中学食品安全应急处理预案

中学食品安全应急处理预案第一章总则1.1制定依据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《突发公共卫生事件应急条例》《GB14934食品安全国家标准消毒餐饮具》《GB31621食品经营过程卫生规范》《教育系统突发公共事件应急预案》及省、市、县级教育行政部门最新文件。1.2适用范围本校校园内所有食堂、超市、直饮水站、烘焙教室、校外配餐企业、研学基地供餐点、师生集体外带食品活动。1.3工作原则生命至上、分级负责、科学评估、快速处置、信息闭环、持续改进。1.4应急目标30分钟内完成初级研判与先期控制，2小时内完成医疗分流与风险食品封存，24小时内形成完整事件报告，72小时内完成整改复查，确保同类事件年度复发率为0。第二章组织体系与职责2.1校级指挥部指挥长：校长（第一责任人）副指挥长：分管后勤副校长、校医室负责人、家委会主任成员：总务处、德育处、教务处、安监办、团委、年级组、食堂经营方、配餐企业法人、保险公司驻校代表。2.2现场处置组组长：总务主任；副组长：食堂项目经理；职责：封存、溯源、快速检测、场所消杀。2.3医疗救护组组长：校医；副组长：就近三甲医院急诊科主任（签约）；职责：分诊、洗消、采样、转运、心理干预。2.4信息报送组组长：办公室主任；职责：向教育局、市场监管局、卫健委、疾控中心“四线”同步报送，15分钟内电话初报，1小时内书面详报。2.5维稳与家校沟通组组长：德育主任；职责：接待家长、舆情监测、发布权威通报、组织家长会。2.6专家评估组组长：县疾控中心食品科科长；职责：风险分级、出具《事件性质认定书》、提出复餐建议。第三章风险识别与监测3.1风险清单生物性：沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、诺如病毒；化学性：有机磷农药、亚硝酸盐、桐油、氰苷；物理性：碎玻璃、金属屑、竹签毛刺；过敏性：含麸质、花生、虾蟹、牛奶。3.2监测网络“日管控”：食堂晨检+留样+快检；“周排查”：总务处、校医、学生膳管会联合巡查；“月抽检”：第三方检测机构定量检测；“季演练”：无脚本盲演一次。3.3预警阈值快检阳性≥1份；同一餐次≥3人出现腹痛、腹泻、呕吐任一症状；舆情2小时内出现5条及以上同类信息；县市场监管局发布Ⅳ级预警。满足任一条件立即启动Ⅳ级响应。第四章分级响应标准Ⅳ级（一般）：3–9人轻度不适，无住院；Ⅲ级（较大）：10–29人或住院＜5人；Ⅱ级（重大）：30–99人或住院5–19人；Ⅰ级（特别重大）：≥100人或死亡≥1人。响应升级由指挥部5分钟内集体决议，县指挥部到场后自动移交指挥权。第五章应急处置流程5.1发现与报告任何师生发现可疑症状→10分钟内报告班主任/宿管→班主任同步电话通知校医、总务主任→校医5分钟内到达现场→确认≥3例症状即启动Ⅳ级响应。5.2先期控制1.停止供餐：食堂经理接到指令3分钟内停售、张贴“暂停就餐”公告；2.现场隔离：用警戒带划定50m²隔离区，禁止无关人员进出；3.个人防护：工作人员穿戴一次性医用防护衣、N95口罩、乳胶手套、鞋套；4.通风换气：开启所有排风，中央空调关闭回风，全新风运行。5.3医疗处置1.分诊：校医室设红、黄、绿区，红区重症、黄区中症、绿区观察；2.采样：呕吐物、腹泻物、剩余食品、刀具砧板涂抹样各3份，冷藏4℃保存；3.转运：重症拨打120，中度症状由学校救护车（负压）直送县医院，绿区校内观察；4.记录：统一使用《食品安全事件症状登记表》，含姓名、性别、班级、症状起始时间、体温、脉搏、血压、用药、转归。5.4现场调查1.溯源：调取48小时内视频监控、进货台账、留样记录、晨检记录；2.快检：使用ATP荧光仪检测餐具清洁度，读数≤30RLU为合格；胶体金卡检测农药残留、亚硝酸盐15分钟出结果；3.封存：对可疑食品、原料、半成品、留样冰箱贴封条，封条编号与照片同步上传“赣溯源”平台；4.消杀：使用1000mg/L含氯消毒液对地面、墙面、下水道、门把手喷洒，作用30分钟后清水擦净；餐具90℃热力消毒10分钟。5.5信息发布1.统一出口：校长授权办公室官方微信公众号、校园网、班级群同步发布；2.口径模板：时间、地点、发病人数、症状、已采取措施、就诊渠道、咨询电话、严禁造谣；3.更新频次：Ⅳ级每6小时一次，Ⅲ级每3小时一次，Ⅱ级每1小时一次，Ⅰ级滚动发布。5.6应急供餐1.启用备用配餐公司：与B公司签订2小时送达协议，菜单提前一周审核；2.临时就餐点：体育馆架空层，单向流动，一人一桌同向就餐；3.餐具：一次性生物降解餐盒+独立包装筷子，废弃餐盒集中无害化处理；4.价格：维持原价，差价由学校先行垫付，事后向责任方追偿。第六章检测与评估6.1实验室检测县疾控中心6小时内完成沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、副溶血性弧菌、诺如病毒核酸检测；市场监管局对留样食品进行全项检测，72小时内出具报告。6.2专家会商专家评估组24小时内组织会商，依据《食品安全事故流行病学调查技术指南》计算RR值、确定致病餐次、致病食品、致病因素。6.3危害消除判定同时满足以下3条方可提出复餐建议：1.可疑食品销毁或无害化处理完毕；2.相关场所环境检测合格；3.最后一例病例已过最长潜伏期48小时无新发病例。第七章善后与恢复7.1食品销毁在市场监管局、食堂经营方、家委会三方见证下，使用121℃高压蒸汽灭菌30分钟后，交由有资质单位焚烧，全程录像存档3年。7.2心理干预校心理中心对涉及班级开展团体辅导，对重症学生“一对一”跟踪3个月，使用SCL90量表评估，得分≥2分继续干预。7.3保险理赔学校统一购买“校园食品安全责任险”，每人保额50万元，资料齐全10个工作日内到账；家长个人商业保险可叠加。7.4责任追究1.经营方：违反《食品安全法》第34条，处货值金额10倍罚款，列入失信黑名单3年；2.个人：直接责任人5年内禁止从事食品行业，涉及犯罪的移送公安机关；3.校内管理：启动“一票否决”，取消当年评优资格，相关责任人年度考核定为“不合格”。第八章应急物资与装备8.1物资清单ATP荧光仪2台、胶体金快检卡200份、N95口罩500只、一次性防护服100套、含氯消毒片10kg、呕吐包50套、应急药箱2套、负压救护车1辆、便携式冷藏箱4个、封条200张、执法记录仪5台。8.2存放与维护物资集中存放于校医室专用防爆柜，每月1日检查有效期，近效期30天内更换，记录于《应急物资出入库台账》。第九章培训与演练9.1培训1.食堂员工：每季度4学时，内容GB31621、餐饮服务通用卫生规范、应急预案；2.教职员工：每学年2学时，内容症状识别、报告流程、个人防护；3.学生：每学期班会1次，内容手卫生、识别“五无”食品、投诉渠道。9.2演练桌面推演：每学期第2教学周；实战演练：每年5月第3周五下午，随机盲选1个就餐高峰时段；演练评估：使用《演练效果评分表》100分制，＜90分重新演练。第十章信息档案管理10.1归档内容事件报告、调查笔录、检测报告、影像资料、整改报告、责任追究决定、保险赔付凭证。10.2保存期限Ⅳ级3年，Ⅲ级5年，Ⅱ级10年，Ⅰ级永久；电子档案双备份：本地服务器+教育城域网云盘。10.3保密要求未经指挥部批准，任何人不得对外泄露患者隐私、调查细节，违者按《个人信息保护法》追责。第十一章家校社协同11.1家长义务1.每日关注孩子健康，出现腹泻呕吐立即就医并报告班主任；2.不私自向学生携带易腐、易敏、散装食品；3.参加学校食品安全开放日，持证进入后厨监督。11.2社区联动与街道市场监管所、卫生院、派出所建立“3分钟到场”机制，共享快检室、心理干预师、法律顾问资源。11.3社会监督聘请2名家长、1名社区干部、1名媒体代表担任“第三方食品安全监督员”，佩戴证件可随时进入食堂检查，发现问题直报校长。第十二章经费保障12.1预算年度食品安全应急专项经费不低于食堂营业额的2%，含培训、演练、物资更新、保险、检测、心理干预。12.2经费使用实行“一支笔”审批，总务主任初审、校长终审、家委会季度会审，收支明细在校园网公示。第十三章预案修订1