制定消防安全管理制度，组织开展消防安全检查和宣传培训。3.商户负责本经营场所的消防安全，配备必要的消防设施和器材，确保疏散通道畅通，定期组织员工进行消防安全培训和演练。（二）消防安全检查与隐患排查1.市场管理部门定期对市场内消防设施设备进行检查，包括消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，确保设施设备完好有效。2.加强对市场内商户经营场所的消防安全检查，重点检查用火用电用气安全、疏散通道畅通情况、易燃可燃物品存放等，及时发现并消除火灾隐患。3.建立消防安全隐患排查台账，对发现的隐患进行详细记录，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪整改落实情况。（三）消防安全宣传与培训1.市场管理部门定期组织开展消防安全宣传活动，通过张贴海报、发放宣传资料、举办讲座等形式，向商户和消费者普及消防安全知识。2.对商户从业人员进行消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、火灾预防、火灾扑救、疏散逃生等知识和技能，提高从业人员的消防安全意识和应急处置能力。3.每年组织商户至少进行[X]次消防安全演练，检验和提升市场整体消防安全应急响应能力。（四）火灾事故应急处置1.制定火灾事故应急预案，明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、应急救援等处置流程。2.一旦发生火灾，市场管理部门应立即启动应急预案，组织人员疏散和灭火救援工作，并及时拨打火警电话报警。3.配合消防部门进行火灾事故调查处理，查明火灾原因，落实责任追究，总结经验教训，完善消防安全管理措施。八、人员培训与管理（一）从业人员培训1.市场管理部门定期组织商户从业人员参加法律法规、食品安全、环境卫生、消防安全等方面的培训，提高从业人员业务素质和服务水平。2.培训方式可采用集中授课、现场演示、在线学习等多种形式，确保培训效果。3.建立从业人员培训档案，记录培训内容、培训时间、考核成绩等信息，作为从业人员管理和考核的依据。（二）人员健康管理1.商户从业人员必须持有效健康证明上岗，健康证明应按规定定期进行更新。2.市场管理部门定期组织从业人员进行健康检查，对患有有碍食品安全疾病的人员，应及时调整工作岗位。3.加强对从业人员个人卫生管理，要求从业人员保持良好的个人卫生习惯，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手消毒。（三）人员行为规范1.市场管理部门和商户从业人员应遵守国家法律法规和市场各项规章制度，诚实守信，文明经营。2.从业人员不得在市场内吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾等，保持市场环境整洁。3.严禁从业人员在市场内从事与经营活动无关的其他活动，不得干扰市场正常秩序。九、投诉与处理（一）投诉渠道1.在市场显著位置公布投诉电话、邮箱等投诉渠道，方便消费者进行投诉。2.设立专门的投诉受理窗口，安排专人负责接听投诉电话、接收投诉邮件等。（二）投诉处理流程1.接到投诉后，及时记录投诉内容，包括投诉人基本信息、投诉事项、要求等。2.对投诉事项进行初步核实，判断投诉是否属于市场管理范畴。3.属于市场管理范畴的投诉，立即通知相关部门或商户进行调查处理，并跟踪处理进度。4.将处理结果及时反馈给投诉人，征求投诉人意见，确保投诉得到