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文档简介

门诊防爆预案演练脚本第一章演练定位与法规依据1.1定位本演练为“门诊区域爆炸物威胁”专项实战拉动,以“真报警、真排爆、真疏散”为底线,不提前泄露“爆炸物”形态与位置,检验门诊在10分钟内完成先期处置、30分钟内完成全员疏散、60分钟内恢复基本接诊的能力。1.2法规与制度《反恐怖主义法》第34条、《医疗机构安全生产标准化规范》6.3.2、《三级综合医院评审标准》安保条款、《危险化学品安全管理条例》第22条、《国家卫健委办公厅关于进一步加强医疗机构安全防范工作的通知》(国卫办医函〔2021〕368号)。1.3演练等级Ⅲ级(黄色)——“可疑爆炸物”未确认是否具备爆炸功能,但已造成门诊秩序混乱,需启动院级防爆预案。第二章组织体系与职责2.1指挥链总指挥:分管安全副院长副总指挥:保卫处处长、门诊部主任现场指挥:警务室主任(佩戴红色袖标“现场指挥长”)2.2功能组1.封控组(8人):携防暴盾、隔离杆,3分钟内在可疑物半径30米建立双层警戒,外圈疏导交通,内圈禁止一切电子设备。2.疏散组(18人):分诊护士、保安、志愿者混编,按“就近出口、先重症、后轻症”原则,使用“分色贴”管理:红色贴为卧床患者、黄色贴为陪护、绿色贴为行动自如。3.安检组(6人):携便携式X光机、台式拉曼仪,对可疑物进行“无触碰”初检,5分钟内给出“疑似爆炸物/排除”结论。4.排爆组(2人):由公安特警排爆手担任,医院仅做配合,提供负压转运箱、防磁工具车。5.医疗救护组(10人):急诊外科、ICU、心理科,携带“爆炸伤ABC”急救包(止血粉、烧伤膏、胸腔穿刺针、镇静咪达唑仑)。6.舆情组(3人):15分钟内完成“两微一端”统一口径,关键词:可控、无伤亡、就诊有序。7.恢复组(7人):后勤、信息、设备,负责在排爆结束后60分钟内完成区域消杀、网络复位、叫号系统重启。第三章风险评估与情景构建3.1风险矩阵概率:高(全国医院每年平均收到可疑包裹≥2起)后果:特大(≥10人伤亡或主要功能区停用≥24小时)风险等级:Ⅳ级(红色),需演练。3.2情景脚本背景:202X年6月15日(周四)10:00,门诊一楼B超候诊区座椅下方发现“黑色双肩包”,拉链处外露两根彩色电线,包体有轻微“滴答”声。触发:保洁员清扫时触碰到包体,感觉“发热”,立即通过对讲机频道“安保01”报警。升级:安检组初检发现包内有“电路板+圆柱体电池”,公安判定为“疑似爆炸物”。次生:同一时间,门诊3楼检验科收到匿名电话“还有第二枚”,引发二次疏散。结束:排爆手使用水炮枪摧毁,现场无人员伤亡,11:30恢复叫号。第四章演练流程(T0为报警时刻)T0保洁员报警T0+30秒警务室下达“防爆橙色代码”,广播循环三遍:“安保橙色,B超区,立即执行。”T0+1分封控组到达,建立30米警戒,关闭该区域电梯、扶梯。T0+2分疏散组启动“分色贴”机制,对B超区68名患者贴签,从最近3号门出楼。T0+3分安检组使用便携式X光机拍片,图像同步上传公安指挥中心。T0+5分公安特警到场,接管现场,医院排爆组移交指挥权。T0+8分3楼检验科收到匿名电话,总指挥宣布“升级为红色代码”,启动全门诊疏散。T0+10分所有电梯归首层并锁停,消防通道开启,保安“一岗双责”把守,防止逆行。T0+15分公安排爆机器人进入,完成水炮枪摧毁。T0+30分公安确认无二次爆炸可能,总指挥宣布“威胁解除”。T0+45分恢复组进入,使用0.5%过氧乙酸对地面、空气消毒;信息科重启HIS服务器。T0+60分门诊1—3楼恢复叫号,演练结束,转入复盘。第五章动作分解与口令5.1封控组队长口令:“成环形,盾墙朝内,杆尖45°,电子静默!”队员动作:①防暴盾互扣,不留缝隙;②隔离杆斜插,形成“绊马索”防止冲闯;③关闭对讲机,改用骨传导耳机,防止射频引爆。5.2疏散组护士口令:“红贴患者跟我来,平车双通道,电梯停用,走楼梯!”保安口令:“黄贴、绿贴分流,右出3号门,左出5号门,禁止回头拍照!”5.3安检组操作员口令:“X光机功率调至120kV,第一视角拍正面,第二视角拍侧面,图像存盘D:\Explosion\202X0615\。”判图员口令:“发现电路板、电池、无金属外壳,判定为‘疑似’,立即上传市局排爆平台。”5.4医疗救护组检伤分类口令:“能走者去绿区,不能走但呼吸平稳去黄区,呼吸<10次去红区,黑区放弃。”急救口令:“爆炸伤先止血,再固定,再输液,咪达唑仑2mg静推控制惊恐。”第六章物资清单(单组最低配置)封控组:防暴盾8面、隔离杆20根、伸缩带4盘、骨传导耳机8副、防爆毯1张。疏散组:分色贴500张、平车6辆、轮椅10辆、应急广播手提喇叭6个。安检组:便携式X光机1台、拉曼仪1台、无磁工具1套、铅防护服4套。排爆组:水炮枪1套、负压转运箱1个、防爆机器人1台(公安提供)。医疗组:爆炸伤ABC急救包20套、胸腔穿刺针5套、咪达唑仑20支、烧伤膏60支。恢复组:0.5%过氧乙酸20L、电动喷雾器4台、备用路由器2台、UPS电源3kVA2台。第七章通信规则7.1频道划分频道1:总指挥—公安指挥长(加密)频道2:现场指挥—功能组长(数字集群)频道3:医疗救护组独立(避免干扰)7.2代码表“橙色”=发现可疑物“红色”=确认爆炸物“绿色”=解除“黑色”=已爆炸7.3静默机制一旦进入“红色”,所有组关闭普通对讲,改用“低功率骨传导”或“手语”,30米内禁止手机、WiFi、蓝牙。第八章培训与考核8.1培训周期每季度1次理论(2学时),每半年1次实操(3小时),每年1次无预警拉动。8.2考核指标①封控组3分钟到位率100%;②疏散组5分钟内贴签率≥90%;③安检组初检结论与公安最终结论一致性≥95%;④医疗组在“红区”完成首诊时间≤8分钟;⑤恢复组60分钟内门诊叫号系统上线率100%。8.3奖惩达标:奖励科室安全基金2000元;未达标:扣发当月绩效5%,并在院周会通报。第九章复盘与改进9.1复盘流程演练结束后2小时内召开“热复盘”,采用“5W1H”表格:What发生了什么Why为什么Who责任人When时间点Where地点How改进措施9.2改进清单(202X年演练实例)问题:B超区3号门电子门禁断电后无法打开,导致疏散延误45秒。措施:①更换为“消防联动断电自动释放”门禁;②每月15日手动测试一次;③把3号门纳入每日保安巡逻必查点。9.3持续跟踪保卫处建立“防爆演练JIRA看板”,每条改进设责

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